|
9.3.Хужалик режими ва ЭИЗ максадлари.
Хар хил турдаги ЭИЗларнинг умумий хусусияти бошка давлатлардаги тадбиркорлар учун булган режимдан фаркли равишда божхона, молия ва солик имтиизларини уз ичига олувчи инвестицион мухитдир. Турли мамлакатларнинг зоналаридаги маъум бир имтиизларнинг фарки бор, умуман олганда эса улар бир хилдир.
ЭИЗда амал килувчи энг куп таркалган имтиизлар куйидагилардир:
* зонага олиб кирилувчи машина, асбоб-ускуналар, хом аши ва ишлаб чикаришни ташкил килиш учун компонентларга туланадиган турли хил туловлардан тула озодлик;
* чет эл фирмаларини соликлар тулашдан озод килиш (вактинчалик) хамда колган барча соликлар ва туловларни тулашда имтиизлар яратиш;
* имтиизли кредитларни яратиш;
* бинолар, транспортни имтиизли тарифлар буйича ижарага бериш;
* ЭИЗга киришни чет эл инвесторлари учун соддалаштириш ва эркин тадбиркорликни кафолатлаш.
ЭИЗнинг характерли хусусияти ишчи кучини ишлатишни назорат килиш (асосан хизматчиларнинг ижтимоий химоясини чегаралаш, ЭИЗ худудида профсоюзларнинг фаолиятини таъкиклаш, минимал маош ва иш куни давомийлигининг максималлаштиришида иш фаолиятининг тухтатилиши, тадбиркорларни ижтимоий сугурта фондларига туланадиган туловлардан озод килиши ва хоказо). Бундай режим чет эл тадбиркорларининг кушимча фойда олишини таъминлайди.
Кулай инвестицион мухитда нисбатан арзон ишлаб чикариш омиллари, инвесторлар учун молиявий- маъмурий имтиизлар мавжуддир.
ЭИЗнинг ташкил килиниши ва амал килишининг жахон тажрибасида жахон бозорига интеграцияни кучайтириш халкаро иктисодий муносабатларни куллаб-кувватлаш (эркин савдо зоналари, экспорт учун ишлаб чикариш, божхона ва бошкалар) учун тузилган зоналар билан бир каторда, маълум бир фаолият ва ишлаб чикариш тармокларини куллаб-кувватлайдиган махсус режимли зоналар тузилган (колган районларни ривожлантириш зоналари, туристик зоналар, агрополислар ва бошкалар).
Шунинг учун, ЭИЗни ташкил этилиш максадлари бир-биридан фарк килиш мумкин. АКШ, Буюк Британия каби саноати ривожланган мамлакатларда, ЭИЗ майда ва урта бизнесни депрессив районларда ривожлантиришга йуналтирилган минтакавий сиисатни амалга ошириш учун ташкил этилган. Шу максадда бундай районларда иш юритувчилар учун бошка районлардагига нисбатан купрок молиявий имтиизлар ва фаолият эркинлиги берилган. Бу программалар чет эл капиталини жалб килиш учун махсус тузилмаган. Худди шу максадда ЭИЗ ривожланаитган мамлакатларда тузилган, натижада колок мамлакатлар динамик ривожланаитган мамлакатларга айланди. Бундай давлатларга Сингапур, Туркия киради. Саноати ривожланган мамлакатлардан фаркли равишда, бу мамлакатларда ЭИЗ чет эл капиталини жалб килиш учун тузилган. Алохида таъкидлаб утиш жоизки, бу давлатларда чет капиталини жалб килиш максади миллий иктисодиитни ривожлантириш эмас, балки жуда куп даромад олиш эди. Шунинг учун ривожланаитган мамлакатлар билан ривожланган мамлакатларнинг трансмиллий капитали билан хамкорликда кизикишлар паритетини топиш динамик иктисодий ривожланиш учун мухим шарт булиб хисобланади. Бунинг ишлатилиши ЭИЗ нинг давлатга чет эл капиталини жалб килишнинг умумий стратегиясига кушилиши осон булади.
