Административное право глава Государственное управление

Правовой статус образовательных учреждений и их система

Образовательным является учреждение, осуществляющее об­разовательный процесс, т. е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

По действующему законодательству к образовательным от­носятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) об­щеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения началь­ного профессионального, среднего профессионального, высше­го профессионального и послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования взрослых; 5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; 6) учреждения до­полнительного образования; 7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных предста­вителей); 8) учреждения дополнительного образования детей; 9) другие учреждения, осуществляющие учебный процесс.
Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное при­обретение обучающимся навыков, необходимых для выполне­ния определенной работы или группы работ. Она может быть получена в различных образовательных учреждениях: меж­школьных учебных комбинатах, учебно-производственных мас­терских, учебных участках (цехах) и т. д. Но профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
Начальное профессиональное образование имеет своей целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем основным направлениям общественно по­лезной деятельности на базе основного общего образования и может быть получено в образовательных учреждениях началь­ного профессионального образования (профессионально-техни­ческих и иных училищах данного уровня).
Среднее профессиональное образование имеет целью подготов­ку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе ос­новного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.
Образовательным учреждением среднего профессионально­го образования (среднее специальное учебное заведение) явля­ется образовательное учреждение, реализующее профессиональ­ные образовательные программы среднего профессионального образования. К образовательным учреждениям этого типа отно­сятся следующие виды средних специальных учебных заведе­ний: техникум (училище, школа), колледж, техникум-предпри­ятие (учреждение).
Техникум (училище, школа) — основной тип среднего специ­ального учебного заведения, реализующего профессиональные образовательные программы среднего специального учебного заведения. Колледж — самостоятельное образовательное учреж­дение повышенного типа (или структурное подразделение уни­верситета, академии, института), реализующее углубленные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования по индивидуальным учебным пла­нам продленной подготовки кадров, обеспечивающие обучаю­щимся повышенный уровень квалификации.
Высшее профессиональное образование имеет целью подготов­ку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расши­рении образования на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования. Оно может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального об­разования (высших учебных заведениях). При этом лица, имею­щие начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля, могут получить высшее профессиональное образование по со­кращенным ускоренным программам.
Действующее законодательство устанавливает три ступени высшего профессионального образования: высшее профессио­нальное образование, подтверждаемое присвоением лицу, ус­пешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (сте­пени) «бакалавр», или квалификации «дипломированный спе­циалист», или квалификации (степени) «магистр». При этом сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» — не менее 4 лет; для полу­чения квалификации «дипломированный специалист» — не менее 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных соот­ветствующими государственными стандартами; для получения квалификации (степени) «магистр» — не менее 6 лет. В совре­менной России установлены следующие виды и наименования высших учебных заведений: университет, академия, институт.
Университет — высшее учебное заведение, которое реализу­ет образовательные программы высшего и послевузовского про­фессионального образования по широкому спектру направле­ний подготовки (специальностей); осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических ра­ботников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; является ведущим на­учным и методическим центром в областях своей деятельности.
Академия— высшее учебное заведение, которое реализует образовательные программы высшего и послевузовского про­фессионального образования; осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников выс­шей квалификации для определенной области научной и науч­но-педагогической деятельности; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной из областей науки или культуры; является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.
Институт — высшее учебное заведение, которое реализует образовательные программы высшего профессионального обра­зования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования; осуществля­ет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалифика­ции работников для определенной области профессиональной деятельности; ведет фундаментальные и (или) прикладные на­учные исследования.
Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, науч­ной, педагогической квалификации на базе высшего професси­онального образования. Российское законодательство предус­матривает и различает две разновидности (ветви) послевузов­ского профессионального образования: 1) профессиональное дополнительное образование, направленное на непрерывное повышение квалификации и профессиональную переподготов­ку лиц, имеющих профессиональное образование, в соответ­ствии с дополнительными профессиональными образователь­ными программами, квалификационными требованиями к про­фессиям и должностям и способствующее развитию деловых и творческих способностей этих лиц, повышению их культурного уровня и 2) послевузовское научное профессиональное образо­вание, связанное с соискательством ученых степеней (аспиран­тура, адъюнктура, докторантура, экстерн-соискательство ученой степени кандидата наук и доктора наук по результатам защиты кандидатской или докторской диссертации соответственно).