1. Мудофаа ва миллий хавфсизлик / Фуқаролик муҳофазаси

V. Ички ишлар органларининг моддий-техника базаси, ходимларни ижтимоий ҳимоя қилиш ва уй-жой-маиший шароитларини янада яхшилаш

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари
69.	Ички ишлар органлари ходимлари меҳнатиг� ҳақ тўлаш тизимини, уларнинг пул таъминоти турлари ва миқдорини (хизмат йиллари ва нафақа таъминотини ҳисоблаш) иш натижалари ва бажарилаётган вазифанинг ўзига хос хусусиятларидан келиб чиқиб, устама ҳақ ва тўловларнинг дифференциялаштирилган миқдорларини белгилашни назарда тутган ҳолда танқидий қайта кўриб чиқиш.	Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси	2017 йил 10 июнь	Молия вазирлиги (Ё.Турсунов), Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев)
70.	Ички ишлар органлари ходимларига турар жойни ижарага олганлари учун пул компенсацияси тартиби ва миқдорини тасдиқлаш.	Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси	2017 йил 10 июнь	Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев), Молия вазирлиги (Ж.Кучкаров)
2. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва бошқа тадбирлар
71.	Турар жойга ва яшаш шароитларини яхшилашга муҳтож деб топилган ички ишлар органлари ходимлари томонидан яшаш учун жой олишлари тартибини белгилаш мақсадида ички ишлар органлари хизмат турур жой фондини шакллантириш.	Комплекс ташкилий чора-тадбирлар	2017-2021 йиллар мобайнида	Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев), Молия вазирлиги (Ж.Кучкаров), Давархитектқурилиш (Б.Закиров), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент ш. ҳокимликлари
72.	Меҳнатнинг кўчиб юриш хусусияти билан боғлиқ бўлган ҳамда хизмат сафарларига шахсий транспорт воситасидан фойдаланиб хизмат вазифаларини бажараётган ички ишлар органлари ходимларига пул компенсациясини тўлаш ёки шаҳар йўловчи транспортидан (маршрут ва йўналишли таксилардан ташқари) фойдаланиш учун ойлик йўл карточкаларини бериш тартиби ва миқдорини тасдиқлаш.	Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси	2017 йил 10 июнь	Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев), Молия вазирлиги (Ж.Кучкаров)
73.	Ички ишлар органлари ходимларига узоқ муддатли ипотека кредитлари имтиёзларидан фойдаланган ҳолда квартира ва уй-жой қуриш учун ер участкасини олиш ҳуқуқини бериш тартибини тасдиқлаш.	Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси	2017 йил 10 июнь	Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев), Молия вазирлиги (Ж.Кучкаров), Марказий банк (С.Ходжаев)
74.	Ички ишлар органларида тиббий-санитар, тиббий-ижтимоий ёрдам ва санатория-курорт таъминотини ташкил этиш, ички ишлар органлари ходимларини тиббий гувоҳлантириш ва ҳарбий-тиббий экспертизадан ўтказиш тартибини тасдиқлаш.	Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси	2017 йил 30 июнь	Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев), Молия вазирлиги (Б.Ходжаев)
75.	Ички ишлар органлари ходими ёки унинг яқин қариндошлари мулкига унинг хизмат вазифаларини бажариши билан боғлиқ равишда етказилган зарарни қоплаш тартибини тасдиқлаш.	Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси	2017 йил 30 июнь	Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев), Молия вазирлиги (Ж.Кучкаров)
76.	Хизмат вазифаларини бажариш чоғида тан жароҳати олган ички ишлар органлари ходимлари ҳамда хизмат вазифаларини бажариш �оғида ҳалок бўлган ходимларнинг оилаларига бир марталик бериладиган нафақалар миқдори ва тартибини тасдиқлаш.	Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси	2017 йил 30 июнь	Молия вазирлиги (Ж.Кучкаров), Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев)
77.	Ички ишлар органлари фаолиятининг самарадорлигини замонавий махсус воситалар, жиҳозлар, компьютер техникаси, алоқа воситалари ва бошқа моддий-техника ресурсларидан фойдаланиш ҳисобига таъминлаш заруриятини ҳисобга олган ҳолда ички ишлар органларини босқичма-босқич моддий-техникавий жиҳозлаш Дастурини тасдиқлаш.	Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси	2017 йил 10 июль	Молия вазирлиги (Ё.Турсунов), Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев)
78.	Махсус ёруғлик ва товуш сигналлари намуналари ҳамда улардан фойдаланиш тартибини, шунингдек махсус транспорт воситаларининг ички ишлар органларининг айнан қайси бўлинмасига тегишли эканлигини билдирувчи бўёқ схемаларини тасдиқлаш.	Ички ишлар вазирининг буйруғи	2017 йил 20 октябрь	Ички ишлар вазирлиги (Р.Эргашев)

Изоҳ: Норматив-ҳуқуқий ва идоравий ҳужжатлар ҳуқуқий муносабатларни тартибга солиш предмети ва соҳасига қараб қайта кўриб чиқилиши ёки ягона ҳужжатга бирлаштирилиши мумкин.
Чора-тадбирлар дастурининг IV бўлимида назарда тутилган тадбирлар ва уларнинг ижро муддатларига Ички ишлар вазирлиги томонидан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси билан келишилган ҳолда мақсад кўрсаткичлари ва ахборот-коммуникация технологияларининг ривожланишидан келиб чиқиб ўзгартишлар киритилиши мумкин.
(1-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 10 декабрдаги ПФ-5892-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 11.12.2019 й., 06/19/5892/4134-сон)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 10 апрелдаги ПФ-5005-сонли Фармонига
2-ИЛОВА
Ички ишлар органлари тизимини тубдан ислоҳ қилиш комплекс чора-тадбирлар Дастурини амалга ошириш бўйича Махсус комиссия
ТАРКИБИ
Олдинги таҳрирга қаранг.

1.	Азизов А.А.	—	Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири, Махсус комиссия раиси
2.	Азимов М.Б.	—	Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори ўринбосари, Махсус комиссия раисининг ўринбосари
3.	Назармухамедов Д.А.	—	Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг биринчи ўринбосари, Махсус комиссия раисининг ўринбосари
4.	Мадумаров Т.А.	—	Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенати қўмита раисининг ўринбосари
5.	Мамаджанов Ш.М.	—	Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси депутати
6.	Жавлонов Ш.С.	—	«Маҳалла» хайрия жамоат фонди раиси
7.	Куранбаев К.К.	—	Ўзбекистон ёшлар иттифоқи Марказий Кенгаши раиси
8.	Ходжаев Б.А.	—	Ўзбекистон Республикаси молия вазири
9.	Қосимов Р.С.	—	Ўзбекистон Республикаси олий ва ўрта махсус таълим вазири
10.	Шерматов Ш.Х.	—	Ўзбекистон Республикаси ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири вазифасини бажарувчи
11.	лавозими бўйича	—	Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг масъул ходими
12.	лавозими бўйича	—	Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг масъул ходими
13.	лавозими бўйича	—	Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг масъул ходими
14.	Жўраев Н.С.	—	Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг ўринбосари
15.	Матлюбов Б.А.	—	Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги академияси бошлиғи
16.	Мавлонов Б.М.	—	Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси бошқарма бошлиғи
18.	Исмоилов А.С.	—	Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Ташкилий-инспекторлик бошқармаси бошлиғи, Махсус комиссия масъул котиби.

