|
12.1. Mere za ostvarivanje ciljeva i matrica za praćenje realizacije Nacionalne strategije
Nacionalna strategija uspostavlja okvir za realizaciju opštih i sektorskih ciljeva, kroz mere i indikatore predstavljene u tabeli (Tabela 12.1).
Tabela 12.1. Mere za sprovođenje Nacionalne strategije, dinamika i odgovorne institucije
Skraćenice za odgovorne / nadležne institucije:
|
NS - Narodna Skupština Republike Srbije
|
VS - Vlada Republike Srbije
|
MR - ministarstvo nadležno za rudarstvo
|
ME - ministarstvo nadležno za energetiku
|
MDU - ministarstvo nadležno za državnu upravu i lokalnu samoupravu
|
MP - ministarstvo nadležno za privredu/ekonomiju
|
MSP - ministarstvo nadležno za spoljne poslove
|
MŽS - ministarstvo nadležno za životnu sredinu
|
MPLJ - ministarstvo nadležno za poljoprivredu
|
MŠ - ministarstvo nadležno za šume
|
MV - ministarstva nadležna za vode
|
MUP - ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove
|
MN - ministarstvo nadležno za nauku
|
MO - ministarstvo nadležno za obrazovanje
|
MK - ministarstvo nadležno za kulturu
|
MPP - ministarstvo nadležno za prostorno planiranje
|
MT - ministarstvo nadležno za turizam
|
ZZP - Zavod za zaštitu prirode Srbije
|
PSP - Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu
|
PSŽS - Pokrajinski sekretarijat nadležan za životnu sredinu
|
PSN - Pokrajinski sekretarijat nadležan za nauku
|
PZZP - Pokrajinski zavod za zaštitu prirode;
|
AZŽS - Agencija za zaštitu životne sredine;
|
FZŽS - Fond za zaštitu životne sredine;
|
PFR - Pokrajinski fond za razvoj
|
UZP - upravljači zaštićenih područja;
|
OLS - organi lokalne samouprave;
|
NU - naučne ustanove;
|
OI - institucije i organizacije
|
NSG - Nacionalni savet za geonasleđe
|
ZP - zaštićena područja
|
JPGŠ - Javna preduzeća za gazdovanje šumama
|
NP - Javna preduzeća nacionalni parkovi
|
LSS - Lovački savez Srbije
|
LU - Lovačka udruženja
|
Legenda za vreme realizacije:
|
Kratkoročno: do kraja 2014. Godine
|
|
Srednjoročno: do kraja 2020. Godine
|
|
Dugoročno: posle 2020. godine (2020+)
|
Prema Zakonu o ministarstvima ("Službeni glasnik RS", broj 16/11), raspodela nadležnosti je:
Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja - MŽS MR, MPP,
Ministarstvo poljoprivrede, trgovine, šumarstva i vodoprivrede - MPLJ, MŠ, MV
Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku - MI, ME
Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja - MP, MT
AZŽS - Agencija za zaštitu životne sredine kao organizaciona jedinica u Ministarstvu životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja
Napomena: tamo gde način praćenja, odnosno indikatori za praćenje nisu navedeni, to će biti razrađeno u planovima, programima i osnovama. Prikaz odgovornih institucija dat je po resornoj nadležnosti, nezavisno od toga kako su uspostavljene u momentu donošenja Nacionalne strategije.
