Ⅰ Bob. Tashqi siyosat, xalqaro munosabatlar, diplomatiya tushunchalarini tadqiq etishning nazariy asoslari

2.1 Rossiya-Ukraina siyosiy munosabatlar holati

Rossiya-Ukraina munosabatlari Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin davlatlararo darajaga ko'tarildi, bu erda 1922 yil dekabrdan RSFSR va Ukraina SSR mavjud edi.Mustaqil Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida diplomatik aloqalar 1992 yil 14 fevralda o'rnatildi. Hozirda Rossiya Federatsiyasining Kievda elchixonasi bor va Xarkov, Odessa va Lvovda bosh konsulliklari bor. Ukrainaning Moskvada elchixonasi va Sankt-Peterburg, Novosibirsk, Ekaterinburg va Rostov-Donida bosh konsulliklari bor . 1997 yil 31 mayda Kievda Rossiya va Ukraina prezidentlari Boris Yeltsin va Leonid Kuchma Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida do'stlik, hamkorlik va sheriklik shartnomasini imzoladilar.

1990 yil 16 iyulda Ukraina SSR Oliy Kengashi "Ukrainaning davlat suvereniteti to'g'risidagi deklaratsiyani" qabul qildi, unda Ukraina betaraf bo'lmagan davlatga aylanish niyati borligi e'lon qilindi. Keyinchalik bu niyat 1991 yil 1 dekabrda bo'lib o'tgan respublika referendumida tasdiqlandi [1]. 1991 yil 24 avgu1994 yil 5 dekabrda Ukraina, AQSh, Rossiya va Buyuk Britaniya rahbarlari Ukrainaning Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnomaga (Budapesht memorandumi) qo'shilishi munosabati bilan xavfsizlik kafolatlari to'g'risida Memorandum imzoladilar, bu YEXHTning Yakuniy hujjati, BMT Nizomi va Yadro qurolidan xabardorligimiz to'g'risidagi Shartnoma qoidalariga muvofiqligini tasdiqladi. Ukrainani shartnomaga a'zo bo'lmagan davlat sifatidastda Ukraina SSR Oliy Kengashi Ukrainaning mustaqilligini e'lon qildi.

Mustaqil Ukraina va Rossiyaning kelajakdagi munosabatlarini belgilovchi birinchi davlatlararo hujjat Sovet Ittifoqi ostida RSFSR va Ukraina SSR tomonidan 1990 yilda imzolangan. Shartnoma taraflari bir-birlarini "hozirgi SSSR hududida mavjud bo'lgan" chegaralarda tan olishgan. 1992 yil 23 iyunda Prezidentlar Boris Yeltsin va Leonid Kravchuk Dagomisda "Davlatlararo munosabatlarni yanada rivojlantirish to'g'risida" bitim imzoladilar.

1997 yil 31 mayda Kievda Rossiya va Ukraina prezidentlari Boris Yeltsin va Leonid Kuchma Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida do'stlik, hamkorlik va sheriklik shartnomasini imzoladilar, unda strategik hamkorlik printsipi, hududlar bir-birlarining xavfsizligiga zarar keltiradi. Oliy Rada shartnomani 1998 yil 14 yanvarda, Davlat Dumasi - faqat 1998 yil 25 dekabrda ratifikatsiya qildi

1991-1997 yillarda Prezident Leonid Kuchma rahbarligida Qora dengiz flotining Qrimda joylashtirilishi to'g'risida hukumatlararo bitimlar imzolandi: Rossiya Qora dengiz floti va Ukraina harbiy-dengiz flotining alohida bazasi to'g'risida 1995 yil 9 iyundagi kelishuv; Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida Qora dengiz flotining bo'linishi parametrlari to'g'risida kelishuv; Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida Ukraina hududida Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz flotining holati va shartlari to'g'risidagi bitim Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Ukraina Hukumati o'rtasida Qora dengiz flotining bo'linishi va Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz flotining Ukrainada qolishi bilan bog'liq o'zaro kelishuvlar to'g'risida (1997 yil 28 mayda qabul qilingan uchtasi)