Изоҳ: Махсус комиссия аъзолари бошқа лавозимга ўтганда, унинг таркибига ушбу лавозимга янгидан тайинланган шахслар ёки зиммасига тегишли вазифаларни бажариш юклатилган шахслар киритилади.
(2-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 1 февралдаги ПФ-5650-сонли Фармони таҳририда)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ички ишлар органларининг фаолияти самарадорлигини тубдан ошириш, жамоат тартибини, фуқаролар ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ишончли ҳимоя қилишни таъминлашда уларнинг масъулиятини кучайтириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги Фармонига
ШАРҲ
Ички ишлар органлари аҳолининг тинч ва фаровон ҳаёт кечиришини таъминлаш, жиноятчилик ва бошқа ҳуқуқбузарликларга қарши курашиш, жамоат тартибини сақлаш, шунингдек бошқа ҳаётий муҳим вазифаларни амалга оширишда алоҳида ўрин эгаллайди. Мустақиллик йилларида ички ишлар органларини жазоловчи, назорат қилувчи органдан халқ, жамият ва давлат манфаатларини ҳимоя қиладиган тузилмага айлантириш бўйича самарали ишлар амалга оширилди.
Ўтган давр мобайнида олиб борилган тизимли чора-тадбирлар якуни бўйича жиноятлар ва бошқа ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш ва профилактикаси, жамоат тартибини сақлаш ва аҳоли хавфсизлигини таъминлаш, фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш борасида муайян натижаларга эришилди. Ички ишлар органлари фаолиятининг асосий соҳаларини ҳуқуқий жиҳатдан тартибга солишга йўналтирилган «Вояга етмаганлар ўртасида назоратсизлик ва ҳуқуқбузарликларнинг профилактикаси тўғрисида», «Тезкор-қидирув фаолияти тўғрисида», «Ҳуқуқбузарликлар профилактикаси тўғрисида»ги қонунлар қабул қилинди.
Ушбу йўналишда амалга оширилаётган ислоҳотларнинг мантиқий давоми сифатида ички ишлар органлари фаолиятининг ҳуқуқий асосларини мустаҳкамлаш, уларнинг вазифалари, ҳуқуқлари ва мажбуриятларини қонун даражасида белгилаш, ички ишлар органлари ходимларини ижтимоий ҳимоя қилишни янада кучайтириш мақсадида ўтган йилнинг сентябрь ойида «Ички ишлар органлари тўғрисида»ги Қонун қабул қилинди.
Бироқ, мазкур Қонун талабларини амалиётга жорий этиш имкониятлари, шунингдек фуқароларнинг ички ишлар органлари фаолиятига доир мурожаатларини ўрганиш соҳада ҳамон ўз ечимини кутаётган кўплаб муаммо ва масалалар мавжудлигини кўрсатмоқда.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Виртуал қабулхонаси ва Халқ қабулхоналарига келиб тушаётган мурожаатлар таҳлили ички ишлар органлари фаолиятини танқидий қайта кўриб чиқиш ва тубдан такомиллаштириш зарурлигидан далолат бермоқда.
Миллий ва хорижий тажриба шуни кўрсатадики, жиноят ва бошқа ҳуқуқбузарликлар учун жавобгарликни кучайтириш, тезкор-қидирув фаолиятини амалга оширишда техника воситаларидан фойдаланиш, ҳуқуқбузарликни содир этган шахс устидан назоратни кучайтириш каби анъанавий чора-тадбирлар жиноятчилик даражасини камайтиришда ҳар доим ҳам кутилган натижаларни бермаяпти. Бу эса, ўз навбатида, ҳуқуқбузарликлар профилактикасида янги иш услубларини қўллаш, аҳоли ва жамоатчилик билан яқин мулоқотни йўлга қўйиш, ички ишлар органлари фаолияти устидан жамоатчилик назоратини ўрнатиш, шунингдек замонавий ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этиш лозимлигини кўрсатмоқда.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ички ишлар органларининг фаолияти самарадорлигини тубдан ошириш, жамоат тартибини, фуқаролар ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ишончли ҳимоя қилишни таъминлашда уларнинг масъулиятини кучайтириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги Фармони бундай камчиликларни бартараф этиш ва ўз ечимини кутаётган муаммоларни ҳал этишга қаратилган.
Фармонда мавжуд жиддий камчилик ва муаммолар, уларнинг келиб чиқиш сабаблари ҳамда салбий оқибатлари чуқур таҳлил қилинган.
Жумладан, республика, вилоят ва туман даражасидаги бўлинмалар ўртасида асосий вазифа ва функциялар аниқ тақсимланмаган, ички ишлар органларининг иш ҳажми ташкилий-штат тузилмасига мос келмайди. Бунинг оқибатида юқори бўғиндаги айрим бўлинмалар ходимлари ўз иш фаолиятида мавжуд куч ва имкониятларини тўлиқ ишга солмаётган бир пайтда, қуйи бўғин бўлинмалари ходимлари зиммасидаги хизмат вазифалари уларнинг ҳақиқий имкониятларидан анча юқорилигича қолмоқда. Бу эса, ўз навбатида, ходимларнинг ўз хизмат мажбуриятларини бажаришда масъулиятнинг сусайишига сабаб бўлмоқда.
Ички ишлар органлари мансабдор шахслари, профилактика инспекторларининг аҳоли билан мунтазам учрашувлар ўтказмаётганлиги ва жамоатчилик билан ҳамкорлик қилмаётганлиги сабабли аҳолининг муаммо ҳамда ташвишларидан хабардор эмаслиги тизимнинг энг асосий вазифаси ҳисобланган профилактика ишларида жиддий камчиликларни юзага келтирмоқда.
Тизимда иш фаолиятининг самарадорлиги ва маҳсулдорлигига эришиш, авваламбор, аҳоли билан бевосита мулоқот ўрнатиш, фуқаролик жамияти институтлари билан яқин ҳамкорлик ва ҳамжиҳатликни йўлга қўйишни талаб этади.
Ички ишлар органлари фаолиятидаги мавжуд фуқаролар мурожаатлари билан ишлашга етарлича эътибор бермаслик, бефарқлик, ишга юзаки муносабатда бўлиш ва расмиятчилик, аҳоли билан мулоқот қилиш маданиятининг пастлиги, афсуски аччиқ ҳақиқатдир. Оқибатда бундай вазиятдан норози бўлган фуқаролар юқори ташкилотларга шикоят қилмоқда.
Фармонда бу каби муаммо ва камчиликларни ҳал этиш учун ички ишлар органлари тизимини ислоҳ қилишнинг асосий йўналишлари белгилаб берилди. Хусусан, ички ишлар органларини аҳолига ўз вақтида ва сифатли ёрдам кўрсатадиган ижтимоий йўналтирилган профессионал хизматга айлантириш зарурлиги, «