2.6.1.-jadval
Iqtisodiyotni nodavlatlashtirish usullari
№ Usullar
Usulning
mazmuni
Usulning
maxanizmla
ri
Ijobiy tomonlari Salbiy
tomonlari
1.
Bozorni
liberallash-
tirish
Erkin baxolar
kiritilishi,
raqobatga yol
ochish, bozor
qatnashchilari
Baho,
raqobat,
privatizatsi-
yasiz
nodavlatlash
Mayda
korxo
nalar ko‘payishi,
bozorda
taklifning o‘sishi,
bozor
Bahoning
ko‘tarilib
borishi
46
ni
ko‘paytirish
uv
tuzilishinino‘zgar
ishi
2.
Davlat
shax-
siy
aktsio nerli
kor
xonalarni
yaratish
Aksioner
ka
pitalda dav lat
hissasini
kamaytirish
Soliq, kredit Mulkchilar
ko‘payadi, er kin
iqtiso diy faoliyat
o‘sadi
Tabakalanis
h kuchayadi
3.
Davlat
iqtisodiЄtig
a
xos
nobozor
usullarni
ketma-ket
yoq qilish
Davlat
korxonalarida
bozor
munosabatlari
ni qo‘llash
Byudjet,
kredit,
xususiy
investitsiyala
rdan
foydalanish
Davlat
buyurtmalarini
qisqartirish,
korxonalar
faoliyatini
yaxshilash
O‘tish bilan
bog‘liq,
ishlab
chiqarishnin
g vaqtincha
qisqarishi
4.
Xususiylas
h tirish
Davlat
mulkini
xususiylashtir
ish
Auksion,
aksiyalar
sotilishi,
tekinga
mulkni
tarqatish
Mulk
egasini
topadi,
uning
samaradorligi
oshadi
Ta’siri
ma’lum vaqt
o‘tganda
kuchga
kiradi, katta
o‘zgarishlarn
i talab etadi
Amalda yuqorida keltirilgan to‘rt usul birgalikda olib boriladi. Lekin
iqtisodiyotning nodavlatlashtirishda liberallashtirish va xususiylashtirish bir-birini
to‘ldirib keladi. Chunki bularning o‘ziga xos katta ustuvorliklari mavjud.
Liberallashtirishni olsak, u bozor eshiklarini keng ochib qo‘yadi. Bunda bozorning
ichki tuzilishi o‘zgarib boradi va iqtisodiyotning nodavlatlashuviga yordam qiladi
hamda monopolashuvni zaiflashtiradi. Xususiylashtirish esa birdaniga bunday
o‘zgarishlarga olib kelmaydi, chunki faqat mulk shakli o‘zgaradi, bozorda darrov
o‘zgarishlar yuz bermaydi va o‘sha tovar taqchilligi, monopoliya mavjudligi, tovar
sifatining pastligi saqlanib qolaveradi.
Lekin xususiylashtirishning ijobiy tomoni shuki, u mulkning real – haqiqiy
egasini topadi. Bilamizki, mulk egasini topmaguncha samaradorlik bo‘lmaydi.
Demak, bozor mexanizmlari ishga tusha boshlaydi, ishlab chiqraish o‘sib, taklif
kuchaya boradi.
Rivoj topgan mamlakatlarda xususiylashtirish moliya bozoriga ta’sir etadi,
natijada sotiladigan aksiyalar ko‘payishi bilan taklif ortadi. Bu hech qanday
xarajatlar bilan bog‘liq bo‘lmaydi va iste’mol buyumlariga bo‘lgan talabning
qisqarishiga olib keladi. Foydali bo‘lgani uchun fuqarolar xursandlik bilan davlat
mulkining sotilishida faol qatnashadilar. Inflyatsiyaga qarshi ta’sir kuchli bo‘ladi.
Daromadlarning bir qismi aksiyalar sotib olishga sarflanganligi sababli tovar va
xizmatlar bozorida talab pasayadi. Angliya, Fransiyaga o‘xshagan mamlakatlarda
xususiylashtirish jarayonida xuddi shunday voqelik yuz bergan.
47
Rossiyada ahvol boshqacha bo‘lib, xususiylashtirish cheklari chiqariladi,
bu ijtimoiy-siyosiy muvozanatga ancha yordam berdi.
Xususiylashtirishning muvaffaqiyati uchun bir nechta shartlarni bajarish
talab etiladi:
1.Mulkning taqdirini belgilashda, imkoni bo‘lsa xususiylashtiriladi. Bunday
nohaqlik, nazoratsizlik yuz bermasligi uchun, avvalo davlat mulki sub’ektlarining
to‘la aniqligi talab etiladi.
2.Xususiylashtirish iqtisodiyotning bozor potensiallarini tezda ishga solishi
uchun kapitallar harakatini ta’minlash, ularning tarmoqlararo va sohalararo siljish
yollarini ochish talab etiladi.
