Глава 7. Бюджетный процесс
227
полнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в фор*
ме проекта федерального закона. Отчет об исполнении федерального
бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и кода
ми бюджетной классификации, которые применялись при утвержде
нии Федерального закона о федеральном бюджете на отчетный год.
Перечень обязательных документов и материалов, представляемых в
Государственную Думу одновременно с отчетом об исполнении феде
рального бюджета, регламентируется Бюджетным кодексом РФ, но мо
жет быть дополнен Министерством финансов РФ.
Счетная палата РФ проводит проверку отчета об исполнении фе
дерального бюджета за отчетный финансовый год в течение 1,5 меся
ца после его представления в Государственную Думу и готовит соот
ветствующее заключение. Государственная Дума рассматривает отчет
об исполнении федерального бюджета в течение 1,5 месяца после по
лучения заключения Счетной палаты РФ. По результатам рассмотре
ния отчета в Государственной Думе РФ может быть принято решение
об утверждении либо отклонении отчета об исполнении федерально
го бюджета. Отчет об исполнении федерального бюджета утверждает
ся в форме федерального закона.
Важной составной частью работы по исполнению бюджета явля
ется
экономический анализ результатов исполнения бюджета.
Вы
воды экономического анализа, проводимого финансовыми органами,
органами казначейства, ведомствами, другими структурами, исполь
зуются:
•.
для объективной оценки результатов исполнения бюджета;
.
выявления причин отклонений от утвержденных (уточненных)
показателей;
.
разработки предложений и рекомендаций, направленных на вы
явление резервов укрепления доходной базы бюджетов, обеспечение
поступления в установленный срок платежей по каждому источнику
доходов и каждому бюджету;
.
разработки предложений по обеспечению своевременного фи
нансирования расходов по целевому назначению в меру выполнения
производственных и оперативных планов;
.
укрепления финансовой дисциплины.
Важнейшими требованиями, предъявляемыми к анализу исполне
ния бюджета, являются:
комплексность, документальная обоснован
ность, конкретность, использование широкого круга взаимоувязанных
показателей бюджетной, статистической, ведомственной информа
ции.
Анализ результатов завершает процесс исполнения бюджета.
15*
228 Раздел II. Финансы. Финансовая система
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Назовите основные принципы, в соответствии с которыми организует
ся процесс исполнения бюджета.
2. Проведите сравнительный анализ казначейской и банковской систем
исполнения бюджета.
3. Перечислите функции Федерального казначейства РФ.
4. В чем заключается принцип «единства кассы» при исполнении бюджета?
5. Какие задачи реализует технология ЕКС?
6. Что такое бюджетная роспись и кем она утверждается?
7. Назовите и охарактеризуйте основные этапы санкционирования и фи
нансирования расходов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями и
дополнениями).
2. О федеральном казначействе: Указ Президента РФ от 8 декабря 1992 г.
№ 1556.
3. О федеральном казначействе Российской Федерации: Постановление
Совета Министров — Правительства РФ от 27 августа 1993 г. № 864 (с изме
нениями и дополнениями).
4. О разработке прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации на 2001 год и проекта Федерального закона «О федеральном бюд
жете на 2001 год», параметров прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации до 2003 года и перспективного финансового плана до
2003 года: Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. № 271.
5. О бюджетной политике на 2002 год: Послание Президента РФ Феде
ральному Собранию РФ.
6. Об экономической политике на 2001 год и некоторых аспектах страте
гии на среднесрочную перспективу: Заявление Правительства РФ и Централь
ного банка РФ.
7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред.
М.В. Романовского, О.В. Врублевской. 2-е изд. М: Юрайт, 2000.
***
Теперь вы знаете, как формируется, утверждается, исполняется
бюджет, кто и как контролирует этот процесс. Важное значение при
этом имеет сбалансированность бюджета по доходам и расходам, осо
бенно для обеспечения экономического роста.
Do'stlaringiz bilan baham: |