Раздел II. Финансы. Финансовая система
—
ускорить оборачиваемость бюджетных средств за счет сокраще
ния движения средств от распорядителя до конечных получателей.
В целях эффективного управления средствами федерального бюд
жета и сокращения сроков их прохождения до получателей бюджет
ных средств, сохранности, обеспечения централизованного учета по
ступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и полу
чения оперативной информации о ходе исполнения федерального
бюджета возникает необходимость оптимизации потоков движения
средств федерального бюджета и сосредоточения их на
едином казна
чейском счете (ЕКС).
Методологической основой единого казначейс
кого счета является принцип
единства кассы,
установленный в Бюд
жетном кодексе РФ (ст. 216), на основе которого исполняются бюд
жеты всех уровней бюджетной системы Р Ф . Принцип единства кассы
предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, при
влечение и погашение источников финансирования дефицита бюдже
та и осуществление всех расходов с единого счета бюджета, за исклю
чением операций по исполнению федерального бюджета, осуществля
емых за пределами Российской Федерации в соответствии с законода
тельством РФ.
Концепция функционирования ЕКС по учету доходов и средств
федерального бюджета была одобрена распоряжением Правительства
РФ от 23 января 2000 г. № 107-р. ЕКС представляет собой счет феде
рального казначейства, на котором аккумулируются денежные сред
ства федерального бюджета и отражаются операции органов государ
ственной власти РФ в валюте РФ по исполнению федерального бюд
жета. ЕКС открывается в учреждении Центрального банка РФ.
Функционирование системы органов федерального казначейства
в условиях использования ЕКС является качественно новой техноло
гией исполнения федерального бюджета, в которой наиболее важны
ми являются следующие моменты:
• централизация доходов и средств федерального бюджета на ЕКС,
открытом Главным управлением федерального казначейства;
• централизация операций по учету доходов бюджетов разных уров
ней на одном счете, открытом региональным управлением федераль
ного казначейства, распределение их между разными уровнями бюд
жетов и проведение расходов федерального бюджета на уровне регио
нального управления федерального казначейства;
• ежедневное отражение в Главной книге федерального казначей
ства операций по доходам и расходам федерального бюджета, произ-
Do'stlaringiz bilan baham: |