3.Sotiladigan aksiyalarning oldindan ma’lum bo‘lishi. Rivojlangan
mamlakatlarda bu jarayon haqiqiy bozor usulida erkin tarzda bo‘lmaydi. Masalan,
Fransiyada sotiladigan korxonalar aksiyalarining 10 foizi chet elliklarga, 50 foizi
Fransiya fuqarolariga va bank, yirik moliya institutlariga sotiladi. Germaniyada esa
davlat o‘ziga 51 yoki 25 foizini qoldiradi.
4.Xususiylashtirishning oxirigacha amalga oshishini ta’minlash uchun
mulkning biri xususiylashtirilib, ikkinchisini byurokrat apparat qo‘lida qolishiga
yol qo‘yilmaslik kerak.
Yuqoridagi shartlar bajarilsa, xususiylashtirish muvaffaqiyatli o‘tadi.
Masalan, Germaniyada bu qiyinchilik bilan ko‘chdi. Chunki mahalliy
hokimiyatlarning
huquqlari
katta.
Angliyada
“British
Genekom”ni
xususiylashtirish natijasida 2,25 mln. kishi sherik mulkdor bo‘lishdi. Bu,
korporatsiyaning 96 foizi xodimlariga teng, deng so‘z.
Davlat xususiylashtirishni kengaytirar ekan, demak u o‘z faoliyatini bozor
iqtisodiyoti talabiga moslashtirish, uning rivojlini kuchaytirish va talab tomon to‘la
harakatda bo‘lish, iste’molchilar uchun zarur tovarlar bilan bozorni to‘ldirishni
ko‘zda tutadi. Privatizatsiya ishlab chiqarish samaradorligi va aholining yuqori
darajali turmushini ta’minlash uchun bo‘lgan harakatdan iboratdir.
O‘zbekistonda raqobat bozoriga xos erkin iqtisodiyotni shakllantirishda
albatta xususiylashtirish muhim asos bo‘lib, u tezlashtirilishi kerak. Ammo
yuqoridagi shartlarni e’tiborga olish va sharoitga qarab yuqorida ko‘rsatib o‘tilgan
usullardan foydalanishni esdan chiqarmaslik shart. Xususiylashtirishni iqtisodni
liberallashtirish bilan bog‘liq holda olib borish maqsadga muvofiqdir. Chunki
liberallashtirish bevosita bozorni kengaytiradi, ya’ni bu jarayonga hoziroq ta’sir
ko‘rsatib, tezda samara bera boshlaydi.
Respublikamizda baho liberalligi amalga oshdi va o‘z samarasini
bermoqda, boj sohasidagi amaliy ishlar chet tovarlarining ichki bozorimizda o‘z
o‘rnini kengaytirmoqda. Pul-kredit sohasidagi ishlar, milliy pulning
mustahkamlanishi kabilar bozor munosabatlariga o‘tishni tezlashtirmoqda.
Lekin xususiylashtirish sohasida ham bir qancha ishlar bajarilib, bunda
davlat katta tashabbuskorlik qilmoqda. Puli, pulsiz va imtiyozli usullar keng
qo‘llanilmoqda. Aytaylik, turar joylarni xususiylashtirish juda tez vaqt ichida keng
miqyosda o‘tkazildi. Bunda imtiyozli usul qo‘llanilib, uy-joylar arzon bahoda kam
pul hisobiga O‘zbekiston fuqarolarining xususiy mulkiga aylantirildi. Maishiy
48
xizmat ko‘rsatish korxonalari, avvalo mayda va o‘rta, so‘ngra katta savdo
korxonalari ham xususiylashtirildi. Bunda xizmatchilarga imtiyozli sharoitlar
yaratib berildi.
Auksion yoli bilan kim oshdi savdosi orqali nodavlatlashtirish ham
qo‘llanilib, bu asosan viloyat va tumanlar hududlarida o‘tkazilmoqda. Tez vaqt
ichida davlat sanoat, qurilish, transport korxonalarini aksionerlashtirish tufayli
mulkchilarning soni ancha ko‘paytirildi. Bunda korxona xizmatchi va ishchilariga
ustuvorlik huquqi berilib, avvalo ular cheklangan aksionerlik korxonalariga
aylantira boshlandi.
O‘zbekistonda ham xususiylashtirishda chet el kapitali qatnashib, mulk
sotib olishi mumkin. Bu mulk turliligi sharoitini yaratishda ahamiyatlidir.
Xususiylashtirishning tezlik bilan olib borilishi shuni ko‘rsatadiki, O‘zbekistonda
ming-minglab xususiy korxonalar mavjud bo‘lmoqda. Ularning soni hozirgi kunda
ko‘payib bormoqda.
Xususiylashtirish natijasida davlat monopoliyasiga barham berilmoqda,
nodavlat mulkining barcha shakllari rivojlanmoqda. Xususiy mulkchi ishlab
chiqaruvchilarning miqdori borgan sari ko‘payib, erkin iqtisodiy harakat sharoitini
yaratuvchi sog‘lom raqobat uchun qadam tashlanmoqda. Natijada mulk egasini
topib, undan foydalanish samaradorligini to‘xtovsiz oshirib borish sari siljish
tezlashmoqda.
Do'stlaringiz bilan baham: |