Predviđene mere
(horizontalno)
|
Odgovorne institucije
(i način praćenja)
|
Period
|
Utvrđivanje jasnog mandata ministarstva zaduženog za životnu sredinu u pogledu koordinisanja i upravljanja realizacijom Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara;
|
VS
|
Po usvajanju Nacionalne strategije (2011)
|
Obezbeđivanje uslova za proaktivni rad radnih grupa i Saveta, kao i sprovođenje i monitoring realizacije Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara (kontinualno)
|
MŽS, VS, privredni subjekti, udruženja
|
Po usvajanju Nacionalne strategije (2011)
|
Usvojiti nove strateške mere za upravljanje prirodnim resursima (dopuna/ažuriranje Nacionalne strategije)
|
MŽS, nadležna ministarstva, privredni subjekti, OLS, udruženja, VS
|
2020
|
Za svaki pojedinačni resurs obuhvaćen Nacionalnom strategijom (mineralni resursi, obnovljivi izvori energije, šume i šumski resursi, bio-geo-predeoni diverzitet, riblji resursi, vodni resursi, zemljište) pripremiti i usvojiti planove (akcione), programe, osnove, kojima se konkretizuje sprovođenje ciljeva Nacionalne strategije;
Ove dokumente inovirati na kontinualnoj bazi
|
MŽS, nadležna ministarstva, privredni subjekti, OLS, udruženja, VS
|
2014
|
Obezbediti uslove za monitoring, priprema izveštaja o realizaciji Nacionalne strategije i podnošenje Vladi (za svaki dvogodišnji period)
|
MŽS, nadležna ministarstva, eksterni monitoring realizacije, VS
|
2014
|
Podrška učešću na međunarodnim i sastancima EU, u vezi stalnog praćenja razvoja dokumenata u vezi održivog razvoja i održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara (kontinualno), uključujući zaposlene u nadležnim organima, članove radnih grupa i predstavnike civilnog društva akreditovane u međunarodnim telima (kontinualno)
|
MŽS, nadležna ministarstva
|
2014
|
Razvoj strateških okvira u oblasti obrazovanja o održivom korišćenju prirodnih resursa i dobara
|
MO, MŽS
|
2014
|
Integrisanje obrazovanja o prirodnim resursima i dobrima u sve nivoe obrazovno-vaspitnog sistema (kontinualno)
|
MO
|
2014
|
2020
|
|
Zakonom regulisati neformalno obrazovanje, posebno za potrebe ostvarivanja ciljeva održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara i zaštite životne sredine, kao i mogućnost akreditovanja posebnih pojedinačnih tematskih kurseva (a ne cele visokoškolske institucije), radi ostvarivanja mogućnosti permanentnog obrazovanja koje treba da se stiče tokom celog života
|
MO, MŽS, obrazovne institucije, udruženja, VS, NS
|
2014
|
Pružanje podrške razvijanju kompetencija zaposlenih u obrazovanju za uključivanje obrazovanja o održivom korišćenju prirodnih resursa i dobara u nastavne i vannastavne aktivnosti, izradi i obezbeđivanju dostupnosti nastavnih sredstva i radnih materijala
|
MO
|
2014
|
2020
|
|
Pružanje podrške nosiocima (institucijama, organizacijama) permanentnog obrazovanja za ceo život (koji uključuje i donosioce odluka kao učesnike) u vezi standarda za održivo korišćenje prirodnih resursa i dobara i zaštitu životne sredine (kontinualno)
|
MO, MŽS, obrazovne institucije, udruženja
|
2014
|
2020
|
|
Pružanje podrške unapređenju univerzitetskog obrazovanja, posebno po pitanju interdisciplinarnih obrazovnih programa usmerenih na razumevanje naučnih osnova o prirodnim resursima i dobrima, životnoj sredini u kontekstu održivog razvoja (kontinualno)
|
MO
|
2014
|
2020
|
|
Povećano učešće javnosti u donošenju odluka i poboljšanju pristupa podacima o korišćenju prirodnih resursa i dobara; podrška nevladinim organizacijama za učešće u aktivnostima (kontinualno)
|
MŽS, druga nadležna ministarstva, udruženja, VS
|
2014
|
Razmena informacija i harmonizovana saradnja sa Savetom za održivi razvoj, službom/Kancelarijom za održivi razvoj, operacionalizacija saradnje i aktivnosti (kontinualno)
|
MŽS, nadležna ministarstva, VS
|
2020
|
|
|
Razmena informacija i harmonizovana saradnja sa nadležnim institucijama za sprovođenje prostorno-planskih dokumenata, operacionalizacija saradnje i aktivnosti (kontinualno)
|
MŽS, MPP, VS
|
2020
|
|
|
Adaptiranje fiskalne politike za efikasnije održivo korišćenje prirodnih resursa i dobara
|
MŽS, druga nadležna ministarstva, VS, NS
|
2020
|
|
|
Uvođenje zelenih javnih nabavki, izmena zakonskih rešenja o javnim nabavkama
|
nadležna ministarstva, VS, NS
|
|
Priprema inovirane (druge) Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara, i njeno usvajanje
