Азярбайъан республикасынын инсан щцгуглары цзря мцвяккили (омбудсман) Азярбайъанда

Шяряф вя ляйагятин мцдафияси щцгугунун ясасында инсан шяхсиййятиня щюрмят дурур.
Истяр милли ганунвериъилик, истярся дя бейнялхалг щцгуг нормалары шяхсин шяряф вя ляйагятинин алчалдымасынын гадаьан едилмясини мцяййян едяркян, няинки дювляти шяхсин шяряф вя ляйагятиня гясд етмякдян чякиндирир, щямчинин инсанларын кянардан олан беля гясдлярдян мцдафиясинин тяшкил едилмясини дювлятин вязифяси кими тясбит едир.
Бунунла беля, бязян дювлят мяъбуретмя тядбирлярини юз сялащиййятляри вя вязифяляри чярчивясиндя щяйата кечирян щцгуг-мцщафизя органларынын ямякдашлары, ян яввял, полис ишчиляри тяряфиндян инсанлара мцнасибятдя бу щцгугун позулмасы щаллары мцшащидя олунур.
Гейд едилмялидир ки, дювлят мямурлары бцтцн сявиййядя ишэянъянин гаршысыны ала билмядикляриня вя йа бунун цчцн тядбир эюрмядикляриня эюря мясулиййят дашыйырлар. Ейни заманда йцксяк вязифяли шяхсин, йахуд дювлят щакимиййяти органынын ямри ишэянъя верилмясиня бяраят газандыра билмяз вя щяр щансы шяхс ямр ясасында фяалиййят эюстярся беля, юз ямялляриня эюря мясулиййят дашымалыдыр.
Ютян дюврдя Мцвяккил тяряфиндян мцнтязям олараг мцвяггяти сахланылма йерляриндя вя истинтаг тяъридханаларында сахланылан шяхслярля, щямчинин ъязачякмя мцяссисяляриндя ъяза чякян мящкумларла эюрцшляр вя тякбятяк сющбятляр заманы, щабеля онларын щямин йерлярдя сахланылмасынын ганунилийини тясдиг едян сянядлярля таныш оларкян ашкар едилмиш ганун позунтулары иля баьлы чатышмазлыгларын арадан галдырылмасы вя мцвафиг тядбирлярин щяйата кечирилмяси иля ялагядар Дахили ишляр назириня вя Ядлиййя назириня мцраъиятляр едилмишдир. Нятиъядя ганун позунтусуна йол вермиш бир сыра ямякдашлар интизам мясулиййятиня ъялб олунмуш, ашкар едилмиш чатышмазлыглар Мцвяккилин мцдахиляси нятиъясиндя бир сыра щалларда арадан галдырылмышдыр.
Гейд едилмялидир ки, йалныз шцбщяли шяхся, тутулан шяхся вя йа иттищам елан едилмиш шяхся гаршы йол верилмиш гануназидд щярякятляр, о ъцмлядян тясир вя тязйиглярля йанашы, мцвяггяти сахланылма йерляриндя сахланылан шяхслярин сахланылма шяраитинин ашаьы сявиййядя олмасы да орада сахланылан шяхся мцнасибятдя кобуд ряфтар, онун ляйагятинин алчалдылмасы кими гиймятляндирилмялидир. Сахланылма отагларында бязян нязярдя тутулдуьундан артыг шяхсин сахланылмасы, йатаг йерляринин олмамасы вя йа аз олмасы, тибби йардымын зяиф олмасы, санитар, эиэийеник вя епидемиоложи гайдалара риайят едилмямяси, ачыг формалы вярям хястяси иля саьлам шяхсин бир отагда сахланылмасы щалларынын юзц няинки орада сахланылан шяхслярин инсан ляйагятинин алчалдылмасы, щятта онлара гаршы ишэянъя кими дяйярляндириля биляр.
Йери эялмишкян, гейд етмяк лазымдыр ки, мцвяггяти сахлама тяъридханаларында сахланылма шяраитини тянзимляйян ганунвериъилик актынын гябул едилмяси зяруридир.
Мцвяккил республиканын реэионлары цзря истинтаг алтында сахланылан шяхслярин етап олунмасынын гатар васитяси иля 10 эцндян бир щяйата кечирилмясинин ганунвериъиликля нязярдя тутулмуш мцддятлярин обйектив сябябдян позулмасы иля нятиъяляндийини нязяря алараг реэионлар цзря йени истинтаг тяъридханаларынын йарадылмасынын сцрятляндирилмясини мягсядямцвафиг щесаб едяряк мцвафиг дювлят органларына мцраъият етмишдир.

