|
Глава 14. Банковская система и основы банковского кредита 365
ных организаций, а также определяет признаки платежеспособности и
порядок замены поврежденных банкнот и монет и их уничтожения. Банк
России в рамках предоставленных ему полномочий определяет поря
док ведения кассовых операций для кредитных организаций.
Второй уровень банковской системы
составляют многочисленные
кредитные организации, которые осуществляют финансовое посред
ничество, перемещая временно свободные денежные средства от кре
диторов к заемщикам, обеспечивая при этом трансформацию ресур
сов по срокам и суммам и снижение рисков владельцев денежных
средств.
Кредитная организация
— это юридическое лицо, которое для из
влечения прибыли как основной цели своей деятельности на основа
нии специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право
осуществлять банковские операции, предусмотренные законом. В Рос
сийской Федерации выделяют два вида кредитных организаций: бан
ки и небанковские кредитные организации.
Банк
— кредитная организация, которая имеет исключительное
право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
S
привлечение во вклады денежных средств физических и юри
дических лиц;
S
размещение этих средств от своего имени и за свой счет на усло
виях возвратности, платности и срочности;
S
открытие и ведение банковских счетов физических и юридичес
ких лиц.
Небанковская кредитная организация
— кредитная организация,
имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, пре
дусмотренные законом. Допустимые сочетания банковских операций
для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком
России. В настоящее время выделяют два типа небанковских кредит
ных организаций: расчетные небанковские кредитные организации и
небанковские кредитные организации инкассации.
Расчетные небанковские кредитные организации
могут иметь раз
личное функциональное назначение: обслуживание юридических лиц,
в том числе кредитных организаций, на межбанковском, валютном
рынках, рынке ценных бумаг; проведение расчетов по пластиковым
картам; инкассирование денежных средств, платежных и расчетных
документов; кассовое обслуживание юридических лиц, операции по
купле-продаже иностранной валюты в безналичной форме, а также
другие сделки, предусмотренные их уставами. Расчетные небанковс
кие кредитные организации представляют отчетность и регулируют-
366 Раздел IV. Кредит, кредитная система, рынок ценных бумаг
ся Банком России как банки; учет всех своих операций они также
осуществляют как банковские кредитные организации.
Небанковские кредитные организации инкассации
на основании ли
цензии, выданной Банком России, вправе осуществлять только инкас
сацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов.
В состав банковской системы России включаются также филиалы
и представительства иностранных банков, на них распространяется
российское правовое регулирование банковской деятельности. При
этом
иностранным банком
считается банк, признанный таковым по
законодательству иностранного государства, на территории которого
он зарегистрирован. Иностранные банки могут открывать на террито
рии России не только свои филиалы и представительства, но и
дочер
ние банки
(дочерние кредитные организации). С 1 января 1996 г. сня
ты ограничения на открытие иностранных банков в РФ и мораторий
на обслуживание иностранными банками граждан России. В 2000 г. в
Российской Федерации функционировал 21 банк со 100%-ным иност
ранным участием, в капитале 12 банков доля иностранного капитала
превышала 50%.
Основными направлениями деятельности дочерних кредитных
организаций иностранных банков являются: кредитование внешней
торговли и обслуживание внешнеторгового оборота между страной
местонахождения иностранного банка и Российской Федерацией; бан
ковское обслуживание фирм страны происхождения банка и трансна
циональных корпораций, работающих на российском рынке; предос
тавление комплекса современных банковских услуг национальным
потребителям; финансовое посредничество между иностранными и
российскими финансовыми рынками. Дочерние иностранные банки,
как правило, сопровождают своих глобальных клиентов, приходящих
на российский рынок. Свои ресурсы они получают в основном от ма
теринских банков, но могут прибегать и к заимствованиям на между
народных финансовых рынках. Несмотря на отсутствие ограничений
по привлечению вкладов физических лиц, иностранные банки очень
осторожно выходят на российский рынок частных вкладов. Например,
в Санкт-Петербурге они привлекли лишь 5% всех вкладов населения.
Такое же положение характерно и в целом для России. Осторожность
иностранных банков в освоении этого сегмента российского рынка
объясняется высокими политическими рисками и большой вероятно
стью «паники вкладчиков».
Присутствие иностранных банков на российском банковском рын
ке способствует привлечению прямых иностранных инвестиций в эко-
Do'stlaringiz bilan baham: |