|
MŽS, ME, MR, MŠ, MV, MP, drugi nadležni organi i organizacije, privredni subjekti, OLS, udruženja, VS
|
|
Mineralne sirovine
|
Predložene mere za održivo korišćenje prirodnih resursa (veza sa poglavljem 4.3)
|
Indikatori
|
Institucija koja treba da sprovede (i indikatori za praćenje)
|
Vremenski (do koje godine)
|
|
Izrada Akcionog plana za sprovođenje mera održivog korišćenja resursa mineralnih sirovina
|
Donošenje Akcionog plana
|
MŽS, MR, ostala nadležna ministarstva i institucije, VS
|
2014
|
Uspostavljanje međusobnog poverenja, razumevanja, komunikacije, kooperacije i koordinacije među svim zainteresovanim stranama/učesnicima
|
Upitnici
Odnos planiranih i ostvarenih programa obuke za zaposlene; Procenat zaposlenih koji su prošli kroz razne obrazovne i/ili specijalističke programe
|
MR, MZS
|
2014
|
Usklađivanje zakonskih i podzakonskih akata (dopuna postojećih i donošenje novih)
|
Revizija postojećih i donošenje novih zakona
|
NS, VS, uz stručnu pomoć nadležnih ministarstava
|
2014
|
Pružanje pouzdanih, potpunih, istinitih i pravovremenih informacija o mineralnim resursima
|
Upitnici;
Odnos otkopanih i novopronađenih rezervi i resursa
|
MR, MŽS
|
2014
|
Uspostavljanje ravnopravnog statusa mineralnih resursa za eksploataciju i ostalih prirodnih resursa i njihova zaštita
|
Uspostavljanje monitoringa
|
MR, MŽS i drugi državni organi
|
2014
|
Efikasan nadzor i efektivno sprovođenje zakonskih (kaznenih) mera
|
Odnos broja naloženih mera i broja podnetih prekršajnih i krivičnih prijava, i broja rešenih slučajeva
|
Inspekcijske službe nadležnih ministarstava (geološka, rudarska, zaštita životne sredine, finansijska, građevinska, poreska, vodoprivredna, poljoprivredna)
|
2014
|
Uvođenje društveno odgovornog poslovanja od strane nosioca prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina (koncesionari)
|
Upitnici za nosioca prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina njihov odziv
|
Privredni subjekti-koncesionari u saradnji sa MR i OLS
|
2014
|
Podsticanje reciklaže
|
Zakon i akcioni plan;
Procentualno učešće sekundarnih sirovina i/ili recikliranog otpada u procesu proizvodnje; Količina upotrebljene mineralne sirovine po jednoj toni gotovog proizvoda u odnosu na prethodnu godinu
|
MR, MŽS
Program podsticaja
|
2014
|
Sprečavanje ilegalne eksploatacije
|
Zakon i akcioni plan;
Broj prijava
|
MR, MŽS (geološka i rudarska inspekcija), MUP
|
2014
|
Reforma regulatornih instrumenata u oblasti životne sredine
|
Akcioni plan
Uvođenje standarda
|
MŽS, MR, Agencije ministarstava
|
2014
|
Institucionalne reforme
|
Akcioni plan
|
MR, MŽS, MV
Plan reformi
|
2014
|
Investicije u obrazovanje kadrova, sposobnih da prate savremene trendove razvoja u geologiji, rudarstvu, zaštiti životne sredine
|
Broj stipendija
Broj održanih zajedničkih akcija tokom godine; Visina sredstava uloženih za poboljšanje životnih uslova lokalne zajednice
|
MN, Rudarsko-geološki fakultet (za rudarstvo i geologiju), Privredni subjekti, Fakulteti zaštite životne sredine (za životnu sredinu)
|
2014
|
Aktivno uključivanje nosioca prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina (i/ili koncesionara) u upravljanje životnom sredinom
|
Akcioni plan
Broj održanih zajedničkih akcija tokom godine
|
Privredni subjekti sa pravom na geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina (koncesionari) na teritoriji Republike Srbije u saradnji sa MR, MZS, OLS
Program praćenja
|
2020
|
Pravilan/zakonit tok procesa eksploatacije i privođenje konačnoj nameni svih aktivnih (legalnih) i napuštenih (nesaniranih) eksploatacionih polja
|
Zakon i akcioni plan
|
MR i druge institucije (koncesionari)
Program praćenja
|
2020+
|
Investicije u infrastrukturu
|
Akcioni plan
Utrošak energije po jednoj toni gotovog proizvoda u odnosu na prethodnu godinu; Uložena sredstva u cilju povećanja energetske efikasnosti u odnosu na ukupne investicije tokom godine
|
MR, MŽS, MV, Privredni subjekti
|
2020+
|
Obnovljivi izvori energije
|
|
Predložena mera
|
Institucija koja treba da sprovede + indikatori za praćenje
|
Vremenski (do koje godine)
|
|
Izrada Akcionog plana za sprovođenje mera održivog korišćenja resursa obnovljivih izvora energije
|
ME, MŽS
|
2014
|
1.
|
1.1.
|
ME i MŽS - donet zakon nakon javne rasprave koja je posebno uzela u obzir mišljenje privrednih predstavnika
|
(2012)
|
2.
