I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

по ее осуществлению
Анализ показал, что функционирование ПДГС организовано отлично. Программа осуществляется на 
основе всеобъемлющего и четко составленного руководства по проекту (GITA, 2017) и прозрачного 
процесса отбора, что соответствует надлежащей международной практике, описанной выше 
в настоящей главе. Программа предлагает заявителям индивидуализированную техническую 
помощь известных бизнес-тренеров на этапах подготовки бизнес-планов и питчинга при подаче 
заявки. Риск ангажированности и погони за рентным доходом снижается за счет систематического и 
прозрачного вовлечения частного сектора в процесс присуждения грантов через инвестиционный 
комитет, который оценивает кандидатов, включенных в короткий список, на основании их кратких 
презентаций и путем определения прозрачных критериев отбора в руководстве по проекту. 
Комитет состоит из пяти международных экспертов из состава частного сектора. Чтобы получить 
максимально возможное число квалифицированных приложений, он проводит целенаправленный 
и всеобъемлющий маркетинг и продвижение программы через различные медиа-каналы, 
обеспечивая четкость и доступность сообщений, ориентированных на стартапы. Кроме того, не 
полагаясь на услуги, предоставляемые центральными государственными учреждениями, комитет 
дает бенефициарам право выбора поставщиков услуг, на которых они тратят денежные средства, 
тем самым внедряя процесс, ориентированный на спрос.
Общие вопросы политики
Анализ выявил три ограничения ПДГС. Во-первых, хотя ГИТА ранее не осуществляло программ 
долевых грантов, оно не предприняло систематических усилий по подготовке персонала к 
координации и осуществлению этой программы. Должная подготовка персонала является 
важным фактором успеха, определяющим способность учреждений осуществлять программы 

---

277
Грузия
Глава V 
долевых грантов (IBRD and World Bank, 2016), особенно в тех случаях, когда опыт работы с такими 
программами отсутствует. Во-вторых, принимаемые меры по предотвращению мошенничества со 
стороны бенефициаров грантов являются ограниченными, что отчасти связано со стремлением 
свести к минимуму бюрократические процедуры и сделать программу доступной. В руководстве 
по проекту вопросы мошенничества отражены путем перечисления мошеннических действий, 
которых следует избегать. В-третьих, в руководстве также предусматриваются регулярные 
посещения объектов для контроля за ходом осуществления и предотвращения мошенничества, 
однако до настоящего времени ГИТА не посетило объекты многих бенефициаров.