Мцвяккилин АТЯТ-ин Бакы Офиси иля «Тяъридханаларда, мцвяггяти сахланылма йерляриндя инсан щцгугларынын позулмасы щалларынын арашдырылмасы вя шикайятлярин сцрятли ъавабландырылмасында Мцвяккиля йардым» бирэя лайищяси чярчивясиндя йарадылмыш вя вязифяси инсан щцгугларынын вя азадлыгларынын сямяряли тямин едилмяси мягсяди иля сахланылан шяхслярин сахланылмасынын ганунауйьунлуьуну вя онларын сахланылма шяраитини, онларла ряфтары, ишэянъя щалларына йол верилиб-верилмямясини юйрянмякдян ибарят олан 24 саат фяалиййят эюстярян Чевик Арашдырма Групу Бакы шящяринин районларынын полис идаряляринин вя бюлмяляринин мцвяггяти сахлама тяъридханаларына мцнтязям бахышлар кечирмиш вя бу заман ашкар едилмиш чатышмазлыг вя нюгсанларын арадан галдырылмасы иля баьлы Дахили ишляр назириня мцраъиятляр едилмишдир.

Мцвяккил вя онун Апаратынын ямякдашлары тяряфиндян ъязачякмя мцяссисяляриндя бахышларын кечирилмяси заманы да ъидди наращатлыг йарадан щаллар мцяййян олунмушдур. Беля ки, 2004-ъц ил 31 август тарихиндя Мцвяккилин Апаратынын ямякдашы 14 сайлы ъязачякмя мцяссисясиндя оларкян мящкумларын сахланылма шяраитинин вя онларла давранма сявиййясинин гейри-гянаятбяхш вя ганунвериъилийин тялябляриня зидд олдуьуну, о ъцмлядян санитарийа вя эиэийена гайдаларына ъаваб верян зярури мадди, мяишят шяраитинин йарадылмадыьыны мцяййян етмишдир. Мцвяккилин мясяля иля баьлы Ядлиййя Назирлийиня мцраъиятиндян сонра мцяссисянин ряиси тутдуьу вязифядян азад едилмишдир.

Мцвяккил 200 дяфядян артыг мцвяггяти сахлама тяъридханаларына бахышлар кечирмиш вя бу заман сахланылан шяхсляря ишэянъя верилмяси щаллары ашкарланмамышдыр. Щяр бир бахыш цзря мцяййян едилмиш гайдада акт тяртиб едилмиш вя ДИН-я тягдим олунмушдур.

