Amaliy audit

Ichki nazorat va ichki auditning o’zaro asosiy farqlari 

Ichki  nazorat  asosan  ichki  auditdan  farqli  tomoni  shundan  iboratki,  u 

rahbarlikning 

barcha 

darajasida 

amalga 

oshiriladi. 

Bundan 

farqli 

ravishda,  ichki  audit  mustaqil  auditorlar  tomonidan  amalga  oshiriladi,  ular 

faqat  tashkilot  rahbariga  hisob  beradi  va  ichki  nazorat  tizimini  to’g’ri 

tuzilganligini ham tekshiradi. 

Ichki  nazorat  tizimi  samarali  ichki  audit  funktsiyasi  uchun  dastlabki 

shartlardan hisoblanadi. 

Ichki  nazorat  tizimi  hech  qachon  taftishning  muhimligini  pasaytirmaydi. 

Odatda  taftish  funktsiyasi  davlat  mablag’larini  noqonuniy  o’zlashtirish, 

suiste’molchilik,  kamomad,  qallobliklarga  qarshi  samarali  himoya  vositasini 

bajaradi.  Lekin  ichki  nazorat  bilan  rahbariyat  tomonidan  har  qanday  ichki 

audit  o’rnini  qoplash(kesishish)ni  amalga  oshirilishi mumkin emas. 

Rivojlangan  mamlakatlar  tajribasi  shuni  ko’rsatadiki,  byudjetning  ijrosi 

jarayonida 

g’aznachilikdan 

foydalanish 

alternativ 

usullaridan  biridir. 

G’aznachilik  asosida  byudjet  mablag’laridan  foydalanishda  ularni  iqtisod 

qilish,  nazoratni  kuchaytirish,  soliq  to’lovchilarning  pulini  talon-taroj  qilish 

hollarining oldini oladi. 

O’zbekiston  Respublikasi  davlat  sektorida  ichki  audit  bo’yicha  nizom 

Jahon  bankining  “O’zbekiston  Respublikasi  ichki  va  tashqi  auditni 

instituttsional  rivojlanishi  va  takomillashtirish”  loyihasi  doirasida,  ushbu 

loyiha  xalqaro  maslahatchisi  P.Mordak  tomonidan  tayyorlangan,  unga  ko’ra 

davlat  sektorida  xalqaro  audit  standartlari  talablari  asosida  va  amaldagi 

byudjet  qonunchiligi  doirasida,  Nazorat-taftish  bosh  boshqarmasi  va  Moliya 

vazirligi  boshqa  boshqarmalari  mutaxassislari  hamda  Moliya  vazirligi 

G’aznachiligi  mutaxassislari  bilan  birgalikda,  O’zbekiston  Respublikasi 

Moliya 

vazirligi 

G’aznachiligi  ichki  audit  xizmatining  kontseptsiyasi 

bo’yicha  tegishli  hujjatlar  to’plami  ishlab  chiqildi.  Shu  jumladan,  ushbu 

hujjatda  ichki  audit  tushunchasi  aniqlangan:  “O’zbekiston  Respublikasida 

davlat  moliyasini  boshqarishning  yangi  instrumenti  sifatida  moliya  bo’yicha 

davlat  strategiyasida,  eng  avvalo  G’aznachilikda qo’llash  maqsadida  ichki 

audit  kiritildi.”

 

Shunday  qilib,  unda  davlat  sektorida  ichki  auditni  tashkil 

etishning  asoslari  berilgan  va  u  mustaqil  ichki 

bo’linma 

vazifasini 

bajaradi,  G’aznachilik  rahbariyati  oldida javobgardir. 

Ichki  nazoratning  5  komponentiga  asoslangan  ichki  audit  funktsiyasining 

tegishli tavsifini keltirish mumkin: 

Nazorat muhiti 

---

41 

 

“Ichki  nazorat  muhiti”  tushunchasi  juda  oddiy  va  aniq.  U  tashkil 

etishning  hamma  umumiy  xususiyatlarini  o’z  ichiga  oladi,  nazorat  tizimini 

engil  harakatga  keltirish  qobiliyatini  o’z  ichiga  oladi.  Haqiqatda  esa 

tegishli  yo’lga  qo’yilgan  “muhitsiz”  hech  qanday  ichki  nazorat  va  audit 

tizimini hayotga tatbiq etib bo’lmaydi. 

Uning  asosiy  xususiyati  Davlat  moliyasini  boshqarish  islohotlarini 

samarali  joriy  etish  hisoblanadi.  Unga  tegishli  qo’shimchalar  kiritiladi  1) 

tashkiliy  strukturani  ishonchli  tashkil  etish  deganda,  javobgarligi  va 

rahbariyatga  bo’ysinishi  tushuniladi  va  2)  yaxshi  boshqarish  amaliyoti,  shu 

jumladan,  inson  resurslari  siyosatiga  taalluqli  va  davlat  xizmati  statusi, 

hisobotlarning shaffofligi, to’g’riligi va asosliligini o’z ichiga oladi.