182
Размышления о вкладе мигрантов в эпоху растущей дестабилизации и дезинформации
достигнув 272
млн человек, что сопоставимо с численностью общего населения Индонезии (269 млн
человек)
6
. В настоящее время нам известно, что в отличие от миграции мобильность становится гораздо
более преобладающим явлением, в связи с чем некоторые утверждают, что пришло время переосмыслить
то, как мы концептуально понимаем и рассматриваем эти вопросы
7
.
В этом контексте для сбалансированного обсуждения миграции важно вновь напомнить о многих сферах
в которых мигранты внесли свой вклад на транснациональном, национальном и местном уровнях. Это
не означает, что международная миграция и перемещение не создают проблем для общин в странах
происхождения, транзита и назначения (а также для самих мигрантов), и многие другие главы в настоящем
докладе посвящены таким проблемам. Однако, составляя эту главу, мы признаем, что многие примеры
того, как мигранты вносят свой вклад в развитие обществ, в настоящее время выпадают из поля зрения,
недооцениваются или принимаются как должное, и цель настоящей главы заключается в том, чтобы
выдвинуть этот вклад мигрантов на первый план.
В следующем разделе содержится описание основных понятий, касающихся вклада, которые обеспечивают
аналитические рамки для этой главы в контексте богатого массива академических и политических трудов
на эту тему. Затем мы переходим к описанию и анализу вклада мигрантов на глобальном уровне с упором
на
социально-культурные, гражданско-политические и экономические аспекты. После этого в главе
рассматриваются вновь возникающие препятствия, которые мешают признанию вклада мигрантов на
глобальном уровне, и, наконец, приводится набросок выводов для обсуждений по вопросам политики и
для дальнейших исследований.
Что такое «вклад»?
Вносить вклад означает предоставлять что-либо - деньги, время, идеи, труд, материальные блага - в целях
достижения чего-либо совместно с другими людьми
8
. Вне личных отношений, таких как отношения с семьей
и друзьями, и в контексте социологии и теории социальных изменений под «вкладом» подразумевается
часть более широких взаимодействий и взаимоотношений с лицами, группами и институтами в обществе.
Иными словами, внесение вклада происходит в рамках более широких структурных условий и социальных
процессов, поддерживающих и формирующих общество. Оно может подразделяться на широкие
категории вклада в социально-культурной, гражданско-политической или экономической сферах (см.
определения в текстовой вставке).
Социально-культурная сфера
затрагивает различные группы людей в обществе и их обычаи,
традиции и убеждения.
Гражданско-политическую сферу
образует участие в выполнении гражданских обязанностей в
условиях признаваемой власти государства.
Экономическая сфера
включает аспекты, связанные с торговлей,
промышленностью или
финансами.
Источники:
Cambridge Dictionary, 2019; Almond и Verba, 1963.
6 ДЭСВ ООН, 2019.
7 Deutschmann и Recchi, 2019; Skeldon, 2018. См. также рассмотрение мобильности в главе 1.
8 Cambridge Dictionary, 2019.
183
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
По мере роста значимости миграции в сферах государственной политики и научных исследований
сами по себе мигранты становились новым объектом более пристального рассмотрения как отдельные
подгруппы населения в более широких группах населения стран с
учетом структурных условий,
с которыми они сталкиваются, особенно в странах назначения
9
. Растущее число исследователей,
разработчиков политики и представителей средств массовой информации посвящают свое время
рассмотрению того, как люди въезжают в новую страну, остаются и обосновываются в ней
10
;
при этом
первые из них сосредоточиваются на понимании демографических, географических, экономических,
правовых/политических и других факторов
11
; вторые - на том, как обеспечить наилучшее соответствие
задачам политики (если она определена); а третьи - на критическом изучении и комментариях действий
и тех, и других. Исследователи продолжают изучать динамическую взаимосвязь, существующую между
мигрантами (включая потенциальных мигрантов) и
миграционными процессами, с одной стороны, и
соответствующими факторами - с другой. Например, из имеющихся фактических данных и их анализа
нам известно, что вклад, на который способны мигранты в условиях страны назначения,
как и страны
происхождения, частично зависит от правовых и политических рамок, в частности воздействующих на
способность как легальных, так и нелегальных мигрантов пребывать в стране, участвовать в общественной
деятельности, трудиться на законных основаниях и делать денежные переводы, а также возвращаться
домой (см. главу 6 этого доклада)
12
. Вносимый вклад также связан с демографическими и социально-
экономическими характеристиками,
поскольку в тех случаях, когда лица, решившие мигрировать,
обладают более высокой квалификацией, уровнем образования и более широкими возможностями, в
конечном счете это с большей вероятностью найдет свое отражение во внесении вклада в самом разном
смысле в странах происхождения и назначения
13
.
В более общем плане, согласно исследованиям в области миграции (см. главу 4 настоящего доклада)
существует
признание того, что значительная часть анализа проблематики мигрантов проводится с
точки зрения страны назначения
14
, причем некоторые утверждают, что ведущая по иммиграции страна
в мире - Соединенные Штаты - оказывает несоразмерно большое влияние на изучение мигрантов во
всем мире
15
. С учетом этого обстоятельства в настоящей главе делается попытка отразить более широкий
опыт вклада международных мигрантов путем использования последних исследований и анализа в
отношении стран назначения и происхождения
16
. Расценивая и представляя главу таким образом, мы
признаем, что не претендуем на обобщение всей существующей литературы и не предполагаем, что
выводы, фигурирующие в главе, являются репрезентативными. Однако мы признаем важность внедрения
разумного географического и тематического
Do'stlaringiz bilan baham: