National Strategy for Development of Statistics of the Republic of Uzbekistan for 2020-2025 Russian version

Национальное статистическое планирование

Стратегия развития статистики разрабатывается Кабинетом Министров и/или Администрацией Президента. Так, последняя среднесрочная стратегия была утверждена указом Президента
от 31.07. 2017 г. №3165. Стратегия служит основой для разработки многолетней и ежегодных программ статистических работ. Она направлена на повышение эффективности организации статистической деятельности и улучшение качества статистической информации
и её распространения.
Статистические работы проводятся в соответствии с многолетней (пятилетней) программой и годовыми программами государственных статистических работ. Многолетняя программа разрабатывается Госкомстатом в качестве уполномоченного органа в области государственной статистики на основе изучения потребностей пользователей статистических данных и определяет цели, направления и объёмы государственной статистики. Это документ, содержащий адресные задания на подготовку статистической информации
о социально-экономических явлениях и процессах, происходящих
в стране, и объёмы финансирования статистических работ. Многолетняя программа утверждается Президентом Республики Узбекистан. Действующая многолетняя программа рассчитана на 2017-2021 годы.
В целях выполнения многолетней программы государственных статистических работ, Госкомстатом, совместно со всеми профильными министерствами и организациями, разрабатывается годовая программа государственных статистических работ с определением сроков
их выполнения, периодичности и форм государственных статистических наблюдений.
Утверждённая программа размещается на официальном веб-сайте Госкомстата. Она определяет статистические показатели, которые необходимо сформировать, а Госкомстат несёт ответственность
за механизм их формирования, осуществляя координацию используемых методов, стандартов и вопросников.
Годовая программа государственных статистических работ утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
До утверждения программ, их проекты проходят процесс согласования
с пользователями, размещаемого на правительственном портале для обсуждения. Осуществляется процесс постоянного совершенствования, направленный на повышение ясности форм и удобства их заполнения.
Годовая программа состоит из трёх основных разделов:
- подготовка статистических показателей, характеризующих состояние и развитие экономики и социальной сферы;
- совершенствование нормативной и методологической основы (развитие статистического инструментария), инфраструктуры ИКТ (использование информационных технологий и обучение), координация
и функциональное регулирование деятельности органов государственной статистики;
- официальные статистические публикации, а также международный обмен открытой статистической информацией.
К сожалению, порядок обобщения годовых и многолетних программ основных составителей официальной статистики отсутствует. Несмотря на то, что на Госкомстат как на уполномоченный статистический орган,
в соответствии с законом, возложена задача по координации статистических работ производителей данных, он не может эффективно выполнять эту функцию в виду отсутствия нормативно-правовой базы
и актов, устанавливающих механизмы координации.
Годовые программы включают в себя всю статистическую деятельность Госкомстата и, частично, статистическую деятельность всех других производителей статистических данных, помимо Госкомстата. Деятельность в рамках годовых и многолетних программ, как правило, финансируется из государственного бюджета, но может включать внебюджетные фонды и средства международных организаций. Сбор данных нестатистического характера не включается в программы. Новые задачи редко обеспечиваются финансированием.
Госкомстат осуществляет регулярный мониторинг годовых
и многолетних программ и, на ежеквартальной и ежегодной основе, представляет в Кабинет Министров отчет о ходе их реализации.