|
1.2.
|
ME - donet zakon
|
(2011)
|
3.
|
1.3
|
ME - donete izmene i dopune zakona
|
1 (2011)
|
4.
|
1.4
|
ME i MŽS
|
1
|
5.
|
1.5.
|
MŽS
|
1 (2011)
|
6.
|
1.6.
|
ME i MŽS
|
2
|
7.
|
1.7.
|
ME i MŽS
|
2
|
8.
|
2.1.
|
ME, MDU - broj i stručnost zaposlenih, procene kadrovske službe, anketa privrednika iz oblasti OIE
|
1
|
9.
|
2.2.
|
MŽS, MV, MPLJ, MR, MŠ, MP i ME
|
1
|
10.
|
2.3.
|
ME, MN
|
2
|
11.
|
2.4.
|
ME, EPS
|
1
|
12.
|
2.5.
|
ME
|
1
|
13.
|
3.1.
|
ME, sprovedeni konkursi
|
1
|
14.
|
3.2.
|
ME
|
1 (2011)
|
15.
|
3.3.
|
ME, MDU
|
1
|
16.
|
3.4.
|
ME
|
2
|
17.
|
3.5.
|
ME, Ministarstvo zaduženo za trgovinu i usluge
|
1
|
18.
|
3.6.
|
ME
|
1
|
19.
|
3.7.
|
ME
|
1
|
20.
|
3.8.
|
|
1
|
21.
|
4.1.
|
MŽS
|
2014
|
22.
|
4.2.
|
MŽS
|
2014
|
23.
|
4.3.
|
MŽS, MV
|
2014
|
24.
|
4.4.
|
MŽS
|
2012
|
25.
|
5.1.
|
ME, MP - razvoj posebnih školskih programa i podsticaj udruženja koja se bave obrazovanjem šire javnosti u ovoj oblasti
|
1
|
26.
|
5.2.
|
MN - povećanje sredstava i institucionalne podrške u narednim konkursima
|
1
|
27.
|
5.3.
|
ME, MR - poseban program finansijske podrške za aktivnosti poslovnih udruženja radi razvoja i promocije OIE
|
1
|
Šume i šumski resursi
|
Predložena mera iz oblasti šuma i šumskih resursa (veza sa poglavljem 6.3.2)
|
Institucija koja treba da sprovede + indikatori za praćenje
|
Vremenski (do koje godine)
|
Izrada Akcionog plana za sprovođenje mera održivog korišćenja resursa šuma i šumskih resursa
|
MŠ, MŽS, VS
|
2014
|
1.
|
Očuvanje i unapređenje stanja šuma, šumskih ekosistema i razvoj šumarstva
|
1.1
|
Izrada Nacionalnog šumarskog programa u skladu sa odlukom Ministarske Konferencije za zaštitu šuma u Evropi
|
MŠ
(Izrađen program)
|
2014
|
1.2
|
Uvođenje sistema sertifikacije šuma
|
MŠ, JPGŠ (dobijanje sertifikata od nezavisne revizorske agencije)
|
2014
|
1.3
|
Uvođenje novih informacionih tehnologija u upravljanju šumama
|
MŠ, JPGŠ, obrazovne i istraživačke institucije
|
2014
|
1.4
|
Sprovođenje planskog korišćenja šuma i šumskih resursa uz poštovanje principa višefunkcionalnosti i održavanja ekološke ravnoteže
|
MŠ, JPGŠ
(pozitivni izveštaji inspekcijske službe)
|
2020
|
1.5
|
Izrada studije o uticajima klimatskih promena na šumske ekosisteme
|
Šumarski fakultet, druge istraživačke institucije (urađena studija)
|
2014
|
1.6
|
Povećanje kapaciteta šuma u pružanju opštekorisnih funkcija
|
MŠ, JPGŠ, udruženja, OLS (povećanje površine pod šumama, poboljšanje kvalitativnih parametara, povećanje broja sadržaja)
|
2020+ (permanentna mera)
|
1.7
|
Uspostavljanje sistema kontrolisanog ostavljanja mrtvih stabala u specijalno utvrđenim šumskim zonama, u cilju unapređenja šumskog biodiverziteta i u skladu sa međunarodnim principima održivog upravljanja šumama
|
MŠ, JPGŠ, NP (pozitivni izveštaji inspekcijske službe)
|
2014
|
1.8
|
Sprovođenje mera edukacije upravljača šumskim dobrima o značaju mrtvih stabala za očuvanje šumskog biodiverziteta
|
MŠ, Šumarski fakultet, Biološki fakultet, JPGŠ, NP (sertifikati i diplome o obavljenoj obuci)
|
2014
|
1.9
|
Očuvanje šumskih staništa i njihovih sukcesivnih nizova, što je bitno sa aspekta funkcionalne povezanosti i adaptibilnosti šuma u uslovima, praktično neprekidnih, klimatskih promena
|
MP, JPGŠ, NP (površina i stanje šumskih ekosistema)
|
2020+ (permanentna mera)
|
1.10
|
Ugrađivanje aspekta klimatskih promena u sva dugoročna investiciona ulaganja (naročito u biološke radove kao što je melioracija izdanačkih i degradiranih šuma i pošumljavanje, u prvom redu kod izbora vrsta, tehnike i tehnologije izvođenja radova)
|
MŠ, JPGŠ (planovi gazdovanja i biotehničkih radova)