Лакин ишэянъя вя дюйцлмя щаллары эюстярилян шикайятлярин сайы, щабеля мцшащидя едилмиш вязиййят вя мцвафиг органларын вердийи рясми ъаваблар арасындакы зиддиййятляр ишэянъянин верилмяси щаггында мялуматларын бир сыра щалларда щягигятя уйьун олмасына дялалят едир, щямин органлар тяряфиндян йохламаларын обйективлийиня ися ясаслы шцбщялярин йаранмасына сябяб олур.
Мцвяккил, дяфялярля кцтляви информасийа васитяляри иля иътимаиййятя, о ъцмлядян щцгуг мцдафиячиляриня мцраъият едяряк ишэянъя иля баьлы онлара мялум олан щалларын бирэя арашдырылмасында иштирак етмяйи тяклиф етмишдир.
«Полис щаггында» Азярбайъан Республикасы Ганунунун 5-ъи маддясиня ясасян, полисин щяр щансы шяхсля инсанын ляйагятини алчалдан шякилдя ряфтар етмяси йолверилмяздир. Щямчинин Ъинайят Мяъяллясинин 133-ъц маддяси ишэянъя вермяйя, 145-ъи маддяси ганунсуз азадлыгдан мящрум етмяйя, 293-ъц маддяси ифадя вермяйя мяъбур етмяйя эюря ъинайят мясулиййяти нязярдя тутур.
Полис ямякдашлары тяряфиндян вятяндашлара гаршы физики зоракылыг тятбиг едилмяси щаллары Мцвяккилдя хцсуси наращатлыг доьурур. Беля щаллары тюрядян полис ямякдашы бир дяфя дя олсун мясулиййятя ъялб олунмамышдыр.
Гейд едилянлярля йанашы, ишэянъя мювзусунун истисмары вя спекулйатив мягсядля истифадяси щаллары да мювъуддур. Беля ки, ютян дюврдя бязи щцгуг мцдафиячиляри, о ъцмлядян Е.Бещбудов, Ч.Гянизадя, Н.Ъяфяроьлу, Р.Садяддинова тяряфиндян Мцвяккиля мцвяггяти сахланылма йерляриндя, истинтаг тяъридханаларында вя ъязачякмя мцяссисяляриндя бу вя йа диэяр шяхслярин ишэянъяляря мяруз галмасы щаггында верилмиш мялуматлар щяр дяфя тяхирясалынмадан, щятта онларын юзляринин иштиракы иля арашдырылмыш, лакин юз тясдигини тапмамышдыр. Бунунла йанашы, барясиндя мцвафиг мялуматлар йайылмыш шяхсляр яксяр щалларда щеч кимя беля мялуматлар вермядиклярини билдирмишляр.
Чевик Арашдырма Групунун фяалиййятдя олмасы иля баьлы дяфялярля телевизийа, радио вя гязетляр васитяси иля мялуматлар йайылмыш, юлкянин бцтцн шящяр вя районларынын полис идаря вя шюбяляриндя мцвафиг еланлар вурулмушдур.
Щцгуг-мцщафизя органларынын ямякдашлары тяряфиндян шяхся физики вя йа мяняви зийан вурулмасы, онун зоракылыьа, тящгирамиз, шяхсиййяти, ляйагяти алчалдан щярякятляря мяруз галмасы, онун инсан вя вятяндаш щцгугларынын кобуд шякилдя позулмасы щаллары мцхтялиф районлардан алынмыш шикайятлярдя эюстярилмишдир.
Тяяссцф щисси иля гейд етмяк лазымдыр ки, вятяндашларын шяряф вя ляйагятинин мцдафияси щцгугу бу щцгуга ямял едилмясинин зярурилийинин ашыландыьы орта мяктяблярдя дя позулур.
Ъялилабад районундан яризячиляр Mцvяkkиlя мцраъият едяряк rayonun Sabиrabad kяndиndя yerlяшяn H.Taьыyev adыna 2 saylы orta mяktяbdя mцяllиm ишlяdиklяrиnи, mцtяmadи olaraq mяktяbиn dиrektoru Я.Яlяkbяrov tяrяfиndяn tяhqиr vя tяzyиqlяrя mяruz qaldыqlarыnы, 24 avqust 2004-cц иl tarиxdя dиrektorун tяsяrrцfat ишlяrи цzrя mцavиnи K.Heydяrovun mяktяb dиrektorunun tяhrиkи иlя qocaman mцяllиm S.Яhmяdovu dюydцyцnц, bununla baьlы Рayon Пolиs Шюbяsиnя mцracияtlяrиnиn nяtиcяsиz qaldыьыnы, щямчинин Рayon Тяhsиl Шюbяsиnиn mцdиrи Я.Яsgяrovun heч bиr tяdbиr gюrmяdиyиnи, щятта mяktяb dиrektorunu mцdafия etdиyиnи bиldиrmишlяr. Mцvяkkиl шиkayяtlя baьlы Tяhsиl Nazиrlиyиnя vя Cяlиlabad Rayon Polиs Шюbяsиnя мцраъият етмишдир. Аraшdыrma нятиъясиндя K.Heydяrovun mцяllиm S.Яhmяdova fиzиkи gцc tяtbиq etdиyи mцяyyяn olunmuш вя щямин hяrяkяtlяrиnя gюrя о, tutduьu vяzиfяdяn azad edиlmиш, baш vermиш hadиsя rayon tяhsиl шюbяsиnиn tяhsиlyanы шurasыnda mцzakиrя olunmuш, pedaqojи kollektиvdя saьlam mяnяvи–psиxolojи иqlиm yaratmadыьы цчцn mяktяbиn dиrektoru Я.Яlяkbяrova tюhmяt elan edиlmишдир. Факт цзря Рayon Пolиs Шюbяsиnиn Тяhqиqat qrupunda aparыlmыш araшdыrma нятиъясиндя toplanmыш materиal цzrя 2004-cц иl 4 sentyabr tarиxdя cиnayяt ишиnиn baшlanmasы rяdd edиlmиш, 2004-cц иl 13 sentyabr tarиxdя бу qяrar rayon prokurorunun mцavиnи tяrяfиndяn lяьv edиlmиш vя 2004-cц иl 6 oktyabr tarиxdя bяzи xцsusatlarыn tяkrar yoxlanыlmasы цчцn шюbяйя qaytarыlmышдыр.
Авропа мяканына интеграсийа едян, Авропа Шурасынын цзвц кими «Инсан щцгуглары вя ясас азадлыглар щаггында» вя «Ишэянъяляря вя диэяр гяддар, гейри-инсани, йахуд ляйагяти алчалдан давраныш вя ъяза нювляриня гаршы» Авропа Конвенсийаларына гошулан Азярбайъанда ишэянъяляр вя диэяр гяддар, гейри-инсани, йахуд ляйагяти алчалдан давраныш вя ъяза йолверилмяздир.
Мцвяккил ишэянъялярин гаршысыны алмаг, ашкар етмяк, сцбута йетирмяк, беля щаллары тюрядянлярин ъязаландырылмасына наил олмаг мягсяди иля юз фяалиййятини мцвафиг дювлят гурумлары вя вятяндаш ъямиййяти иля бирликдя даща да эцъляндирмяк ниййятиндядир.
Ейни заманда республиканын демяк олар ки, яксяр район (шящяр) полис идаряляринин (шюбяляринин) мцвяггяти сахлама тяъридханалары Авропа стандартларына уйьунлашдырылмагла хейли тякмилляшдирилмишдир. Бунунла беля, инсан щцгугларынын тямин олунмасы, ишэянъялярин гаршысынын алынмасы, ганунчулуьун мющкямляндирилмяси мягсяди иля щцгуг-мцщафизя органларында кюклц ислащатларын давам етдирилмясиня щяля дя ещтийаъ вардыр.