Доклад о миграции в мире 2020

6. Гражданство 
• Примерно 3 из 4 иммигрантов являются гражданами или хотят ими стать. 
• Те немногие, кто не заинтересован в гражданстве, часто или не видят разницы со своим 
нынешним статусом, или сталкиваются с конкретными препятствиями в результате 
проводимой политики. 
• Основными причинами отказа от натурализации во Франции названы сложные процедуры, а 
в Германии - ограничения на двойное гражданство. 
• Натурализация является более обычным явлением в традиционных странах иммиграции и 
для получающих в этом содействие групп в Венгрии и Испании. 
• Иммигранты, имеющие право на натурализацию, часто откладывают на годы подачу 
заявлений. 
• Гражданство помогает иммигрантам чувствовать себя более укоренившимися, получить 
лучшую работу и даже обеспечить для себя более высокий уровень образования и участия. 
Источник:
Отрывок из Huddleston и Dag Tjaden, 2012.

---

396
Добавления
Глава 7
Добавление А. Основные приоритеты и действия для мониторинга здоровья мигрантов 
и развития систем здравоохранения, учитывающих потребности мигрантов 
Мониторинг здоровья мигрантов 
Приоритеты
• Обеспечение стандартизации и сопоставимости данных о здоровье 
мигрантов. 
• Содействие углублению понимания тенденций и результатов 
посредством надлежащей дезагрегации и анализа информации о 
здоровье мигрантов с учетом разнообразия групп населения из числа 
мигрантов. 
• Улучшение мониторинга здорового образа жизни мигрантов, доступа 
к медицинским услугам и пользования ими и расширение сбора 
данных, касающихся состояния и показателей здоровья мигрантов. 
• Выявление и картирование: а) передовой практики в мониторинге 
здоровья мигрантов; b) моделей политики, облегчающих 
справедливый доступ мигрантов к здравоохранению; и c) моделей и 
практик инклюзии мигрантов в системах здравоохранения. 
• Подготовка полезных данных, которые могут быть связаны с 
процессом принятия решений и мониторингом воздействия политики 
и программ. 
Основные действия 
• Определение ключевых показателей, являющихся приемлемыми и 
применимыми в разных странах. 
• Содействие включению переменных миграции в существующие 
переписи населения, национальную статистику, целевые 
обследования здоровья и обычные системы медико-санитарной 
информации, а также в статистику таких секторов, как жилищная 
сфера, образование, сфера труда и миграция. 
• Использование инновационных подходов для сбора данных о 
мигрантах, помимо традиционных инструментов, таких как статистика 
естественного движения населения и обычные системы медико-
санитарной информации. 
• Четкое разъяснение мигрантам целей сбора связанных со здоровьем 
данных и их возможностей в получении пользы от этой деятельности, 
а также внедрение гарантий предупреждения использования данных 
дискриминационным или вредоносным образом. 
• Повышение осведомленности о методах сбора данных, способах 
их применения и обмене данными о здоровье мигрантов между 
правительствами, гражданским обществом и международными 
организациями. 
• Подготовка глобального доклада о состоянии здоровья мигрантов, 
включая доклады о прогрессе в этой области в каждой из стран. 

---

397
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
Системы здравоохранения, учитывающие потребности мигрантов 
Приоритеты
• Обеспечение медицинского обслуживания мигрантов с надлежащим 
учетом их культурных и языковых особенностей и соблюдение 
законов и предписаний, запрещающих дискриминацию. 
• Принятие мер для расширения возможностей систем 
здравоохранения по инклюзивному обслуживанию мигрантов и 
осуществлению программ такого обслуживания всеобъемлющим, 
скоординированным и финансово устойчивым образом. 
• Обеспечение непрерывности и качества медицинской помощи, 
получаемой мигрантами во всех обстоятельствах, включая помощь от 
медицинских служб НПО и альтернативных провайдеров. 
• Развитие потенциала медицинских и соответствующих 
немедицинских работников в плане понимания и урегулирования 
медицинских и социальных проблем, связанных с миграцией. 
Основные действия 
• Создание при правительствах координационных центров по вопросам 
здоровья мигрантов. 
• Разработка стандартов предоставления медицинских услуг, 
организационного управления и регулирования, учитывающих: 
потребности в кадрах, компетентных в вопросах культур и языков; 
эпидемиологические факторы; и правовые, административные и 
финансовые проблемы. 
• Разработка рамочной основы для внедрения и мониторинга 
показателей эффективности систем здравоохранения в 
предоставлении медицинских услуг, учитывающих потребности 
мигрантов. 
• Разработка методов анализа затрат, связанных с урегулированием или 
отсутствием урегулирования проблем здоровья мигрантов. 
• Привлечение медицинских работников из числа представителей 
диаспор мигрантов к разработке, внедрению и оценке медицинских 
услуг и образовательных программ, учитывающих потребности 
мигрантов. 
• Включение тематики здоровья мигрантов в программы высших 
учебных заведений, аспирантур и непрерывного профессионального 
образования всего медицинского персонала, включая 
вспомогательный и управленческий персонал. 

---

398
Добавления
Добавление В. Уроки продвижения Национальной политики и рамочной программы 
действий в области охраны здоровья мигрантов в Шри-Ланке
Экономика Шри-Ланки вновь стала одной из процветающих экономик в Южной Азии в результате 
устойчивого экономического роста и дивидендов мира, полученных после прекращения затяжного 
гражданского конфликта в 2009 году. Миграция продолжает оставаться катализатором развития Шри-
Ланки в Южно-Азиатском регионе. Шри-Ланка является страной как происхождения, так и назначения 
трудовых мигрантов с учетом более 2 миллионов ее граждан, работающих за рубежом, и растущего 
количества трудящихся-мигрантов из таких стран, как Индия и Китай, прибывающих для работы в рамках 
широкомасштабных инфраструктурных проектов, в частности сооружения новых автомагистралей, 
морских портов и аэропортов. Согласно прогнозам такое развитие приведет к дальнейшему увеличению 
мобильности населения, обусловленной прибытиями на остров и передвижениями внутри него. 
Окончание длительной гражданской войны привело к возвращению многих шри-ланкийских беженцев 
из Индии и других стран и еще большего количества внутренне перемещенных лиц в родные места. 
Поэтому становится важным урегулирование проблем охраны здоровья населения, вовлеченного в ряд 
динамических потоков. 
Диаграмма 1. Продвижение процесса Национальной политики в области миграции и 
охраны здоровья в Шри-Ланке