1994 yil 14 iyunda Ukraina va Evropa Ittifoqi o'rtasida asosiy hamkorlik va hamkorlik shartnomasi imzolandi [16]. 2003 yilda Leonid Kuchma Ukraina va Evropa Ittifoqi o'rtasida assotsiatsiya to'g'risidagi bitimni imzolashning maqsadini bayon qildi va shu bilan rasmiy ravishda Evropaga integratsiyalashuv jarayonini boshladi [17]. 2004 yilda Ukraina 2015 yilga qadar hisoblab chiqilgan va Evropa Ittifoqiga kirish uchun shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan "Evropa integratsiyasi bo'yicha" rejasini amalga oshira boshladi. 2004 yilda Evropa Komissiyasi hamkorlikni chuqurlashtirish bo'yicha EI-Ukraina harakat rejasini qabul qildi

1992 yilda Ukraina Shimoliy Atlantika Hamkorlik Kengashiga qo'shildi, keyinchalik Evro-Atlantika Hamkorlik Kengashi deb nomlandi [19]. Bir necha yil o'tgach, 1994 yil fevral oyida Ukraina MDH davlatlari orasida birinchi bo'lib Tinchlik yo'lida Hamkorlik tashabbusi doirasida NATO bilan doiraviy bitim tuzdi va Markaziy va Sharqiy Evropa davlatlarining NATOga a'zo bo'lish tashabbusini qo'llab-quvvatladi.

Leonid Kuchmaning tashqi siyosatining asosi (1994-2004 yillarda prezident) ko'p vektor tushunchasi edi. Shunga qaramay, 1997 yilda Ukraina va NATO o'rtasidagi munosabatlar sifat jihatidan yangi bosqichga ko'tarildi - NATOning Madrid sammitida "NATO va Ukrainaning maxsus hamkorligi to'g'risidagi Xartiya" imzolandi [19] [20]. Tomonlar rasmiy missiyalar bilan almashdilar: Kievda NATOning Axborot va hujjatlashtirish markazi ochildi va 1998 yilda Ukrainaning maxsus harbiy vakili ish boshlagan NATO shtab-kvartirasida Ukraina vakolatxonasi paydo bo'ldi.

1998 yil noyabr oyida Prezident Kuchma "Ukraina va NATO o'rtasidagi 2001 yilgacha Hamkorlik Dasturi" ni imzoladi va Kosovo inqirozining eng yuqori qismida 1999 yil aprel oyida Kievda NATO vakolatxonasi ochildi. Ukraina NATOning Bolqon yarim orolidagi operatsiyasini qo'llab-quvvatladi [21]. Kuchma ostida ikkita Ukraina-NATO sammiti bo'lib o'tdi (1999 va 2002 yillarda). 2002 yil 28 mayda, NATOning sharq tomon kengayishining "ikkinchi to'lqini" boshlanishi arafasida, Prezident Leonid Kuchma boshchiligidagi Ukraina Milliy xavfsizlik va mudofaa kengashi, NATOning Strategiyasini qabul qildi, unga muvofiq bo'lmagan siyosat jarayon boshlanishi foydasiga qayta ko'rib chiqilishi ko'zda tutilgan bo'lib, uning asosiy maqsadi Ukrainani egallash edi. NATOga to'liq a'zo bo'lish

Prezident Viktor Yushchenko 2005 yil boshida Ukrainada hokimiyat tepasiga kelganda, Ukrainaning tashqi siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish g'arbparast siyosatchilarga topshirilgan edi. Ukraina tashqi siyosatining yangi kontseptsiyasiga binoan, Evropa Ittifoqi va NATOga a'zo bo'lish, shuningdek, Rossiyaga iqtisodiy (birinchi navbatda, energiya) qaramlikni kamaytirish tashqi siyosatning ustuvor maqsadlari sifatida tasdiqlandi [22]. Shu bilan birga, postsovet hududida iqtisodiy integratsiya g'oyasidan asta-sekin chiqib ketish, Rossiya bilan iqtisodiy va siyosiy sohadagi tafovutlarning kuchayishi kuzatildi.