|
2014
|
1.11
|
Definisanje optimalnog oblika gazdovanja šumama bez obzira na vlasništvo
|
MŠ, JPGŠ, ŠF (planovi gazdovanja)
|
2014
|
1.12
|
Obezbeđivanje regulatornih, institucionalnih i ekonomskih okvira u sprovođenju održivog gazdovanja šumama
|
MŠ, VS (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2014
|
1.13
|
Uspostavljanje realnog vrednovanja šuma i šumskih ekosistema uz uvođenje sistema kvaliteta
|
MŠ, JPGŠ, Šumarski fakultet, NP (planovi gazdovanja, izveštaji inspekcijske službe)
|
2014
|
2.
|
Povećanje doprinosa šumarskog sektora ekonomskom i društvenom razvoju Republike Srbije
|
2.1
|
Povećanje produktivnosti maksimalnim i racionalnim korišćenjem ukupnog proizvodnog potencijala šumskih područja, koji podrazumeva drvo, nedrvne šumske resurse i održivo korišćenje opšte korisnih funkcija šuma
|
MŠ, JPGŠ, NP (planovi gazdovanja, izveštaji inspekcijske službe)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
2.2
|
Stvaranje uslova za organizovanu plantažnu proizvodnju aromatičnog i lekovitog bilja
|
MŠ (povećanje površina pod plantažama)
|
2014
|
2.3
|
Uključivanje u politiku ruralnog razvoja Republike Srbije, a u skladu sa politikom razvoja EU
|
MŠ, VS (odgovarajuća planska dokumenta)
|
2014
|
2.4
|
Podizanje i održavanje optimalnog kvaliteta i gustine šumskih saobraćajnica, kao i pomoćne infrastrukture (kuće, odmorišta, itd) radi sprovođenja održivog gazdovanja šumama i obezbeđenja socijalnih i kulturnih potreba društva
|
JPGŠ (dužina saobraćajnica po jedinici površine, broj vizitorskih centara i drugih sadržaja)
|
2020
|
2.5
|
Razvoj modernog i jedinstvenog informacionog sistema šumarstva koji će biti kompatibilan sa informacionim i komunikacionim sistemom Evropske Unije (EFIS) unifikacijom podataka na nivou sektora šumarstva
|
MŠ, JPGŠ, Šumarski fakultet, druge istraživačke institucije (kompatibilnost sa sistemom EFIS)
|
2014
|
2.6
|
Studija prostornog rasporeda poljozaštitnih šumskih pojaseva u ugroženim područjima
|
MŠ, Šumarski fakultet, druge istraživačke institucije (urađena Studija)
|
2014
|
3.
|
Unapređenje održivog korišćenja šuma i šumskih ekosistema u zaštićenim prirodnim dobrima i nacionalnoj ekološkoj mreži
|
3.1
|
Utvrđivanje i primena nacionalnih kriterijuma i indikatora za uspostavljanje delova šumskih ekosistema kao zaštićenih prirodnih dobara u skladu sa opšteprihvaćenim međunarodnim kriterijumima i indikatorima
|
MŠ, MŽS, JPGŠ, Šumarski fakultet, druge istraživačke institucije, ZZP (kompatibilnost sa sistemom EFIS)
|
2014
|
3.2
|
Povećanje autohtonosti šuma i prirodne mozaičnosti staništa
|
JPGŠ, NP (inventura šuma i staništa)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
3.2
|
Gazdovanje uz poštovanje prioritetne funkcije šuma sa posebnom namenom
|
JPGŠ, NP (plan gazdovanja)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
3.3
|
Usklađivanje postojećih zaštićenih prirodnih dobara sa nacionalnim i međunarodnim kriterijumima i indikatorima
|
MŠ, MŽS, JPGŠ, Šumarski fakultet, druge istraživačke institucije, ZZP (planovi gazdovanja i drugi planski dokumenti)
|
2014
|
3.4
|
Unapređenje sistema pravne i fizičke zaštite šuma u zaštićenim prirodnim dobrima uz utvrđivanje realne nadoknade vlasniku šume za uskraćeno ili ograničeno korišćenje
|
MŠ, VS (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2014
|
3.5
|
Utvrđivanje modela finansiranja upravljanja zaštićenim područjima
|
MŠ, VS (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2014
|
3.6
|
Unapređenje kvaliteta informisanja o značaju zaštićenih prirodnih dobara
|
MŠ, JPGŠ (zastupljenost u medijima)
|
2014
|
4.
