Ететеуломов узбекистон республикаси

11.3. БОПЩАРУВНИ БЮРОКРАТИК УСЛУБИ
Бошкарувни бюрократик услуби — шундай бошкд- 
рувки, унда шакллар мохият устидан устуворлик кила- 
ди.
Бу шундай услубки, унда рахбар бошлик сифатида, 
юкоридан тасдщланган хужжатга асосан амалга оизм- 
рилишини, бу мажбуриятлар ва тавсияномалар уз вак- 
тида ва аник бажарилишини талаб килади.
Бюрократик иш услуби ушбу фаркианувчи белги- 
ларда намоён булади:
1. Эски, аммо одат булиб колган ташкилий тар- 
кибга якин булиши;
2. Узининг ташаббуссизлиги сабабли карорлар- 
нинг ечимини курсатма кутиш эвазига кечикшриши;
3. К,огозбозликга мойиллиги, узини химоя кдлиш 
максадида хар бир кдяинган харажатини расмий хуж- 
жат билан тасдиклаш. Бу эса ёзма хужжатларни 
купайишига, иш хажмини кеншйишига ва мукобил 
бошкарувни секинлашига олиб келади;
4. Уз кул остидагиларни бачкана химоялаш, хар 
куни уларнинг ишларига асоссиз аралашиши;
5. Хизматчиларнинг реал талабларига бепарво 
булиши.
Ушбу бешта сифат ичида энг асосийси, учинчи — 
бюрократик
номини олишига сабабчиси хисобланади.
215

---

«Бюрократию» сузи эсквдан «кргозбозлик», куп ёзиш 
усули билан иш юритишни билдиради.
Мана шу ёзув мехнати билан шугулланадиган одам- 
нинг ёзув столи «бюро» номи билан юритилади.
Хозирда бюрократик сузи кенг маъноли тушунча 
булиб салбий маъно топган.
Бюрократ —
рахбар расмий к,огозларни ёзишни ва 
куйидаги турдаги курсатмаларни беришни ё^гиради: 
«тубдан яхшиланишига эришиш», «таъсирчан чоралар 
к$риш», «ишлаб чикдш ва курсатиш», «огохдантириш», 
«намунали тартиб урнатиш» ва хоказолар. Бу каби «ча- 
кзйрик;»лар реал ташкилий иш билан 
т а с д и к д а н м а г а н , 
бусиз уларнинг бажарилиши амри махолдир. Агар кул 
остидагилар фаолиятида камчилйклар сезилса шу жойни 
узида сабабини аникдаш ва бартараф этишга уриниш 
урнига уларни тозалаш учун фармон яратилади. Бу каби 
иш юритиш усулида кутилган натижага эришиб б^лмас- 
лиги хаммага аёндир.
Шундай кдлиб иш урнига факдт куриниш, рахбар 
томонидан маъмуриятчилик уринлидир. Бюрократик ус­
луб — «тирик ишни улдиришдир».
Бюрократик бошкдрув услубининг яна бир харак- 
терли томони шундан иборатки бюрократ-рахбар уз 
кул остидагиларидан жуда куп зарур булмаган, амал- 
даги кридаларда кузда тутилмаган кушимча маълумот- 
ларни талаб кдлади. Бу каби талаб куплаб бошкдрув 
савияларидан урин олган. Бюрократик-рахбар хакдк?
1
й 
ишбилармон, чукур фикр юритувчи одамларга адоват 
кузи билан кдраб келади. У ^зини доимий шу лавозим- 
ни эгаллайдиган, узгармайдиган инсон деб хисоблайди.
Бюрократик ташкилотчиликнинг белгилари куйй- 
дагилардир:
1. Ташкилот хизматчилари бир-бирини танимай-
ди.
2. Хизматчилар уз шахсий нук,таи-назарини гапи- 
ришда узларини чекланган деб сезадилар, ашнщса 
бу фикрлар умумий фикрлаш тартибига кдрама-кдр- 
ши булса.
3. Хизматчиларнинг шахсий макрадлари ташки­
лот мак;садига буйсунади. Хизматчилардан мехнатга 
бирдамлик, самарадорлик талаб кдлинади.
4. Ташкилотда хизматчилар ахлокдни идора кдлиш- 
да расмий кридаларга куникиш намоён булади.
216

---

5. 
Вазифани бажарувчи шахслар, агар улар бю­
рократик тизимнинг энг юкори кисмига якин булса- 
лар, ташкилотнинг пастки бушнлари ишлари тугри- 
сида ахборотга эга булмайдилар. Аммо пастрок бош­
карув савиясида булган шахслар уз ишлари тутри- 
сида туда билимга эга буладилар. Шундай кдлиб 
ташкилотда булаётган ишлар тугрисида тула ахбо­
ротга эга булмайди.