O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Inson huquqlari bo'yicha Vakili (Ombudsman) lavozimi 1995 yilda O’zbekiston Respublikasining birinchi Prezidenti I.A.Karimov tashabbusi bilan tashkil etildi.
Ishonchli qonunchilik bazasi hamda faoliyatning tashkiliy shart-sharoitlari Ombudsman institutiga inson huquq va erkinliklari oliy qadriyat va eng ustuvor yo’nalish sifatida belgilangan keng qamrovli demokratik o’zgarishlarning faol ishtirokchisiga aylanish imkonini berdi.
Inson huquqlari inson hayoti, hayoti va kamolotining asosi bo'lib, uning jamiyat, davlat va boshqalar bilan munosabatlari uchun zarurdir.
Inson huquqlari logotipi
Inson huquqlari va erkinliklari tizimi o'zining kelib chiqishi va rivojlanish mantig'iga ega. Adabiyotlarda inson huquqlarining "uch avlodi" tasvirlangan.
Ular quyidagilar.
Inson huquqlarining "birinchi avlodi" bu fuqarolik va siyosiy huquqlardir.
Inson huquqlarining "ikkinchi avlodi" bir qator ob'ektiv va sub'ektiv omillar bilan belgilanadi. 19-asr oxiri - 20-asrning boshlarida ko'plab rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotda sezilarli o'zgarishlarni boshdan kechirdilar.
Va nihoyat, inson huquqlarining "uchinchi avlodi" deb nomlangan davlatlar "hamjihatlik huquqlari" deb ataladi, ular tabiatan kollektiv va davlatlardan ustundir. Umum e'tirof etilgan qoidaga ko'ra, bu huquqlar quyidagilardir: tinchlik, xavfsiz atrof-muhitga bo'lgan huquq, insoniyatning iqtisodiy va madaniy merosidan foydalanish huquqi va boshqalar.
Insonning erkinliklari, huquqlari va manfaatlari uchun uzoq vaqt davom etadigan kurashi umumbashariy ahamiyatga ega bo'lgan quyidagi huquqiy hujjatlarda o'z aksini topgan:
Erkinlik xaritasi (1215);
qonunga murojaat qilish (1628);
"Xabeya Kozpus AKT" (1679);
Huquqlar to'g'risidagi bill (1689);AQSh Virjiniya orollaridagi huquqlar deklaratsiyasi (1776);
AQSh mustaqillik deklaratsiyasi (1776);
Frantsiya Inson va Fuqarolik huquqlari deklaratsiyasi (1789);
Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi (1948);
Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt (1966) va boshqalar.Inson huquqlari umumbashariy va ajralmas bo'lib, mamlakat, millati, fuqaroligi va dinidan qat'i nazar hamma uchun bir xildir. Ushbu huquqlar Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasiga asoslanadi. Inson huquqlari xalqaro miqyosda tan olingan va xalqaro huquq, dunyoviy va diniy institutlar, davlat siyosati va nodavlat tashkilotlari tomonidan xalqaro siyosatga chuqur ta'sir ko'rsatuvchi doktrinadir. Inson huquqlari ko'plab rivojlangan mamlakatlarda qonunlar, konstitutsion qadriyatlar yoki xalqaro konventsiyalar orqali tan olingan imtiyozdir.
Inson huquqlari insonning davlat bilan munosabatlardagi huquqiy maqomini, iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va madaniy sohalardagi imkoniyatlar va talablarni tavsiflovchi tushunchalardir. Inson huquqlaridan erkin va samarali foydalanish fuqarolik jamiyati va qonun ustuvorligining asosiy xususiyatlaridan biridir. Inson huquqlarining mutlaq va nisbiy inson huquqlariga bo'linishi qabul qilinadi. Yashash huquqi, qiynoqlardan, zo'ravonlikdan va boshqa shafqatsiz yoki qadr-qimmatni kamsituvchi muomaladan xoli bo'lish, shaxsiy hayotga daxl qilish, shaxsiy va oilaviy daxlsizlik, shaxsiy ism va yaxshi nomni himoya qilish huquqi, erkinlik.vijdon va din, sud himoyasi va adolat huquqi va ular bilan bog'liq eng muhim protsessual huquqlar to'liq inson huquqlari. Boshqa barcha inson huquqlari nisbiydir va favqulodda holatlar yoki harbiy holatlar holatida cheklanishi yoki to'xtatilishi mumkin. Demokratiya sharoitida mutlaq huquqlar har doim ham cheklanmaydi yoki to'xtatib qo'yilmaydi (bekor qilinadi).
