Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

VIII. Меры по 
предотвращению или 
сокращению нерегулярной 
трудовой миграции
Существует целый ряд веских причин, по кото-
рым нелегальную трудовую миграцию следует пре-
дотвращать или ограничивать, среди них — необ-
ходимость обеспечить доверие общества к закон-
ной иммиграционной политике, защитить неле-
гальных трудящихся-мигрантов от эксплуатации и 
нарушения их прав, а также поддержать хорошие 
отношения между странами происхождения, тран-
зита и приема мигрантов.
В целом нелегальных мигрантов можно разде-
лить на две группы. В первую входят лица, прибыв-
шие в страну нелегально, иногда при трагических 
обстоятельствах. Вторая группа состоит из лиц, 
приехавших законным путем (например, по турис-
тической или студенческой визе) и оставшихся в 
стране после истечения срока действия визы. Об-
щеизвестно, что большинство нелегальных миг-
рантов относится ко второй группе.
Озабоченность широко распространенными на-
рушениями прав, связанных с незаконной мигра-
цией, вызвало со стороны международного сооб-
щества целый ряд действий, направленных на пре-
дотвращение этих нарушений путем требования от 
государств принятия мер по обнаружению, ликви-
дации и применению санкций по отношению к тай-
ному движению мигрантов в условиях нарушения 
их прав и нелегальной занятости, включая торгов-
лю рабочей силой, а также по защите прав неле-
гальных трудящихся-мигрантов, особенно в облас-
ти основных прав человека и прав, вытекающих из 
прошлой занятости (невыплаченная заработная 
плата и т. п.).
Для решения проблемы незаконной трудовой 
миграции необходим всеобъемлющий, целостный 
подход. Действия по предотвращению или сокра-
щению нелегальной миграции должны базировать-
ся на четырех руководящих принципах:
1. Изоляционистский подход не приносит успеха; 
для всех стран, затронутых нерегулярной миг-
рацией, особенно важно укрепление диалога, 
сотрудничества и партнерства.
2. Необходимо принять комплекс всеобъемлю-
щих и исчерпывающих мер.
3. Контролирующие или ограничительные меры 
сами по себе неэффективны.
4. Важно применять многосторонний или много-
секторный подход, предусматривающий учас-
тие не только правительственных структур, но 
и социальных партнеров и гражданского обще-
ства. В частности, проблемы неформального 
рынка труда нельзя должным образом решить 
без участия работодателей и профсоюзов.
Ряд разносторонних мер по предотвращению 
или сокращению нелегальной трудовой миграции 
можно, таким образом, предусмотреть на всех эта-
пах миграционного процесса, включая: деятельность 
в странах происхождения; пограничный контроль в 
сочетании с действенной визовой политикой; меры 
и санкции против лиц, способствующих нелегаль-
ной миграции, в том числе торговцев людьми, похи-
тителей и работодателей-эксплуататоров; меры по 
защите нелегальных трудящихся-мигрантов; регу-
ляционные или легализационные программы; меры 
по возвращению мигрантов на родину с акцентом на 
добровольное возвращение; увеличение количества 
законных каналов трудовой миграции; межгосударс-
твенное сотрудничество.