РАН шаркшунослик институтининг тадкикотига кура, 26 давлат буйича ЭИЗ га чет эл капиталини жалб килиш учун сарфланган маблаг уртача хисобда 4 доллар 1 доллар чет эл инвестициясига тугри келади. Масалан, Хитойдаги 4 та ЭИЗда 80-йилларнинг охирига келиб чет эл инвестициялари 4 млрд.долларни ташкил этди. Айни пайтда узининг бошлангич инвестициялари 22 млрд. доллардан ошган, бу эса 5,5 марта купрокдир. ЭИЗ уйи инфрастуктураси давлатнинг марказийлашган воситалари хисобига ташкил килинган. Табиийки, бундай харажатлар ЭИЗ узок муддат давомида юкори фойдалилик билан амал килган пайтдагина копланади.
Ривожланаитган мамлакатлардаги ЭИЗ умумий хусусиятларига ва ривожланиш даражаларига эга. Биринчидан, махсус худудий бирликлар сифатида улар худудини кенгайтириш, савдо ва ишлаб чикариш фаолиятининг масштабини катталаштириш тенденциясига эга. Шу билан бирга, улар инфраструктурасини доимо яхшилаб, ташки дуни билан янада кулай шароитлар яратади. Иккинчидан ЭИЗ бошкарувининг махсус режими чет эл тадбиркорлари учун янада либераллашган ва имтиизли булмокда. ЭИЗ нинг иктисодий интернационаллашуви тенденцияси яккол кузга ташланади. Буларнинг ичида трансмиллий корпорациялар жойлашмокда. Учинчидан, ЭИЗ фаолиятининг амал килиш жараинида савдо сотик ва саноатнинг куп кисми амалга ошади. Туртинчидан, замонавий НТР ичида янги ва юкори технологияни ишлаб чикиш билан боглик булган илм-талаб ишлаб чикариш жамланган ЭИЗга катта ахамият беради.
Гап шундаки, ЭИЗнинг ривожланиши амалга оширилаитган умумий иктисодий ислохатлар доирасида юз беради ва ЭИЗ ривожланишинг катализатори булиб хисобланади. Ривожланаитган мамлакатларнинг колган худудларга таъсири даражиси анча чегараланган. Саноати мамлакатлар учун бундай таъсирнинг таркалиши масаласи куйилмаган. ЭИЗ нинг ташкил килиниши маълум минтаканинг тадбиркорлик фаолиятини тиклаш ики иктисодиитнинг у ики бу тармогида эътиборни жамлашда катта роль уйнайди. Бундан ташкари, ЭИЗнинг ташкил килиниши сармояни киритиш ва уларни кейинчалик ривожлантириш билан асосланади. Марказлаштирилган ирдамсиз уларнинг хаити йук.
ЭИЗнинг муваффакиятли амал килишининг куплаб намуналари билан бирга уларни муваффакиятсиз ташкил килиш хам мавжуд. Шундай килиб, Шри-Ланка, Сенегалда ва бошка мамлакатлардаги хар хил турдаги ЭИЗ факатгина муваффакиятисиз булиб колмасдан, балки амал килиш томондан тухтатилган. Бундай вазиятнинг асосий сабабларига куйидагиларни киритиш мумкин:
- сиисий
- иктисодий
- ташкилий.
Сиисий сабаблар мамлакатдаги умумий мувозанатсизлик фукароларнинг хавотири, хаттоки харбий харакатлар билан боглик.
Иктисодий сабабларга инвесторларнинг фикрига кура зонадаги инвестиция режими коидаларининг жуда хам кийин ва чалкашиб кетиши билан боглик. ЭИЗ бошкарувининг бюрократик ташкили, чет эл инвесторини зонада руйхатдан утказиш буйича куплаб нолойик жараинларнинг амалга ошиши, имон таргибот ва махсус зонанинг афзалликларини имон реклама килиш-буларнинг хаммаси ЭИЗнинг такдирида уз аксини топади
Do'stlaringiz bilan baham: | 
