Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Федеральные округа 
Интернет 
Веб-сайт 
Центральный ФО 
6 
3 
Северо-Западный ФО 
1 
2 
Южный ФО 
8 
5 
Северо-Кавказский ФО 
2 
7 
Приволжский ФО 
7 
6 
Уральский ФО 
3 
1 
Сибирский ФО 
5 
4 
Дальневосточный ФО 
4 
8 
Источник: данные www.hse.ru
Первое место по использованию интернета в целях обучения занимает СЗФО, 
по использованию веб-сайтов УФО. 
Внедрение новых технологий в образовательный процесс требует больших 
затрат. В таблице 2.36 представлено распределение затрат образовательных 
организаций высшего образования на информационные и коммуникационные 
технологии за период с 2008 г. по 2013 г.
Таблица 2.36 – Распределение затрат образовательных организаций высшего 
образования на информационные и коммуникационные технологии, (2008-2013 гг.) 
проценты
Виды затрат на информационные и 
коммуникационные технологии 
2008 г. 
2009 г. 
2010 г. 
2011 г. 
2012 г. 
2013 г. 
Затраты на информационные и 
коммуникационные технологии всего 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
на приобретение вычислительной техники 
53,8 
50,1 
48,0 
48,1 
52,1 
43,7 
на приобретение программных средств 
16,3 
13,4 
15,2 
11,7 
12,3 
15,5 
на оплату услуг связи 
19,7 
23,7 
24,1 
24,9 
25,6 
24,0 
обучение сотрудников, связанное с 
развитием и использованием 
информационных и коммуникационных 
технологий 
1,4 
0,7 
1,0 
0,8 
0,6 
0,8 
оплату услуг сторонних организаций и 
специалистов по информационным и 
коммуникационным технологиям 
5,9 
7,7 
7,3 
7,3 
6,1 
8,4 
прочие затраты
3,0 
4,1 
4,4 
14,2 
10,9 
14,2 
Источник: рассчитано автором по данным www.hse.ru
Заметно возросла доля затраты на оплату связи, оплату услуг сторонних 
организаций и специалистов по информационным коммуникационным 
технологиям, на 4,3 п.п. и 2,5 п.п., соответственно. Новые технологии проникли не 

---

98 
только в образовательную сферу. Необходимость в обучении сотрудников, 
связанное с развитием и использованием информационных и коммуникационных 
технологий, снизилась, а значит и затраты на их обучение, что показывает 
динамика структуры расходов (снижение на 0,6п.п.) в 2013 г. по сравнению с 2008г. 
Затраты на приобретение вычислительной техники сократились с 53,8 % до 
43,7 %, на 10,1 п.п. В связи долгосрочной службой оборудования приобретение 
нового оборудования снижается. Также имеет тенденцию к снижению доля затрат 
на приобретение программных средств с 16,3% до 15,5%, на 8 п.п. 
В целом различия в структуре затрат на информационные и 
коммуникационные технологии незначительные за период 2008-2013 гг., что 
подтверждает индекс структурных сдвигов К. Гатева (0,192). 
На основании данной главы сформулированы основные выводы: 
1)
В настоящее время имеет место тенденция к снижению числа 
образовательных организаций высшего образования. Количество образовательных 
учреждений за 2007/08-2013/14 учебные годы сократилось на 12,5% (139 ед.). 
Наибольшее сокращение числа вузов (77 ед.) имело место в 2012/11 -2013/14 уч. 
гг., что обусловлено изменением требований к эффективности образовательных 
организаций в этом периоде.
2)
За период с 2007/08 по 2013/14 гг. произошло снижение доли 
государственных образовательных организаций высшего образования с 61,8% до 
59,6%. Данная тенденция связана с созданием федеральных и региональных 
университетов, а также с присоединением неэффективных вузов к более сильным.
Создание федеральных и региональных университетов, научно-исследовательских 
институтов и академий наук преследует цель возвращения научно-
исследовательской деятельности в образовательных организациях высшего 
образования. Данное обстоятельство подтверждает анализ структуры организаций, 
выполнявших исследования и разработки показал, что преобладают научно-
исследовательские организации, доля которых в общем числе таких организаций 
составляла в 2008 г. 52,5%, а к 2014 г. данный показатель сократился – до 46,9%. 
Такое резкое снижение доли научно-исследовательских организаций может 

---

99 
объясняться достаточно существенным ростом доли образовательных организаций 
высшего образования (на 5,7 п.п.);
3)
Выявлено, что численность студентов образовательных организаций 
высшего образования имеет тенденцию к снижению и за период с 2007/08 по 
2013/14 уч. гг. снизилась на 21,55%, (1605,3 тыс. чел.), что вызвано влиянием 
следующих факторов: 

демографическим фактором-рождаемостью населения; 

повышением проходного балла для поступающих в вузы; 

ценового фактора, т.к. стоимость обучения по программам высшего 
образования возросла; 

снижением количества мест обучающихся за счет средств федеральных и 
региональных бюджетов сокращением общего количества бюджетных 
мест. 
4)
Выполнен прогноз численности принятых на обучение по программам 
высшего образования. На основе построенного прогноза можно сделать вывод, что 
под влиянием демографического фактора – числа родившихся – изменения в 
численности принятых на обучение по программам высшего образования 
происходят отрицательные, т.к. число родившихся за период 1996-1999 гг. имеет 
тенденцию к снижению. Численность принятых на обучение по программам 
высшего образования опираясь на результат прогноза к 2017 году приема составит 
1237 тыс. чел.; 
5)
За период с 2009/10 по 2013/14 у. гг. наблюдается существенная тенденция 
к снижению численности профессорско-преподавательского состава – на 54,5 тыс. 
чел. Данная тенденция подтверждает влияние численности обучающихся 
студентов вузе на численность преподавательского контингента в образовательных 
организациях высшего образования; 
6)
Изменения, происходящие в системе высшего образования в связи с 
переходом на европейские стандарты образования требуют огромных затрат со 
стороны федеральных и региональных бюджетов. Проведенный анализ структуры 
расходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов 

---

100 
внебюджетных фондов на образование показал, что за период с 2008 г. по 2013 г. 
произошло увеличение расходов под влиянием повышенного внимания к 
организациям высшего образования в области эффективности. Доля 
финансирования высшего и послевузовского образования из консолидированного 
бюджета Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов 
увеличилась за рассматриваемый период с 15,3% до 17,7% (на 2,4 п.п.); 
7)
За период 2008-2013 гг. наибольшее увеличение расходов произошло на 
оплату труда (35,7%), снижение - в области расходов на социальное обеспечение 
(на 29,4% или 2154,3 млн. руб.); 
8)
В условиях тенденций снижения количества вузов, численности 
обучающихся в них и профессорско-преподавательского состава остро встает 
вопрос о качестве высшего образования.
С целью проведения комплексной оценки 
состояния и развития системы высшего образования в Российской Федерации в 
диссертационном исследовании был рассчитан интегральный показатель качества 
высшего образовании. На основе разработанной системы показателей из 
индикаторов эффективности развития системы высшего образования были 
отобраны показатели качества высшего образования, с учетом, имеющихся данных 
в региональном разрезе.
Заметно улучшил свои позиции г. Санкт-Петербург, 
поднявшись в 2013/14 уч. г. на 2-е место. Москва за представленный период не 
изменила своих позиций, Московская область поднялась на 4 позиции. Республика 
Татарстан в 2007/08 уч. г. занимала 9 место, но 2013/14 уч.г. снизала свои позиции 
и выбыла из рейтинга. В 2013/14 уч. г. вошла в 10-ку лучших регионов по значению 
индикатора качества высшего образования Ростовская область (на 7 месте); 
9)
Переход на бакалавриат и магистратуру увеличил срок обучения, а значит 
происходит рост затрат со стороны обучающихся, которые хотят получить высшее 
образование по всем трем уровням, что влияет на привлекательность приема в 
аспирантуру. Так, за период 2008 г. - 2014 гг., этот показатель снизился на 22,9 тыс. 
чел., причем эта тенденция наблюдается по всем отраслям науки. Сократилось 
число аспирантов, защитивших диссертацию (на 41,24% или 3624 чел.). Также 
наблюдается тенденция к снижению численности, принятых в докторантуру на 

---

101 
1391 чел. за период 2008-2014 гг. Наиболее заметное снижение числа принятых в 
докторантуру наблюдалось в 2014 г. по сравнению с 2013 г. на 1416 чел., выпуск из 
докторантуры за данный период снизился на 158 чел.; 
10)
Тенденция к снижению выпуска из аспирантуры и докторантуры 
повлияла 
на 
численность 
профессорско-преподавательского 
состава 
образовательных организаций высшего образования. Численность ППС за период 
2007/08-2013/14 уч. гг. сократилась на 11% (39,6 тыс.чел.). Снижение произошло 
по числу профессоров и доцентов соответственно на 10,4% и 2,9%, а также - ППС, 
работающих по совместительству (на 27,1%). При этом произошло увеличение 
численности профессорско-преподавательского состава, которые имеют ученую 
степень, что говорит о повышении уровня качества высшего образования. 
Проведение Мониторинга эффективности образовательных организаций высшего 
образования, заставило вузы усилить подготовку кадров высшей квалификации; 
11)
В диссертационном исследовании проведён анализ среднего возраста 
профессорско-преподавательского состава в 2014 г. Так возраст руководящего 
персонала образовательных организаций высшего образования в 2014 г. составлял 
более 55 лет. Максимальный удельный вес заведующих кафедрами и профессоров 
приходился на возраст старше 65- 24% и 46% соответственно. Наибольшая доля 
доцентов приходилась на возраст от 35 до 39 лет -16% и старше 65-15%. В возрасте 
30-34 лет в основном преобладали старшие преподаватели -19%. Преподаватели и 
ассистенты имели наибольшую долю в возрасте от 25 до 29 лет -34%;
12)
В 
условиях 
широкого 
использования 
информационных 
и 
коммуникационных 
технологий 
особый 
интерес 
представляет 
анализ 
информатизации системы высшего образования. Наблюдается заметная тенденция 
к увеличению числа коммуникационных технологий в области высшего 
образования. За период с 2008 г. по 2013 г. произошло значительное увеличение 
доли организаций высшего образования, имеющих ЭВМ различных типов, (на 5,3 
п.п.). С развитием интернет ресурсов в области образования, увеличилась доля 
вузов, имеющих широкополосный доступ сети с 58,2% до 94,7% -на 36,5 п.п. 

---

102 
13)
Внедрение новых технологий в образовательный процесс требует 
больших затрат. Заметно увеличили свою долю в 2013 г. по сравнению с 2008 г. 
затраты на оплату связи, а также услуг сторонних организаций и специалистов по 
информационным коммуникационным технологиям, на 4,3 п.п. и 2,5 п.п., 
соответственно. Необходимость в обучении сотрудников, связанное с развитием и 
использованием информационных и коммуникационных технологий, снизилась, а 
значит и затраты на их обучение (снижение на 0,6 п.п.). 
На основе проведенного анализа выявлены тенденции снижения количества 
вузов, численности студентов и профессорско-преподавательского состава, что 
оказывает влияние на качество высшего образования. Несмотря на это происходит 
расширение научно-исследовательской деятельности в образовательных 
организациях высшего образования, а также внедрение новых коммуникационных 
и информационных технологий в целях информатизации системы высшего 
образования. 
Внедрение в систему высшего образования новых информационных и 
коммуникационных технологий является важной частью создания инноваций в 
образовательных организациях высшего образования. Конкурентоспособность 
страны на международном рынке образовательных услуг является одним из 
основных приоритетов развития системы высшего образования, для этого важно 
оценить положение России среди стран мира на данный момент времени.

---

103