O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi inson va fuqarolarning asosiy huquqlari, erkinliklari va burchlarini, shu jumladan shaxsiy huquq va erkinliklarini, siyosiy huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy huquqlarini, shuningdek, inson huquqlari va erkinliklarining kafolatlarini belgilab beradi (18-52-moddalar). O'zbekiston Respublikasining barcha fuqarolari jinsi, irqi, millati, tili, dini, ijtimoiy kelib chiqishi, e'tiqodi, shaxs yoki ijtimoiy mavqeidan qat'i nazar, teng huquq va erkinliklarga ega va qonun oldida tengdirlar (18-modda). Xususan, yashash huquqi har bir insonning ajralmas huquqidir. Birovning hayotiga suiqasd qilish og'ir jinoyat hisoblanadi24). Har kim erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqiga ega. Hech kim hibsga olinishi yoki qamoqqa olinishi mumkin, qonuniy asoslar bundan mustasno; qiynoqqa, zo'ravonlikka yoki shafqatsiz yoki qadr-qimmatni kamsituvchi boshqa muomalaga duchor bo'lish (25-26-moddalar). Har bir inson o'z shahri va obro'sini, shaxsiy hayotiga aralashishdan va uyi daxlsizligi huquqidan foydalanish huquqiga ega; fikr, so'z va e'tiqod erkinligi huquqi (27-29-moddalar). Hamma uchun vijdon erkinligi kafolatlangan. Har bir inson dinga e'tiqod qilish yoki biron bir dinga e'tiqod qilmaslik huquqiga ega. Majburiy dinga yo'l qo'yilmaydi (31-modda).
Mustaqillik yillarida O'zbekistonda xalqaro huquq normalari va talablariga, inson huquqlari va erkinliklarining ustuvorligiga asoslangan keng xalqaro huquqiy muhit yaratildi. Totalitar tizimning bosimi va zo'ravonligi qonun ustuvorligini tubdan o'zgartirdi. Milliy qonunchilikni xalqaro va inson huquqlari standartlariga muvofiqlashtirishda davom eting,ushbu sohada Milliy harakat rejasini ishlab chiqish, inson huquqlari bo'yicha institutlarning yaxlit tizimini yaratish, xalqaro shartnomalarga va inson huquqlari bo'yicha hujjatlarga qo'shilish va barcha davlat idoralarining mansabdor shaxslar va fuqarolar tomonidan ushbu hujjatlar talablariga so'zsiz rioya qilish mexanizmini yaratilishini ta'minlash. Reg Konstning 7,8,9,10 boblarida berilgan.
Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari - bu insonga to'laqonli hayot kechirish va iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy va siyosiy sohalarda o'z ehtiyojlari va istaklarini qondirish imkonini beradigan huquqiy holat. Inson huquqlari va erkinliklarini hurmat qilish O'zbekiston Respublikasi konstitutsion tuzilishining asosidir. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan huquq va erkinliklar: qonunlarning mazmuni va qo'llanilishiga, shuningdek qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlarining faoliyatiga bevosita ta'sir ko'rsatadi; O'zbekistonning har bir fuqarosi jinsi, irqi, millatidan qat'i nazara'zoligi, tili, diniy e'tiqodi, ijtimoiy kelib chiqishi, muammolari, shaxsiy va ijtimoiy mavqei sudda inson huquqlari va erkinliklari himoyasidan foydalanishi shart. Konstitutsiya barcha fuqarolarning qonun oldida tengligi printsipiga asoslanadi va boshqalarning huquqlarini, boshqalarning huquq va erkinliklarini hurmat qilish va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilish tamoyillarini buzgan holda ularning huquqlari va erkinliklarining amalga oshirilishining oldini olishga qaratilgan.справедливости и согласия. В И.И. и ФХ и Э. Государство гарантирует реализацию этого. В свою очередь, лица, проживающие на территории республики, должны придерживаться прав и свобод, закрепленных в Конституции, международных норм. Эти международно признанные международные источники включают в себя Всеобщую декларацию прав человека Организации Объединенных Наций, Конвенцию о правах ребенка и ряд других международных документов. [1]
