Европейская экономическая комиссия женева управление земельными ресурсами

C3. Электронная передача данных и разработка систем

Электронные документы, которые обработаны в процессе управления земельными ресурсами, могут быть электронной версией того, что традиционно было выполнено в бумажных или интерактивных версиях. В первом случае документы пересылаются в цифровой форме в орган управления земельными ресурсами, где они обрабатываются вручную в соответствии с укоренившимися процедурами. Во втором случае направляются информация и команды, которые приводят к автоматическим изменениям в учетных записях.

Функционирование автоматизированной системы и ее концептуальная реализация будут зависеть от ее конструктивного решения. На практике не все теоретические решения могут оказаться полезными или успешными, особенно для кадастра, который содержит цифровые, а также семантические и графические данные. Даже при современном состоянии технологии будет необходимо искать компромисс между тем, что желательно, и тем, что является реальным.

Опыт показывает, что традиционные системы управления иерархическими и реляционными базами данных лучше всего подходят для хранения и ведения неграфических данных и для охвата крупных регионов, которые являются источником больших наборов данных. Они особенно полезны, в случае если есть необходимость в

130

быстром и частом доступе и в операциях обновления и если имеется прямой доступ в масштабе всей страны.

Они полезны также, в случае если доступ к данным о земле должен быть обеспечен через Интернет. Это создает очевидные опасности в отношении защиты данных, но эти вопросы уже решены в банковской сфере, где прямой доступ к личным счетам разрешен при соблюдении различных защитных мер. Клиенты должны быть уверенными в безопасности электронных сделок. Одним из способов добиться этого является использование криптографии и математических алгоритмов, которые шифруют данные и делают их непонятными любому, кто не обладает некоторой засекреченной информацией (ключами), необходимой, чтобы декодировать зашифрованные данные.

Сначала использовалась симметрическая криптография, где стороны использовали общий ключ, о котором они договаривались заранее. Эта система использована в мелком бизнесе и некоторых внутренних банковских операциях. Ключи могут, как в Испании, храниться на интеллектуальной карточке вместо персонального компьютера.

Великобритании Управление регистрации земель испытывает систему “инфраструктуры государственных ключей”, которая предусматривает подписание электронных документов посредством цифровой подписи, основанной на асимметричной криптографии, с помощью пары ключей – государственного и личного.

процедуре участвуют проситель цифровой подписи, получивший положительное подтверждение его личности, и удостоверяющий орган, создающий “пару ключей”, которая состоит из государственного и личного ключей.

будущем, чтобы усилить защиту системы, могут быть включены даже биометрические процедуры, такие как идентификация по отпечаткам пальцев или с помощью сканирования сетчатки глаз. Из-за опасений относительно способности властей бороться с преступностью и терроризмом, который могут затрагивать национальную безопасность, криптографические программы и технология подлежат экспортным ограничениям. Все страны в Европейском Союзе должны соблюдать Постановление Совета № 3381/94.