Азярбайъан республикасынын тящсил назирлийи

ГОД	Россия	Городское
Сельское
2014	143,7	106,6	37,1

Выборочно по годам. Данные таблицы 1 использованы в рис. 1. Информация по данным Госкомстата www.gks.ru Дата просмотра сайта – 1 марта 2014 г.
По состоянию на 1 января 2014 г. население России составляет 143,7 млн. чел. Из них 106,6 млн. – городское население, а 37,1 млн.чел. – сельское население
В нашей стране, да и в большинстве стран, сельское хозяйство всегда рассматривалось как самый консервативный сектор экономики. Улучшение ситуации предполагалось в лучшем случае через технический прогресс. Но любые нововведения сами по себе в лучшем случае могут дать только количественный рост, но никак не изменение отношений в сельском хозяйстве. А именно это требуется в условиях роста потребностей в национальном продукте, прекращения вымывания населения из сельской местности, и, наконец, обеспечения продовольственной безопасности страны. С другой стороны, на протяжении многих лет структура сельского хозяйства оставалась почти неизменной, что обусловлено природными условиями и формировало профессиональную структуру населения.
Каким же образом социальный капитал может сложиться в сельских условиях? Прежде всего, определим характеристику социального капитала. Содержание социального капитала определяется как связи, нормы и ценности определённых групп. Но именно в сельском хозяйстве России эти связи и нормы очень дифференцированы в силу территориального и национального многообразия.
Может быть, это привело авторов «Европейской метрики для Российской экономики» к выводу, что Россия – страна с низким социальным капиталом.
Несмотря на ошибочные выводы авторов издания: международная статистика показывает, что уровень доверия граждан друг к другу в России, находится чуть ниже Италии и выше Испании и Франции (24.6;19.8;18.7 соответственно). [6] А это один из важнейших критериев уровня развития социального капитала
Следовательно, условия для развития социального капитала присутствуют, но в сельском хозяйстве они более ограничены. И потому особую роль играют горизонтальные связи, определяемые, прежде всего, государственной поддержкой.
Вторая характеристика социального капитала состоит в том, что он создаётся и накапливается определёнными социальными группами.
В экономических исследованиях подчёркивается, что в странах неевропейских цивилизаций присутствует слабость внегосударственных организаций, выходящих за рамки семьи и сельской общины, тогда как в западных обществах всегда институтообразованием занимались различные самоорганизующиеся сообщества. Ограничение таких сообществ ведёт к снижению эффективности общественного воспроизводства, что и демонстрируют страны с тоталитарной ориентацией.
Как современный фактор развития сельскохозяйственного производства, характеризующий рост значения социального капитала, является рост малых и средних предприятий и кооперативов на земле. Их задачи состоят в следующем;
-продовольственное снабжение страны (сейчас это 50% продукции производятся малыми формами)
-сохранение сельского образа жизни и традиционной культуры (селообразующие функции)
-содействие в развитии местных бюджетов и социального контроля над обширными сельскими территориями
В последнее время социальный капитал активно развивается в форме сельскохозяйственных кооперативов, которые ставят задачи:
-повышения доли сельскохозяйственных производителей в конечной цене реализации его продукции
-обеспечения доступа своих членов к заёмным ресурсам
Снабжения своих членов продукцией производственного назначения. Обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов.
Таким образом, развитие сельскохозяйственных кооперативов и есть одна из важнейших форм и условий формирования социального капитала в сельской местности. Несмотря на известные достижения всех малых форм хозяйствования и всех видов кооперативов (производственные, кредитные, потребительские), на их пути стоят немалые препятствия:
-нежелание сельхозпроизводителей кооперироваться из-за недоверия друг к другу (о чём говорилось вначале)
-несовершенство законодательной и нормативной базы, определяющих деятельность сельскохозяйственных производителей, особенно малых форм
-пассивность органов местного самоуправления (а можно это обозначить и как традиционный бюрократизм)
-склонность руководителей некоторых регионов к взяточничеству и поборам
-скудная поддержка средствами массовой информации сельскохозяйственного сектора. К примеру, в России в 1901-16 г. издавалось 353 русских периодических сельскохозяйственных издания. В 1973 в СССР выходило 530 журнальных сельскохозяйственных изданий общим годовым тиражом 59507 тысяч экземпляров [15]. В настоящее время (2014 г.) насчитывается не более 15 изданий [16].
Это можно обозначить как норму недоверия граждан друг к другу и органам власти и, следовательно, как препятствие на пути дальнейшего развития социального капитала в сельской местности.
Требуется разработка конкретных правовых и социальных мер для преодоления накопившихся проблем, тормозящих развитие экономики