Арутюнова карина георгиевна способы защиты от «недружественных поглощений» в гражданском праве россии и соединенных штатов америки

Ученый секретарь доктор юридических наук, профессор
Диссертационного совета Павлов Евгений Яковлевич


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования.
В науке гражданского и предпринимательского права институт правового регулирования предотвращения недобросовестных поглощений призван быть одним из регуляторов рынка товаров, работ и услуг. Поскольку акционерная форма организации общества основана на объединении капиталов значительного круга лиц, а интересы акционеров опосредованы целью максимизации прибыли, то для недопущения злоупотреблений, отношения, возникающие в области слияний и поглощений, нуждаются в комплексном регулировании, призванном охранять права акционеров и защищать общество от недружественных поглощений, под которыми понимается установление над обществом контроля¹ вопреки воле мажоритарных акционеров посредством злоупотребления гражданско-правовыми правами. Становление организационно-правового механизма регулирования слияний и поглощений в Российской Федерации является одной из приоритетных задач правового обеспечения защиты и охраны прав и законных интересов хозяйствующих субъектов от недобросовестной конкуренции.
Необходимость исследования юридической природы и особенностей защиты от недружественных поглощений в Российской Федерации определяется рядом теоретических и практических проблем правового регулирования в данной сфере.
Во-первых, злоупотребления, связанные с российскими слияниями и поглощениями, затрагивают интересы неопределенного круга лиц и публичные интересы страны. Общественная опасность недружественных поглощений заключается в экономических потерях страны, возникающих в результате неуплаты налогов в процессе поглощения, необходимости трудоустройства или переквалификации сотрудников, создании условий для обострения социальных конфликтов и снижении инвестиционной привлекательности российской экономики для иностранных инвесторов, не уверенных в защите своих прав.
Во-вторых, недружественные поглощения не только компрометируют экономическую политику государства, но и подрывают престиж Российской Федерации на международной арене, что, в свою очередь, препятствует развитию инновационной политики. Недружественные поглощения не способствуют повышению уровня предпринимательской культуры и развитию рыночных институтов, напротив, российские недружественные поглощения часто направлены на легализацию незаконной предпринимательской деятельности. Несовершенство правового регулирования, отсутствие в большинстве акционерных обществ методов социального прогнозирования, выработанных научными институтами, незначительная осведомленность общества и, как следствие, его нейтральное отношение к последствиям поглощений, являющихся общенациональной проблемой, не позволяет эффективно защитить акционерное общество от нежелательного поглощения и предупредить нарушение прав акционеров.
В-третьих, развитие акционерного и антимонопольного законодательства в сфере приобретения крупного пакета акций открытых акционерных обществ, предоставления права на заключение соглашения акционеров, унификации правового регулирования конкуренции на товарных и финансовых рынках, пересмотра уровня государственного контроля за экономической концентрацией повышает ответственность участников хозяйственного оборота за предотвращение ограничения конкуренции при слияниях и поглощениях.
В-четвертых, современное развитие экономических и общественных отношений в сфере предпринимательской деятельности вызвали необходимость разработки новых теоретических подходов, связанных с установлением единообразного правового регулирования природы правоотношений в сфере защиты акционерных обществ от недружественных поглощений, с учетом российского и зарубежного опыта.