|
Глава 14. Банковская система и основы банковского кредита 363
равлению кредитной организацией либо потребовать ее реорганиза
ции. Выбор зависит от состояния кредитной организации и перспек
тив применения мер воздействия со стороны Центрального банка.
Меры по финансовому оздоровлению
кредитной организации вклю
чают оказание ей финансовой помощи учредителями (участниками)
и иными лицами, изменение структуры активов и пассивов, организа
ционной структуры и иные меры, осуществляемые в соответствии с
федеральными законами. Данные меры должны осуществлять прежде
всего органы управления банка и его учредители. Если руководители
кредитной организации и учредители (участники) не проводят меро
приятия по ее оздоровлению, Банк России вправе потребовать у кре
дитной организации разработки и осуществления плана мер по ее
финансовому оздоровлению в принудительном порядке. С этого момен
та кредитная организация не вправе принимать решение о распределе
нии прибыли между ее участниками и выплате дивидендов.
Временная администрация — специальный орган управления кре
дитной организацией, назначаемый Банком России. Она выполняет
функции наблюдательного и контролирующего органа и назначается
на срок не более шести месяцев. В случае устранения причин, послу
живших основанием для назначения временной администрации, Банк
России принимает решение о прекращении ее деятельности. Если проб
лемы кредитной организации оказываются столь значительными, что
временная администрация не в состоянии обеспечить ее устойчивую
работу и защитить интересы кредиторов и вкладчиков, то возникает
необходимость признать данную кредитную организацию банкротом.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением
о призна
нии кредитной организации банкротом
обладают: сама кредитная орга
низация — должник, кредитор данной кредитной организации, Банк
России, прокурор, налоговый или иной уполномоченный орган. Все
они имеют право на подачу заявления только после отзыва лицензии
на осуществление банковских операций и при условии, что требова
ния к кредитной организации в совокупности составляют не менее 1000
МРОТ и эти требования не исполняются в течение одного месяца с
момента наступления даты их исполнения. Причем кредиторам кре
дитной организации дано право обращаться в Банк России с ходатай
ством об отзыве лицензии у кредитной организации, не выполняющей
свои обязательства. Банк России рассматривает заявление в течение
месяца и в случае достаточных обстоятельств отзывает лицензию, обес
печивая запуск процедур банкротства, к которым относятся наблюде
ние и конкурсное производство. Таким образом, через механизм банк-
364 Раздел IV. Кредит, кредитная система, рынок ценных бумаг
ротства обеспечиваются права кредиторов на удовлетворение требо
ваний к должнику
Ликвидация кредитной организации.
Банк России вносит запись о
признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурс
ного производства в Книгу государственной регистрации кредитных
организаций. В процессе конкурсного производства конкурсные уп
равляющие обязаны сдавать отчетность в соответствии с норматив
ными актами Банка России, в том числе промежуточный и оконча
тельный ликвидационные балансы. Ликвидация кредитной организа
ции считается завершенной, а кредитная организация прекратившей
свое существование с момента внесения в Книгу государственной ре
гистрации кредитных организаций записи о ликвидации данной орга
низации.
Какрасчетный центр банковской системы
Банк России играет клю
чевую роль в организации и функционировании платежной системы
страны. Для обеспечения эффективного и бесперебойного функцио
нирования системы расчетов он выполняет следующие функции: ус
танавливает правила осуществления расчетов в РФ; монопольно осу
ществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение.
Банк России как
субъект платежной системы
предлагает коммер
ческим банкам услуги, аналогичные тем, которые они сами предлага
ют своим клиентам. Банк России выступает в качестве общего банка-
корреспондента для всех кредитных организаций, его участие в пла
тежной системе снижает операционные риски всех экономических
агентов. В 1996 г. Совет директоров Банка России утвердил Страте
гию развития платежной системы России, в которой определены ос
новные среднесрочные пути модернизации расчетов, совершенствова
ния банковских технологий и методов. Перед Банком России поставле
на задача создать современную автоматизированную систему расчетов,
работающую преимущественно в режиме реального времени.
На Банк России возложена организация налично-денежного обра
щения в стране. Эмиссия наличных денег на территории Российской
Федерации осуществляется исключительно Банком России. Совет
директоров принимает решение о выпуске в обращение новых банк
нот и монет и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы
новых денежных знаков. В целях организации налично-денежного об
ращения на территории Российской Федерации Банк России осуще
ствляет прогнозирование и организацию производства, перевозки и хра
нения банкнот и монет, создает их резервные фонды. Он устанавливает
правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредит-
Do'stlaringiz bilan baham: |
