Академия наук республики узбекистан

вопросы стандартизации высшего образования 
Важнейшим инструментом реализации политики в сфере обра-
зования являются государственные образовательные стандарты. 
Основные требования к образовательным программам высшего 
образования установлены Постановлением Кабинета Министров 
Республики Узбекистан от 16 августа 2011 г. за № 343 «Об утверж-
дении государственных образовательных стандартов высшего об-
разования». 
Система высшего образования ставит приоритетом дальнейше-
го развития такие направления, как: 
– обеспечение качества высшего профессионального образова-
ния; 
– создание эффективной системы переподготовки и повыше-
ния квалификации профессорско-преподавательского состава; 
– развитие научного потенциала вузов; 
– развитие материально-технической базы, внедрение совре-
менных информационно-коммуникационных технологий; 
– углубление интеграции образования с производством
23
. 
Число вузов выросло вдвое, и теперь в более чем 70 универси-
тетах, институтах и академиях получают знания свыше 230 тыс. 
студентов. Количество университетов увеличилось с 3 до 20, бла-
годаря созданию их в областных центрах. 
В целом, выполнение Национальной программы по подготов-
ке кадров стал всенародным делом. В обществе сформировалось 
убеждение, что принятие нового образовательного законодатель-
ства и реформы в этой сфере были вызваны острой необходимо-
стью перемен в социально-политических отношениях, а также осо-
бенностями современного мирового развития. Целенаправленная 
Глава 8. РЕФоРМИРовАНИЕ СИСТЕМЫ оБРАЗовАНИЯ И ПоДГоТовКИ КАДРов

---

269
политика государства в области образования стала одной из глав-
ных опор социально-политических и экономических реформ. 
Послевузовское образование в системе подготовки 
кадров 
В ранние годы независимости в Узбекистане послевузовское 
образование включало заимствованные из советской системы сту-
пени послевузовского образования – аспирантуру и докторантуру. 
Каждая ступень требовала подготовки и защиты диссертации со-
ответственно кандидатской для первой ступени и докторской – 
для второй. 
Обучение на этих ступенях было как очным, так и заочным, а 
также в порядке соискательства на получение соответствующей 
научной степени. Через соискательство защищалось примерно 
50% всех защищаемых кандидатских и докторских диссертаций. 
Подготовка кандидатов наук осуществлялось по 298 специально-
стям, докторов наук – по 60. 
В системе МинВССО в 33 высших образовательных и 2 научно-
исследовательских учреждениях обучались 900 аспирантов по 
200 специальностям и 75 докторантов по 70 специальностям соот-
ветственно. Основной причиной низкой эффективности системы 
послевузовского образования был недостаточный квалификаци-
онный уровень поступающих в аспирантуру и докторантуру. Из-
за отсутствия необходимых стимулов для избрания на препода-
вательские должности в вузе, лучшие выпускники предпочитали 
трудоустраиваться на более престижных и высокооплачиваемых 
должностях в компаниях и совместных предприятиях. В результа-
те к получению послевузовского образования нередко приступали 
не самые лучшие выпускники вузов. 
Учитывая эти сложности, с 2000 г. число обучающихся в аспи-
рантуре и докторантуре сократилось, при этом несколько воз-
росла эффективность послевузовского обучения. Число тех, кто 
закончил аспирантуру и докторантуру с успешной защитой дис-
сертации, возросло как абсолютно, так и относительно числа тех, 
кто завершил учёбу. Вместе с тем, в 2000-х гг. эффективность обу-
чения в аспирантуре и докторантуре была крайне низка. Толь-
ко 15,6% аспирантов и 8,6% докторантов завершили обучение с 
успешной защитой диссертации. 
С 2013 г. был осуществлён переход на одноступенчатую систему 
подготовки научных кадров высшей квалификации с присуждени-
ем учёной степени доктора наук. Данная реформа была направле-
8.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВыСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

---

270
на, в первую очередь, на переход от прежней системы двухуров-
невого послевузовского образования к одноступенчатой системе 
соискательства научной степени доктора. Согласно прежней ре-
форме, степень доктора наук можно было получить после трёх лет 
докторантуры. 
В целом, система докторантуры в Республике Узбекистан по-
лучала достаточную поддержку для осуществления дальнейших 
реформ и обеспечения качества докторантуры, однако требовала 
некоторой доработки. В усовершенствовании нуждались такие 
аспекты, как приём соискателей на докторантуру, предлагаемая 
для них нагрузка, проблема внешнего и внутреннего контроля над 
качеством исследований (научное руководство), опубликования 
научных трудов в республиканских и зарубежных изданиях. Раз-
работка рекомендаций и практических мер по устранению недо-
чётов в данной системе, безусловно, требовала тщательного и по-
стоянного внутреннего мониторинга текущего состояния, а также 
изучения передового опыта развитых стран мира. 
Реформы, проведённые в соответствии с критериями «Болонско-
го процесса», в какой-то мере оживили научно-исследовательскую 
деятельность учёных Узбекистана. В частности, первые защи-
ты по новой модели прошли в 2014 г. Однако более критическое 
осмысление опыта, накопленного в условиях одноступенчатой 
системы послевузовского образования, а также учитывая практи-
ку ряда зарубежных стран в этой сфере, привело к решению о воз-
вращении двухуровневой системы подготовки научных и научно-
педагогических кадров высшей квалификации. 
В целях дальнейшего реформирования послевузовского обра-
зования 22 мая 2017 года было принято Постановление Кабине-
та Министров «О мерах по дальнейшему совершенствованию си-
стемы послевузовского образования». Согласно этому документу, 
утверждены государственные требования к послевузовскому об-
разованию, государственные образцы документов о послевузов-
ском образовании, а также Положение о послевузовском положе-
нии. Следует отметить, что требования к научным исследованиям 
внедрены согласно последним международным стандартам и с 
учётом возможностей соискателей. 
Вместе с тем следует отметить, что такое решение правитель-
ства было требованием времени и было направлено на стимули-
рование научной деятельности в стране, повышение качества на-
учных исследований, действительное обеспечение интеграции 
науки и образования.