Inson huquqlari
INSON HUQUQLARI - odamlarning insonlik shanu sharafiga munosib tarzda yashashi va faoliyat olib borishi uchun lozim bo‘ladigan haq-huquqlar majmuini ifoda etadigan tushuncha. Bu huquqlar tabiiy huquqlar va davlat tomonidan qonuniy asosda kafolatlangan huquqlarga bo‘linadi. Tabiiy huquqqa yashash huquqini misol qilib keltirish mumkin. Davlat tomonidan kafolatlangan huquqlarga saylov huquqi, bilim olish huquqi, nafaqa olish huquqi kabi insoniy huquqlar kiradi. Inson huquqlari har bir davlatning Konstitutsiyasi hamda amaldagi qonunlarida belgilanib, ular shaxsiy, ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy huquqlarga bo‘linadi. Shaxsiy huquqlarga: yashash huquqi, erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqi, turarjoy daxlsizligi huquqi, erkin ko‘chish huquqi, so‘z va e'tiqod erkinligi huquqi, vijdon erkinligi huquqi; siyosiy huquqlarga: davlat boshqaruvida ishtirok etish huquqi, mitinglar, yig‘inlar va namoyishlar o‘tkazish, ularda qatnashish huquqi, kasaba uyushmasi, siyosiy partiyalar, ommaviy harakatlarga birlashish huquqi: ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarga mulkdor bo‘lish huquqi, mehnat qilsh huquqi, dam olish huquqi, ijtimoiy ta’minot xizmatlari, tibbiy xizmat foydalanish huquqi, bilim olish huquqi kiradi. Inson huquqlari insonning davlat bilan munosabatidagi huquqiy maqomini, iqtisodiy,ijtimoiy, siyosiy va madanyi sohalardagi imkoniyatlari hamda orzu-intilishlarini tavsif etadigan tushuncha sifatida ham namoyon bo‘ladi. Inson huquqlarini erkin va samarali tarzda amalga oshirish fuqarolik jamiyati va huquqiy davlatning asosiy vazifalaridan biridir. Inson huquqlarini mutlaq va nisbiy huquqlarga bo‘lish mumkin. Yashash huquqi, qiynoqlarga, zo’ravonlikka, inson shanini yerga uradigan boshqa muomala yoki jazo turlariga duchor etilmaslik huquqi shaxsiy hayotning daxlsizligi huquqi, shaxsiy va oilaviy sirlarni saqlasah huquqi, o‘z sha'ni hamda obro‘-e'tiborini himoya etish huquqi, vijdon erkinligi va dinga e'tiqod qilish huquin, shuningdek, sud tomonidan himoya qilinish va odil sudlov huquqi hamda shular bilan bog‘liq eng muhim protsessual huquqlar mutlaq Inson huquqlari sirasiga kiradi. Qolgan barcha Inson huquqlari nisbiy bo‘lib, favqulodda yoki harbiy holat tartibi joriy qilingan vaziyatda cheklab yoki to‘xtatib qo‘yilishi mumkin. Demokratik davlatda Inson huquqlarini har qanday vaziyatda ham cheklash yoki vaqgincha to‘xtatishga (bekor qilishga) yo‘l qo’yilmaydi. O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida inson va fuqarolarning asosiy huquqlari, erkinlik va burchlari,jumladan, shaxsiy huquq va erkinliklari siyosii huquqlari, iqtisodiy hamda ijtimoiy huquqlari, shuningdek, Inson huquqlari va erkinliklarining kafolatlari belgilab berilgan. (18-52-moddalar). O‘zbekiston Respublikasida barcha fuqarolar bir xil huquq va erkinliklarga ega bo’lib, jinsi, irqi, millati, tili ijtimoiy kelib chiqishi, e'tiqodi,shaxsi va ijtimoiy mavqyeidan qat'i nazar, qonun oldida tengdirlar (18-modda). Jumladan, yashash huquqi - har bir insoning uzviy va ajralmas huquqi. Inson hayotiga suiqasd qilish — eng og‘ir jinoyat hisoblanadi (24-modda). Har kim erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqiga ega.
