Россия империяси боскинчилик сиёсатининг асосий макади Туркистон улкаси бойликларини талаш, бу ерда етиштириладиган пахтани уз мулкига айлантиршни ва Россияда ишлаб чикарилаётган махсулотлар учун янги бозор ташкиллтишдан иборат эди. Рус хукумати Туркистон улкасини босиб олган ерларида шу сиёсатни зудлик билан амалга ошира бошлади. Айникса бу саноат сохасида яккол кузга ташланди. У Туркистон улкасига кириб келган рус ва четэл саноатчиларини хар томонлама куллаб кувватлади. Туркистон улкасининг бой захиралари рус тадбиркорларини кизиктириб куйди. 1866 йилда Москва университет кошида Москва кишлок хужалик жамияти ва табиатшунослик ишкибозлари жамиятининг мажлиси булиб утди. Унда савдо ва саноат вакиллари иштирок этди. Ушбу жамиятнинг раиси И .Шатилов савдо ва саноат намоендаларининг рус кушинлари бошлаб берган ишини охиригача егказишлари кераклигини, яъни Россия учун Урта Осиё ахамиятини мустахкамлаш зарурлигини уктирди. Россия империяси рус текстил саноати учун Туркистон пахтасини кулга киритишни азалдан орзу килиб келган эди. Улкада етиштиралаётган пахта Америкадан Россияга келтирилаётган пахтадан анча арзонга тушар эди. Чор хукуматини махаллий пахта навлари кониктирмади. Улар пахтадан яна купрок даромад олиш ва унинг навларини купайтириш максадида улкада америка пахта навини узлаштиришга киришди. Чор Россияси дастлабки йилларданок пахтадан яхши даромад ола бошлади. Шунипг учун хам улар пахта масаласига жуда катта эътибор берган. Ҳатто рус матбуотида: «Туркистон улкасининг тугамайдиган бойлиги бу пахта ва ипак булиб, улар хозир яхши ривожланмаган булса-да, акл-идрок билан иш тутилса, Россиянинг фабрикалари пахта ва ииак билан таъминланади”,деб бежиз айтилмаган эди. Чор хукумати чет элдан олинадиган пахтага бож солган булга, Туркистон улкасидан олинадиган пахтага бож солмади. Пахтадан олинадиган даромадни кандай булишини хисобини килган рус саноатчиларида катта-катта пахта плантациялари пайдо булди. Тошкент шахрининг «янги» кисми Туркистон улкасининг иктисодий марказига айланди ва дастлабки Европа типидаги саноат корхоналари айнан шу ерда ташкил топди. Пахтадан мумай даромад олишни мулжаллаган рус тадбиркорлари учун зудлик билан пахта заводлари барпо этиш учун мухим эди. Заводларда пахта хом ашёсини кайта ишлаш асосан пахтатоласини чигитдан ажратиш ва кулай шаклда тойлашдан иборат эди.Биринчи пахта тозалаш заводи Тошкентда 1879 йилда С. И.Назаров томонидан курилди. Кейинчалик С.И.Лахтин, М.И.Никифоров ва бошка саноатчиларнинг заводлари хам ишга тушди, савдосаноат ширкатининг пахта тозалаш заводлари энг катта саноат корхоналаридан хисобланган. Чор хукумати Туркистон улкасида тукимачилик саноатини ривожлантиришга тускинлик килди. Чунки бундай имконият Россиянинг тукимачилик саноатини ривожлантиришга зарар етказишини жуда яхши тушунар эди. Туркистон улкасида тукимачилик саноати ривожи учун хеч кандай чора-тадбир курилмади. Аксинча Россиядан тайёр ип-газламалар келтирилди. Туркистон улкасида ишлаб чикарилган ипак толаси кадимдан машхур булиб келган. Унга талаб хатто Европа бозорларида хам кучли булган. Россия империяси пахта билан биргаликда ипакчиликка хам катта зътибор берган ва ундан яхшигина даромад олган. 1871 ва 1872 йилларда Тошкентда бир неча инак йигирув фабрнкалари очилди. Бу вактга келиб пишик ғишт ишлаб чикариш сохаси хам анча ривожланганди. 1877 йилда В. В. Макаров ва С. К. Янчевскийнинг ғишт заводи курилган булиб, у 1882 йилда 2 .1 0 0 минг дона ғишт ишлаб чикарган. Бу заводларда 2 уста ва 61 ишчи ишлаган.