181
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
5
РАЗМЫШЛЕНИЯ О ВКЛАДЕ МИГРАНТОВ В
ЭПОХУ РАСТУЩЕЙ ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ И
ДЕЗИНФОРМАЦИИ
1
Введение
Просмотр предыдущих докладов о миграции в мире и других политических и
научных публикаций на
темы международной миграции показывает, что в течение определенного времени преобладали как
минимум два наблюдения: i)
признание того, что миграция, особенно иммиграция,
стала актуальной
проблемой международной и национальной политики; и ii) что публичный дискурс о миграции все больше
поляризуется при постепенном сужении пространства для сбалансированного, строгого и фактологически
обоснованного анализа
2
. Хотя характер публичного дискурса со временем изменяется, существует широкое
признание того факта, что за последние несколько лет еще больше усилилась «токсичность» дискуссий
о миграции, причем обсуждение связанных с ней вопросов все чаще имеет политическую подоплеку,
сеющую страх и раздор
3
. Дестабилизация и дезинформация все шире используются в тактике борьбы за
приход к власти при негативном воздействии на публичный, политический и социально-сетевой дискурс,
на общественные ценности и на вопросы государственной политики, в частности касающиеся миграции,
перемещения и мигрантов (включая беженцев)
4
.
Имея дело с зачастую негативным уклоном в дискуссиях о
миграции и мигрантах, можно упустить из
виду тот факт, что усилия людей, направленные на укрепление мира и процветания в современную эпоху,
которые опирались на миграцию, в целом были успешными, а в конкретных ключевых областях - весьма
успешными (в частности в отношении искоренения отдельных смертельных заболеваний или борьбы с
ними и резкого сокращения уровня младенческой смертности после усилий, предпринятых странами в
соответствии с Целями в области развития, сформулированными в
Декларации тысячелетия, на 2000-
2015 годы)
5
. Мигранты обеспечивают источник динамики в глобальном масштабе и чрезвычайно широко
представлены в областях инноваций и патентов, среди награжденных за достижения в искусстве и науках,
среди основателей стартапов и успешных компаний. Этот исторический и современный вклад все чаще
остается в тени или игнорируется в последних дискуссиях о международной миграции, при этом многие
примеры этого вклада со временем становятся «обыденными», но все же очевидными (а временами
даже примечательными).
Легко также упустить из поля зрения, что международная миграция по-прежнему является относительно
необычным явлением, так как к числу международных мигрантов относится всего лишь 3,5% населения
мира (более подробную информацию см. в главе 2 настоящего доклада). Несмотря на эту малую
пропорцию, общая численность международных мигрантов увеличилась за
последние десятилетия,
1 Мари Маколифф, Руководитель Отдела исследований по вопросам политики в области миграции МОМ; Адриан Китимбо,
научный сотрудник Отдела исследований по вопросам политики в области миграции МОМ; и Бинод Хадрия, профессор
Университета Джавахарлала Неру.
2 GCIM, 2005; Martin, Larkin и Nathanson, 2000;
McAuliffe и Ruhs, 2017.
3 Fisher, 2017; Kaufmann, 2017; Zappettini и Krzyzanowski, 2019.
4 Morgan, 2018.
5 Mathers et al., 2018.
Do'stlaringiz bilan baham: