Часть международные экономические отношения

. Формирование открытой экономики как тенденция национального развития


В условиях глобализации мировой экономики и углубления МРТ одной из ведущих тенденций развития национальных хозяйств стал последовательный переход многих стран от замкнутой модели развития к экономике открытого типа, обращенной к внешнему рынку.
Современная открытая экономика представляет собой целостную национальную экономику, единый экономический комплекс, интегрированный в мировое хозяйство. Усиление интернационализации процесса воспроизводства, расширение внешнеэкономических связей между странами привели к тому, что все экономические процессы, происходящие в одном национальном хозяйстве, могут в той или иной степени повлиять на экономическую жизнь другого национального хозяйства. Динамика таких важнейших макроэкономических показателей развитой национальной экономики, как темпы роста ВНП, инфляция, ставка процента, курсы акций, валютный курс, баланс внешних расчетов и т.д. становится неразрывно связанной с процессами, протекающими в мировом хозяйстве как внешней сфере и эти связи опосредуются в первую очередь международным движением «горячих денег» и долгосрочных капиталов, операциями на валютных рынках и международным товарооборотом.
Более того, изменения в одном из секторов открытой экономики могут сказаться на развитии других, и в качестве «механизма передачи» этих изменений будут выступать не традиционные для «закрытого» хозяйства взаимосвязи, а весь комплекс процессов во внешнеэкономической сфере. И наоборот, импульсы, зарождающиеся на международном рынке, передаются в национальное хозяйство, успешно преодолевая традиционные «барьеры», устанавливаемые государством.
Становление понятия «открытая экономика» прошло определенный путь развития по мере углубления интернационализации хозяйственной жизни. В первые послевоенные десятилетия, когда ведущей формой внешнеэкономических отношений являлась международная торговля, под «открытостью» подразумевалось определенный уровень экспортной или импортной квоты. По мере возникновения и развития других видов международных экономических связей усложнилось и само понятие «открытой экономики». К таким экономикам стали причислять страны, у которых, помимо значительной экспортной или импортной квоты, довольно высоко отношение импорта или экспорта капитала к ВНП, что характеризует страну как активного субъекта процесса международного перелива капитала.
На современном этапе под открытостью, в частности, понимается развитие нескольких ключевых каналов, связывающих национальные экономические системы: торговля товарами и услугами, движение факторов производства, научно-технический обмен и информация, взаимообращение национальных валют и др. То есть, открытой можно считать страну с такой степенью вовлеченности в мирохозяйственные связи, при которой возникает необходимость учета зависимостей между внутренней экономикой и остальным миром. Направления развития современной открытой экономики определяются тенденциями, действующими в мировом хозяйстве. При этом внешнеторговый оборот достигает такого уровня, когда он начинает стимулировать общее экономическое развитие в данной стране. Считается, что в современных условиях стимулирующее либо тормозящее влияние внешнеэкономических связей на развитие экономики определенной страны проявляется особенно четко, когда ее внешнеторговый оборот достигает размеров около 25% к ВВП и выше. Открытость экономики связана с влиянием участия страны в международном разделении труда на формирование структуры ее производства. В хозяйстве более или менее замкнутого характера структура производства зависит, с одной стороны, от имеющихся в стране ресурсов, с другой – от структуры внутреннего спроса. Для открытой экономики характерно, что международное разделение труда влияет на принятие решений, касающихся формирования внутренней структуры производства.
Последствия повышения степени открытости национальной экономики нельзя оценить однозначно. Высокая степень вовлеченности страны в международные экономические отношения часто приводит к повышению эффективности функционирования, как отдельного национального хозяйства, так и всего мирохозяйственного комплекса в целом. Открытая экономика способствует углублению международной специализации и кооперирования производства, а также рациональному распределению ресурсов между субъектами международных экономических отношений. Открытость экономики ведет к усилению конкурентной борьбы с иностранными фирмами, и это оказывается одним из источников ускоренного экономического роста. Фирмы, защищенные с помощью искусственных ограничений от конкуренции со всем остальным миром, могут устанавливать высокие цены и поставлять на рынок низкокачественную продукцию. Но если ослабить барьеры, то фирмам, чтобы выжить, придется улучшить качество товаров или снизить цены. Более того, конкуренция может ускорить и внедрение предпринимателями технологических усовершенствований в своих производствах путем использования достижений зарубежных коллег. И поскольку конкуренция на мировом рынке повышает скорость роста производительности труда, а не только его уровень, она может быть источником более быстрого экономического роста.
Однако, помимо экономического роста, открытость экономики внешней среде может привести и к таким неблагоприятным социально-экономическим последствиям как повышение уровня бедности, обострение конфликтов по поводу усиливающегося расслоения общества, возрастанию количества людей, находящихся за чертой бедности, что неблагоприятным образом воздействует на уровень экономического развития страны. К тому же, нельзя упускать из виду и такие проблемы, как возможность перенесения кризисных явлений из мировой экономики в национальное хозяйство. Современный мировой финансовый кризис, спровоцированный кризисом ипотечного кредитования в США – тому подтверждение. Поэтому в мире не существует абсолютно «открытых экономик», поскольку стихийная открытость, «распахнутость», не только не способствует экономическому развитию, но и является угрозой для национальной экономической безопасности страны. Именно поэтому открытая экономика требует существенного вмешательства государства в процесс её формирования для определения целесообразного уровня достаточности.
Разумная открытость, построенная на принципах эффективности, конкурентоспособности и национальной безопасности требует рациональной торговой, таможенной, валютной, налоговой, кредитной и инвестиционной государственной политики, регулирующей формы и масштабы включенности страны в мировое хозяйство. Это не только не противоречит национальным интересам, но в целом отражает их.
Особенно актуальна эта проблема для стран с развивающейся экономикой. Опыт реформирования экономики России и других стран СНГ в последнее десятилетие с особой наглядностью показывает это. Несовершенный еще рыночный механизм, низкая конкурентоспособность значительной части товаров, могут повлечь за собой многие отрицательные последствия для национальных экономик при их прямом вхождении в мировой рынок по принципу «шоковой терапии». Поэтому здесь нужна очень осторожная, продуманная и логически обоснованная политика.
Как часть объективного процесса развития современной экономики, открытость имеет свои показатели, выражающие ее степень, уровень или глубину, как с количественной, так и с качественной точки зрения.
К количественным индикаторам открытости национальной экономики можно отнести удельный вес импорта и экспорта в валовом внутреннем продукте, соответствующий импортной и экспортной квотам.
Различные комбинации этих показателей дают представление о масштабах связей отдельных национальных экономик с мировым рынком, которые показывают степень интегрированности национальной экономики в мировую. (см. таблицу 3.2.).
Как следует из таблицы 3.2, экономика США, несмотря на лидирующее положение в мире, как по размеру ВВП, так и по объему экспорта, интегрирована в мировую экономику в меньшей степени, чем небольшие по размеру и экономическому потенциалу страны, такие как, например, Нидерланды, Швейцария, Ирландия, у которых роль внешнеэкономического сектора составляет от 51,1 до 74,8% ВВП.
В качестве критерия, позволяющего судить о росте или уменьшении открытого характера экономики, часто используются коэффициенты эластичности внешнеторгового оборота по отношению к ВВП. Коэффициент эластичности импорта по отношению к ВВП свидетельствует о том, насколько возрастает импорт в случае увеличения ВВП данной страны на 1%. Коэффициент эластичности экспорта свидетельствует, насколько увеличивается экспорт при увеличении ВВП государств, импортирующих данную продукцию. Значение данных коэффициентов больше единицы показывает увеличение открытости экономики, величины меньше единицы
Таблица 3.2 - ВВП и экспортная и импортная квоты ведущих стран мира