Iasc cluster approach evaluation, 2nd phase april 2010

  6.3 Very little participation of affected populations 
100
 
 A  strong  involvement  of  the  affected  population  is  necessary  to  ensure  that 
humanitarian  actors  can  respond  adequately  to  real  needs  and  to  protect  the 
dignity of the affected population. The cluster approach confers the responsibility 
on lead organizations of response clusters to “ensure utilization of participatory 
and community based approaches in sectoral needs assessment, analysis, planning, 
monitoring  and  response.”
55
  Participation  is  a  necessary,  but  not  a  sufficient, 
element for strengthening accountability to affected populations. 
101
  Except for some very notable positive examples, clusters have not been active or effective in 
55   Generic Terms of Reference for Sector/Cluster Leads at Country Level