Hech kim qonunga asoslanmagan holda hibsga olinishi yoki qamoqda saqlanishi; qiynoqqa solinishi , zo‘ravonlikka, shafqatsiz yoki inson qadr-qimmatini kamsitadigan boshqa tazyiqlarga duchor etilishi mumkin emas (25-26-moddalar). Har kim o’z sha'ni va o’bro`siga qilingan tajovuzlardan, shaxsiy hayotiga aralashuvlardan himoyalanish va turar joyi daxlsizligi huquqiga ; fikrlash, so`z va e'tiqod erkinligi huquqiga ega (27-29-moddalar). Hamma uchun vijdon erkinligi kafolatlanadi.
Har bir inson xohlagan dinga e'tiqod qilish yoki hech qaysi dinga e'tiqod qilmaslik huquqiga ega, diniy qarashlarni majburan singdirishga yo’l quyilmaydi (31- modda). Mustaqillik yillarida O‘zbekistonda inson huquqlari va erkinliklarining ustuvorligidan kelib chiqadigan, xalqaro miqyosda qabul qilingan yangi yuridik tamoyil va talablarga asoslangan keng huquqiy muhit vujudga keltirildi, mustabid tuzumning tazyiq va zo‘ravonligidan huquqiy me'yorlar sari keskin burilish yasaldi. Mamlakatimiz qonunlarini inson huquqlari sohasidagi xalqaro me'yor va andozalarga muvofiqlashtirish, mazkur sohada milliy harakat dasturini ishlab chiqish,inson huquqlarini himoya qiladigan muassasalarning yaxlit tizimini barpo etish, Inson huquqlariga oid xalqaro shartnomalar va hujjatlarga qo’shilishda davom etib, bu hujjatlar bo‘yicha majburiyatlarni bajarishning, barcha davlat organlari, mansabdor shaxslar va fuqarolar shu hujjatlar talablariga so’zsiz rioya qilishining mexanizmi yaratildi. O‘zbekiston jamiyatida Inson huquqlari inson erkinliklari, burch va majburiyatlari bilan bog‘liq qarashlarni aks ettiradigan tushuncha sifatida milliy g‘oyaning muhim masalalaridan biri hisoblanadi. Insoniyat o‘z taraqqiyoti jarayonida Inson huquqlariga oid bo‘lgan maxsus qonunchilik tizimini yaratgan. Bu tizim o’z taraqqiyotida uchta katta bosqichni bosib o’tgan. Birinchi bosqich 1789 yilgi Fransiya inqilobi tufayli "Inson va fuqaro huquqlari deklaratsiyasi" qabul qilingan davrdan boshlanib, birinchi jahon urushigacha bo’lgan (1914) muddatni o’z ichiga oladi. Bu davrda shaxs erkinligi va fuqarolar tangligi , inson shaxsining daxlsizligi, xususiy mulkka egalik, saylash va saylanish kabi shaxsiy hamda siyosiy huquqlar bilan bog‘liq masalalar tartibga solindi. Ikkinchi bosqichda (1914-1950) insonning mehnat qilish, dam olish, ijtimoiy yordam olish bilan bog‘liq ijtimoiy-iqtisodiy huquqlariga oid qonunchilik asoslari mustahkamlandi. Uchinchi bosqich XX asrning ikkinchi yarmidan bugungi kungacha bo’lgan davrni o‘z ichiga oladi. Bu davrda tinch yashash, atrof-muhit tozaligiga erishish, axborot olish huquqi bilan bog‘liq masalalar faol muhokama qilinib, ularni hal etish yo‘llari qidirilmoqda. Bu davrda Inson huquqlari sohasida xalqaro qonunchilik tizimi -umume'tirof etilgan standartlar shakllandi. BMT tomonidan 70 ga yaqin, Yevropa Kengashi Bosh assambleyasi tomonidan 160 dan ziyod, YUNESKO tomonidan 70 dan ortiq, Yevropa Xavfsizlik va Hamkorlik Tashkiloti tomonidan 30 dan ko‘proq Inson huquqlariga taalluqli xalqaro konvensiyalar, deklaratsiyalar, paktlar qabul qilindi. Hozirgi paytda Inson huquqlari bo‘yicha 400 ga yaqin xalqaro hujjat mavjud. Inson huquqlari Umumjahon deklaratsiyasi BMT Nizomida