|
Podizanje novih 100.000 hektara šuma do 2020. godine
|
4.1
|
Izrada Strategije pošumljavanja svih staništa primenjujući međusektorsku saradnju i participativni pristup planiranju
|
MŠ, MŽS, MPP, JPGŠ, Šumarski fakultet, druge istraživačke institucije (urađena Strategija)
|
2020
|
4.2
|
Izrada katastra površina za pošumljavanje za prioritetna područja
|
MŠ, MŽS, MPP, JPGŠ, Šumarski fakultet, druge istraživačke institucije (urađen katastar)
|
2014
|
4.3
|
Podizanje Semenskog centra u Požegi na nivo Nacionalnog semenskog centra
|
MŠ (osnivanje i puštanje u rad)
|
2014
|
4.4
|
Organizacija rasadničke proizvodnje za realizaciju programa pošumljavanja 100.000 hektara goleti
|
JPGŠ, privatna preduzeća (broj proizvedenih sadnica)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
4.5
|
Podizanje novih šuma nisko produktivnim pašnjacima bonitetne klase 6 i 7 na površini od 33.700 hektara uz očuvanje za zaštitu prioritetnih staništa
|
JPGŠ, privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
4.6
|
Podizanje novih šuma na površinama zahvaćenim jakom erozijom na 20.000 hektara
|
JPGŠ, privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
4.7
|
Zaštitne šume voda na 27.000 hektara
|
JPGŠ, privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
4.8
|
Rekultivacija jalovišta na 3.600 hektara
|
JPGŠ, druga javna i privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
4.9
|
Gradske i prigradske šume na 5.000 hektara
|
JPGŠ, druga javna i privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
4.10
|
Zaštitne šume duž saobraćajnica na 2.000 hektara
|
JPGŠ, druga javna i privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
4.11
|
Protivemisione zaštitne šume na 4.700 hektara
|
JPGŠ, druga javna i privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
4.12
|
Poljozaštitni pojasevi - vanšumsko zelenilo na 4.000 hektara
|
JPGŠ, druga javna i privatna preduzeća (pošumljena površina)
|
2014
|
5.
|
Očuvanje, unapređenje, održivo korišćenje i valorizacija zaštitnih, socijalnih, kulturnih, zdravstvenih i regulatornih funkcija šuma i razvijanje mehanizama naplate istih
|
5.1
|
Obezbeđenje zakonskih i institucionalnih okvira za korišćenje šuma i šumskih ekosistema u cilju zaštite vodnih resursa, zemljišta od erozije i infrastrukture
|
MŠ, MŽS, VS (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
5.2
|
Ekonomska valorizacija zaštitnih i drugih regulatornih funkcija šuma i utvrđivanje nadoknade za korišćenje tih funkcija
|
MŠ, MŽS, VS (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2020
|
5.3
|
Stimulisanje fundamentalnih i primenjenih istraživanja u funkciji očuvanja, unapređenja, održivog korišćenja i valorizacije zaštitnih funkcija šuma
|
MN, MS, MŽS, VS)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
5.4
|
Obezbediti regulatorne, institucionalne i ekonomske mere za pomoć i podršku očuvanju i unapređenju rekreativnih i zdravstvenih (lekovitih) funkcija šuma i omogućiti njihovo održivo korišćenje u šumskim područjima koja ispunjavaju ove funkcije
|
MŠ, MŽS, VS (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2020
|
5.5
|
Obezbeđenje podrške istraživanju i analizi mogućeg obima i metoda za skladištenje ugljenika u šumama, promovisati efikasnu upotrebu bio-energije iz šuma kojima se održivo gazduje, a u skladu sa Okvirnom konvencijom UN o klimatskim promenama i Kjoto protokolom, i time stvoriti uslove za konkurisanje kod međunarodnih fondova za povećanje površina pod šumama
|
MN, MS, MŽS, VS
|
2020
|
5.5
|
Zaštita znamenitih istorijskih i kulturnih objekata i lokaliteta na šumskom zemljištu
|
MK, MS, JPGŠ, ZZP (stavljanje objekata pod zaštitu, planovi gazdovanja i drugi planski dokumenti)
|
2020
|
5.6
|
Obezbeđenje institucionalnih i ekonomskih mera za očuvanje i unapređenje rekreativnih i zdravstvenih funkcija šume i šumskih ekosistema
|
MŠ (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2014
|
5.7
|
Podizanje nivoa svesti o važnosti šuma i šumskih ekositema za društvo u celini uz efikasno učešće svih interesnih grupa
|
MŠ, JPGŠ (zastupljenost u medijima, anketiranje građana)
|
2014
|
6.
