Финансы денежное обращение и кредит

 стратегические задачи России
на предстоящее деся­
тилетие
 в области социальных отношений: 
• создание условий для реализации гражданами своих прав на вы­
сокий уровень образования, соответствующий потребностям развития 
экономики; 

---

Глава 4. Управление государственными финансами 97 
• улучшение здоровья населения, развитие массовой физической 
культуры, спорта, туризма; 
• развитие культурного потенциала страны, обеспечение доступно­
сти культурных ценностей широким слоям населения; 
• создание цивилизованного рынка труда; 
• обеспечение адресной и дифференцированной поддержки за счет 
бюджетных средств граждан с доходами ниже прожиточного минимума; 
• повышение финансовой устойчивости пенсионной системы и ре­
ального размера пенсий; 
• проведение системных изменений в жилищной сфере с целью 
повышения качества жилищных услуг и соответствия их платежеспо­
собному спросу населения. 
Официальная позиция государства должна быть направлена на 
повышение качества жизни граждан, что является в конечном счете 
основой роста национальной экономики, а также упрочения социаль­
ной стабильности в обществе. Эти проблемы весьма актуальны для всех 
стран мира. Показатели качества жизни - смертность и заболеваемость, 
состояние окружающей среды, уровень образования и преступности, 
объем и структура потребления материальных благ или услуг — в боль­
шинстве государств за последние годы выросли. По данным ООН, наи­
более высок этот показатель в Канаде, США, Нидерландах и Норве­
гии. В нашей стране благосостояние населения в 1990-х годах значи­
тельно ухудшилось, доля семей, имеющих доходы ниже прожиточного 
минимума сильно возросла. Отметим, что прожиточный минимум — 
это показатель минимального объема и структуры потребления мате­
риальных благ или услуг, необходимых для сохранения здоровья и 
поддержания жизнедеятельности человека. Величина прожиточного 
минимума устанавливается в стоимостном выражении в соответствии 
с методикой Минтруда России и зависит от экономических, климати­
ческих, демографических и ряда других факторов. 
Поставленные цели не могут быть достигнуты без коренной модер­
низации экономики. Коррекция современных форм государственного 
вмешательства в экономику нашей страны в сторону либерализации 
предполагает ослабление бюрократического давления на бизнес, по­
вышение уровня экономической свободы для всех участников хозяй­
ственной деятельности, создание финансовых стимулов для социаль­
но-экономического развития. 
Здесь мы подошли к практическим вопросам функционирования 
системы государственного регулирования социально-экономических 
процессов
(далее — ГРСЭП). Следует подчеркнуть, что модель госу-
7 - 5 7 5 7 

---

98