МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №11/2015
ISSN 2410-700Х
204
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 342.417
Абдусаттаров Акмал Мирзаакбарович
Старший научный сотрудник-исследователь
Ташкентский государственный юридический университет
г. Ташкент, Республика Узбекистан
E-mail: abdusattarov.akmal@yandex.ru
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
Аннотация
В статье анализируется конституционные основы экологических
полномочий органов
государственной власти и управления в Республике Узбекистан. В частности проводится анализ состояния
реализация ст. 50, 54, 55, 78, 93, 98 и 100 Конституции Республики Узбекистан, регулирующих
экологических обязанностей граждан, экологических основ
пользования собственностям, экологические
полномочия парламента, Президента, правительства и местных органов государственной власти на местах.
Ключевые слова
Конституция, экология, полномочия, органы государственной власти и управления, экологические
обязанности, экологическая политика.
В современном понимании Конституция представляет собой сложное историческое, социальное и
правовое явление, которое в политико-правовой форме закрепляет основы взаимоотношения государства и
общества, а также выступает как логическое продолжение демократического
развития цивилизованного
государства. Она носит созидательный характер, представляя собой юридическую базу для успешного
функционирования институтов гражданского общества и правового государства, для надлежащей реализации
прав и свобод человека и гражданина. Конституция (от лат. «constitution» – «установление, устройство») является
фундаментальным нормативно-правовым актом, выступающим в качестве отправного юридического начала не
только по отношению к текущим, но и по отношению к самим конституционным законам.
Принятая 8 декабря 1992 года на XI сессии Верховного Совета Республики Узбекистан Конституция
независимого Узбекистана – нового субъекта международного права – отражая накопленный опыт
конституционного развития
демократических государств, соответствует международным стандартам
конституционного законотворчества и призвана гарантировать обеспечения государством соблюдения прав
и свобод человека.
Конституция Республики Узбекистан, как отмечал Президент И.А. Каримов, – представляет собой
качественно новый документ по своей коренной сути, философии, идеалам. Из всех мировых ценностей мы
выделили самое великое – человека и на этой основе стремились найти рациональное
правовое решение
взаимоотношений между гражданином, обществом и государством». Подтверждением данному
высказыванию является ст. 13 Конституции РУ, гласящей, что «Демократия в
Республике Узбекистан
базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его
жизнь свобода, честь достоинство и другие неотъемлемые права».
Следует отметить, что нормы Основного Закона нашей страны также
пронизаны идеями охраны
экологической среды, бережного отношения к окружающей природной среде, рационального использования
природных ресурсов. В частности, экологические вопросы регулируется в таких главах Конституции
Узбекистана как «Обязанности граждан» (глава XI), «Экономические основы общества» (глава XII), «Олий
Мажлис Республики Узбекистан» (глава XVIII) и «Основы государственной власти на местах» (глава XXI),
соблюдение которых гарантировано Конституцией. Не может быть сомнения в том,
что закрепление на
конституционном уровне эколого-правовых отношений является важным правовым гарантией их
реализации.