e'lon qilingan bo‘lib, mazkur hujjat dunyodagi barcha xalqlar o‘rtasida hamkorlikni rivojlantirish, inson huquqlarini hurmat qilish va ularni to‘la amalga oshirish, kishilar turmushini yaxshilash, ijtimoiy taraqqiyotni rivojlantirishga ko‘maklashish kabi shiorlarga asoslanadi. BMT Bosh assambleyasida 1948 yil 10 dekabrda qabul qilingan ushbu deklaratsiyaga binoan har bir inson, millati, jinsi, irqi, tabaqasi, dinilan qat'i nazar, deklaratsiyada e'lon qilingan huquq va erkinliklardan hech qanday cheklanishsiz foydalanishi kerak. Deklaratsiya kirish qism va 30 ta moddadan iborat. BMTning Inson huquqlari deklaratsiyasiga ko‘ra, har bir shaxs kasb tanlash erkinligi, mehnat qilish va unga yarasha haq olish, mehnat sharoitlarini yaxshilashni talab etish, ishsizlikka qarshi kurashish, nogironlik va qarilik pensiyalari olish, dam olish va vaqtincha nafaqa olish va boshqa huquqlarga ega. Deklaratsiyaga binoan, mehnatkashlar kasaba uyushmalari tashkil etishlari va ulardan o’z manfaatlarini himoya qilishda foydalanishlari mumkin. Shuningdek, BMT doirasida qabul qilingan Fuqarolik va siyosiy huquqlar bo‘yicha xalqaro paktga qo‘shilgan davlatlarning pakt nizomini bajarishini nazorat qilish uchun shu paktga doir fakultativ protokolga muvofiq, 1976 yil sentyabrda Inson huquqlari bo‘yicha Qo‘mita tashkil etilgan bo‘lib, u 18 a'zodan iborat. Ular mazkur paktga qo‘shilgan davlatlarning fuqarolari orasidan tanlab olingan bo‘lib, ekspert sifatida faoliyat ko‘rsatadi. Qo’mitaning barcha qarorlari tavsiya xususiyatiga ega bo‘lib, biron-bir davlat zimmasiga rasmiy majburiyat yuklamaydi. Har yili qo‘mita BMT Bosh assambleyasiga o‘z faoliyati haqida ma'ruza taqdim etadi. Inson huquqlari bo‘yicha O’zbekiston Respublikasi milliy markazi Inson huquqlari va erkinliklarini muhofaza qiladigan xalqaro va huquqni muhofaza qilish tashkilotlari bilan hamkorlikni kengaytirish, davlat muassasalari xodimlari va barcha aholining Inson huquqlari bo‘yicha madaniyatini oshirish bo‘yicha faoliyat olib boradi. Bu tashkilot O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 1996 yil 31 oktabrdagi Farmoniga muvofiq tashkil etilgan bo‘lib, uning asosiy vazifalari: milliy harakat rejasi, shuningdek, Konstitutsiya, qonunlar va Inson huquqlari sohasida umume'tirof etilgan xalqaro huquq me'yorlari qoidalarini amalga oshirish strategiyasini ishlab chiqish; Inson huquqlari sohasida O’zbekiston Respublikasining xalqaro va milliy tashkilotlar bilan hamkorligini rivojlantirish; Inson huquqlariga rioya etilishi va bu huquqlarning muhofaza qilinishi yuzasidan milliy ma'ruzalar tayyorlash; davlat hokimiyati va boshqaruv organlariga, jamoat birlashmalariga maslahatlar berish faoliyatini amalga oshirish; targ‘ibot, o‘quv-uslubiy adabiyotlarni nashr etish borasidagi faoliyatni muvofiqlashtirish, davlat organlarining Inson huquqlariga rioya etish va bu huquqlarni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatini takomillashtirish yuzasidan ularga tavsiyalar tayyorlash; Inson huquqlarini rag‘batlantirish va muhofaza qilishning turli jihatlari yuzasidan tadqiqotlarni tashkil etish va o‘tkazisy kabi muhim faoliyatni amalga oshirishdan iborat.
Do'stlaringiz bilan baham: |