14.3. Жамғарма ташкилотлари: бошқариш ва структураси амғарма ташкилотлари (ссуда-жамғарма ассоциаяси, ўзаро 146
Fredric S. Mishkin. The Economics of Money, Banking and Financial Markrts. Credit Unions page 345.
Ж
жамғарма банклари ва кредит уюшмалари) саноати структураси ва бошқариш тизими тижорат банклари тизими билан кўпгина умумий жиҳатларга эгалиги ҳайратланарли эмас. Ссуда-жамғарма ассоциасиялари Ссуда-жамғарма ассоциацияси тижорат банклари сингари федерал ҳукумат ва штатнинг ваколатли органларидан лицензия олишлари мумкин. Кўплаб ссуда-жамғарма ассоциациялари лицензияловчи органдан қатъий назар уй-жой кредити банклар Федерал тизими (УЖКБФТ) аъзосидир.УЖКБФТ 1932-йилда ФЗТ ташкил этилгандан сўнг асос солинган эди.Тизим жамғарма ташкилотларини назорат қилиш бошқармасида томонидан 12 та уй-жой кредити федерал банкларни санашган. Ссуда-жамғарма ассоциасияси депозитларни федерал суғурталаш (250минг долларгача) омонатларни суғурталаш Федерал корпорацияси бўлинмаси, жамгаърма ассоциацияларини суғурталаш фонди орқали таъминланади. Омонатларни суғурталаш Федерал корпорацияси бўлинмаси федерал даражада суғурталанган ассоциасия фаолиятини минимал капитал талабларини ўрнатиш орқали, ҳисоботларини доимий мажбурий текшириш ва ссуда-жамғарма ассоциациялари фаолиятини ревизия қилиш орқали бошқаради. Ссуда-жамғарма ассоциацияси филиалларни очиш бўйича фаолиятини бошқариш тижорат банкларини бошқаришга нисбатан либералроқ эди: деярли барча ассоциасия бор штатларга филиаллар очишга рухсат берилар эди, 1980 йилдан эса, федерал даражада лицензияланган ассоциясия турли штатларда филиал очиш имкониятига эга бўлишди. 1981 йилдан штат чегараларидан қатъий назар молиявий қийинчиликлар ҳис қилаётган ассоциасияларни қўшиб олишга рухсат берилди.Бугунги кунда ссуда- жамғарма ассоциасиясига бутун мамлакат ҳудудида филиал очиш имконият берилган. ФЗТ ва УЖКБФТлар ўз аъзоларига (облигациялар чиқаришдан йиғилган ресурслар доирасида) ссудалар тақдим этишмоқда. Аммо, ФЗТнинг дисконт ссудаларидан фарқли равишда қисқа муддатда қайтаришни кўзда тутади, УЖКБФТнинг ссудалари асосан узоқ муддатли. Бундан ташқари, бундай ссудалар бўйича фоиз ставкалар одатда очиқ бозор фоиз ставкаларидан паст. Бундай ҳолда УЖКБФТнинг ссуда лойиҳалари ссуда-жамғарма ассоциасиясига (уй-жой қурилиши билан шуғулланувчи компаниялар учун билвосита, чунки асосан ссуда-жамғарма ассоциасияси ссудалари уй-жой қуриш учун ипотека кредитларини назарда тутади) дотацияларни кўзда тутади. Ссуда-жамғарма ассоциасияси 1980-йилларда жиддий қийинчиликларга юз тутди.(12-бобга қаранг). Бугунги кунда ассоциациялар кўплаб тижорат банк фаолияти билан шуғулланишади, ассоциация фаолиятини бошқариш ва лицензиялаш учун алоҳида бошқарув аппарати керак эмас.