|
Obezbeđenje održivog razvoja šumarskog sektora i stvaranje najveće moguće dodatne vrednosti proizvoda šuma
|
6.1
|
Utvrđivanje sistema planiranja sa primenom ekosistemskog pristupa
|
MŠ, JPGŠ, Šumarski fakultet i druge istraživačke institucije (planski dokumenti)
|
2014
|
6.2
|
Monitoring stanja šuma, zaštite šuma i biološke raznovrsnosti šumskih ekosistema
|
MŠ, JPGŠ, Šumarski fakultet i druge istraživačke institucije (izveštaji monitoringa)
|
2014
|
6.3
|
Upotreba GIS-a u uređivanju šuma
|
JPGŠ i privatna preduzeća za gazdovanje šumama (planski dokumenti)
|
2014
|
6.4
|
Razvoj nacionalnih kriterijuma, indikatora i smernica za višefunkcionalno gazdovanje šumama
|
MŠ, JPGŠ, Šumarski fakultet i druge istraživačke institucije (donošenje indikatora, kriterijuma i smernica)
|
2014
|
6.5
|
Podrška sertifikaciji šuma, šumskih ekosistema i proizvoda sakupljenih iz šuma
|
MŠ, JPGŠ (zakonska akta)
|
2014
|
6.6
|
Identifikacija i razgraničenje zemljišta za pošumljavanje i poljoprivrednu proizvodnju
|
MŠ (katastar površina)
|
2020
|
6.7
|
Maksimalno korišćenje ostalih proizvoda iz šuma uz obavezno održanje istog
|
JPGŠ i privatna preduzeća (količine sakupljenih proizvoda)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
6.8
|
Podizanje zasada domaćeg oraha, crnog oraha, mečije i obične leske, divlje jabuke, divlje trešnje, oskoruše i drugih atraktivnih vrsta za prerađivačku industriju (maline, kupine, borovnice i sl.)
|
JPGŠ i privatna preduzeća (površina zasada)
|
2020
|
6.9
|
Utvrđivanje stanja šuma u privatnom vlasništvu i razvoj sistema planiranja i kontrole gazdovanja privatnim šumama
|
MŠ, JPGŠ i privatna preduzeća za gazdovanje šumama (inventura šuma i planski dokumenti)
|
2020
|
6.10
|
Podrška udruživanju privatnih šumovlasnika i njihova edukacija u gazdovanju šumama i šumskim ekosistemima i stvaranje odnosa države i ostalih institucionalnih grupa
|
MŠ, Šumarski fakultet (broj udruženja i članova)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
6.11
|
Stvaranje zakonskih preduslova za nesmetano sprovođenje održivog gazdovanja šumama i šumskim ekosistemima
|
MŠ, MŽS, VS (jasna zakonska i podzakonska akta)
|
2014
|
6.12
|
Izrada sistema eksperimentalnih površina za određivanje kvota kod prikupljanja lekovitog bilja, pečurki, bobica itd. iz prirodnih ekosistema
|
MŠ, Šumarski fakultet (broj i površina eksperimentalnih površina i vrsta)
|
2014
|
7.
|
Očuvanje i unapređenje genetskog potencijala, brojnosti i kvaliteta populacija divljači primenom odgovarajućih mera planiranja, gazdovanja i kontrole
|
7.1
|
Održivo gazdovanje divljači odnosno stvaranje optimalnih uslova za unapređivanje stanja autohtone divljači i reintrodukciju autohtone divljači
|
MŠ, LSS, LU (planovi gazdovanja)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
7.2
|
Izrada Strategije razvoja lovstva Republike Srbije
|
MŠ, LSS, LU (planovi gazdovanja)
|
2014
|
7.3
|
Stvoriti pravne, institucionalne i ekonomske okvire za sprovođenje strategije lovstva
|
MŠ (zakonska akta)
|
2014
|
8.
|
Obrazovanje odgovarajućih kadrova za sektor šumarstva
|
8.1
|
Izrada strategije obrazovanja kadrova u šumarstvu koja će dati osnov za uspostavljanje savremenog sistema obrazovanja u skladu sa potrebama i razvojnim pravcima struke u izmenjenim socio-ekonomskim, naučnim i tehnološkim uslovima
|
MO, MN, Šumarski fakultet, JPGŠ i druge interesne grupe (izrađena Strategija)
|
2014
|
8.2
|
Inoviranje i razvoj programa obrazovanja
|
MO, Šumarski fakultet (planovi nastave)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
8.3
|
Obrazovanje i inoviranje znanja kroz stalnu obuku zaposlenih u sektoru šumarstva
|
Šumarski fakultet JPGŠ i druge interesne grupe i preduzeća (broj stečenih odgovarajućih kvalifikacija)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
8.4
|
Osnivanje savetodavnog tela za obrazovanje i obuku u šumarstvu koje će, na osnovu izrađene strategije definisati potrebe za stručnim kadrovima
|
MP, MN, ŠF, JPGŠ i druge interesne grupe (savetodavno telo)
|
2014
|
9.
|
Primena multidisciplinarnih istraživanja, razvoj tehnologija u šumarstvu i unapređenju kapaciteta u istraživačkim institucijama i povezivanje sa privredom
|
9.1
|
Institucionalno jačanje i izgradnja postojećih istraživačkih kapaciteta u šumarstvu i lovstvu
|
MN, Šumarski fakultet i druge istraživačke institucije (broj, kadrovska popunjenost i opremljenost istraživačkih institucija)
|
2020
|
9.2
|
Uspostavljanje sistema kontrole realizacije i implementacije rezultata istraživanja
|
MN, MS, JPGŠ i druge interesne grupe (broj uspešno sprovedenih projekata)
|
2014
|
9.2
|
Podrška učešću naših istraživača u međunarodnim projektnim timovima stranih naučno-istraživačkih i obrazovnih institucija
|
MN (broj istraživača)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
10.
|
Prikupljanje, analiza i razmena informacija unutar sektora šumarstva i ostalih sektora i dostupnost informacija javnosti
|
10.1
|
Stvaranje institucionalnih i materijalnih preduslova za uspostavljanje sistema razmene informacija i efikasne komunikacije sa drugim sektorima i unutar sektora šumarstva u zemlji i na međunarodnom nivou
|
MŠ (zakonska akta)
|
2014
|
10.2
|
Informacije o stanju resursa, merama i aktivnostima koje se sprovode na unapređenju, zaštiti i korišćenju šuma
|
MŠ (izveštaji o stanju)
|
2020+ (permanentni cilj)
|
10.3
|
Pomoć u razvoju udruženja, kao partnera države, u informisanju javnosti o sprovođenju ciljeva šumarske politike i unapređenju stanja šuma, kao i u podizanju ekološke svesti
|
MŠ (zakonska akta)
|
2020
|
10.4
|
Izrada strategije odnosa sektora šumarstva sa javnošću
|
MŠ (postojanje strategije)
|
2014
|
10.5
|
Izgradnja kapaciteta u nadležnom ministarstvu i profesionalnim udruženjima za informisanje javnosti o radu u sektoru šumarstva
|
MŠ (postojanje strategije)
|
2014
|
10.6
|
Razviti i pokrenuti proces edukacije celokupne javnosti (počev od osnovnog obrazovanja) u cilju podizanja svesti o značaju šuma i šumskih ekosistema
|
MŠ, Šumarski fakultet, MP, NVO (postojanje strategije)
|
2014
|
11.
|
Poboljšanje kvaliteta zdravstvenog stanja, vitalnosti šuma i šumskih ekosistema
|
11.1
|
Uspostavljanje efikasnog sistema zaštite šuma i šumskih ekosistema od štetnih biotičkih i abiotičkih činilaca, bespravnih seča, protivpravnih zauzeća, bespravne gradnje i ostalih protivpravnih radnji, kao i sistema za praćenje zdravstvenog stanja i vitalnosti šuma u skladu sa UN/ECE i EU metodologijom
|
MŠ, Šumarski fakultet, JPGŠ (izveštaji o štetama u šumi)
|
2014
|
11.2
|
Unapređenje sistema zaštite šuma od požara
|
MŠ, Šumarski fakultet, JPGŠ (izveštaji o štetama u šumi)
|
2014
|
Do'stlaringiz bilan baham: |