2005 yil aprel oyida hokimiyatga kelgan Viktor Yushchenko Ukrainaning strategik maqsadi - "NATO va Evropa Ittifoqiga to'liq a'zo bo'lish" haqidagi eslatmani Ukrainaning harbiy doktrinasiga qaytardi. Ukraina va NATOning yaqinlashishi Ukraina rahbariyatining Rossiya-Ukraina munosabatlarini keskinlashtirishga qaratilgan qasddan harakatlari bilan birga bo'lgan. Gumanitar masalalar - OUN va UPni qayta tiklash va qahramonlashtirish, rus tilidan foydalanishni cheklash, tarixni soxtalashtirish masalalari alohida o'rin egalladi [6]. Rossiya rahbariyati, o'z navbatida, apelsin inqilobining o'zi va Ukrainaning yangi prezidentining til masalasiga nisbatan siyosatini salbiy baholadi,

30-yillardagi ommaviy ocharchilik va Ukraina isyonchi armiyasining talqini, uning NATOga a'zo bo'lish jarayoni [23] [24]. Bularning barchasi Ukraina va Rossiya o'rtasidagi munosabatlarning rivojlanishiga oz hissasini qo'shdi [25]. Yushchenko va AQSh Prezidenti Jorj Bush o'rtasidagi muzokaralardan so'ng, 2005 yil aprel oyining boshida "Ukraina-Amerika strategik sheriklik uchun yangi asr kun tartibi" qo'shma bayonoti imzolandi. Unda aytilishicha, AQSh Ukrainani NATOga a'zo bo'lish bo'yicha "kengaytirilgan muloqot" da qatnashishga taklif qilish taklifini qo'llab-quvvatlagan.

2006 yil 17 fevralda, to'qqiz yillik qizg'in muzokaralardan so'ng, AQSh Ukrainaga bozor iqtisodiyotiga ega mamlakat maqomini berdi, uni 2002 yilda Rossiya va Qozog'iston qaytarib oldi. 2006 yil 6 martda Ukraina Amerika Qo'shma Shtatlari bilan bozorlarga o'zaro kirish to'g'risida, xususan, Ukrainaning JSTga kirishini sezilarli darajada tezlashtiradigan turli xil mashina va uskunalar savdosi uchun bojlarni bekor qilish to'g'risida protokol imzoladi. 2006 yilda Jekson-Vanik tuzatmasi Ukraina uchun bekor qilindi.

2007 yildan boshlab Ukraina va Evropa Ittifoqi o'rtasida Assotsiatsiya shartnomasini tuzish bo'yicha muzokaralar boshlandi. 2009 yil may oyida Ukraina Evropa Ittifoqi mamlakatlari bilan iqtisodiy integratsiyani rivojlantirish yo'nalishlaridan biri bo'lgan Sharqiy Hamkorlikka kirdi. Viktor Yushchenkoning AQShga tashrifidan so'ng (2005 yil aprel), Ukraina Tashqi ishlar vazirligi MDHning maqsadga muvofiqligini shubha ostiga qo'ydi va "MDH tuzilishida unga berilgan vazifalar bugungi kunda bajarildi" deb aytdi.

2005 yil 17 aprelda Ukraina Prezidenti Viktor Yushchenko Sevastopoldagi Rossiya Qora dengiz flotining maqomi qayta ko'rib chiqilishi kerakligini aytdi va 2006 yilda Ukraina Rossiya Qora dengiz flotining 2017 yilgacha Ukraina hududidagi maqomi va shartlari to'g'risidagi kelishuvga amal qilishini aytdi [26 ]. 2008 yilda Ukraina va EI o'rtasida bo'lg'usi Uyushma bitimi doirasida chuqur va keng qamrovli erkin savdo hududi (DCFTA) to'g'risidagi bitimni tayyorlash bo'yicha muzokaralar boshlandi. 2008 yil boshida janjal kelib chiqdi, buning sababi NATO Bosh kotibining tashkilotning Ukraina Prezidenti Viktor Yushchenko, Bosh vazir Yuliya Timoshenko va Verxovna Rada spikeri Arseniy Yatsenyuk tomonidan Ukrainaga a'zo bo'lish harakat rejasiga qo'shilishi haqidagi iltimosnomani olganligi haqidagi bayonoti. NATO (MAP)

Qo'shma Shtatlar NATO ittifoqchilarini Gruziya va Ukrainaning 2008 yil aprel oyida NATOning Buxarest sammitida MAPga qo'shilish zarurligiga ishontirish uchun jiddiy harakatlar qildi [28]. Gruziya va Ukraina MAPga a'zo bo'lish uchun rasmiy taklif olmagan bo'lishlariga qaramay, ularga NATO uchun yo'l tozalanganligi va ular biroz kutishlari kerakligi haqida xabar berishdi. NATOga a'zo mamlakatlarning davlat va hukumat rahbarlari Buxarestda Gruziya va Ukraina ushbu tashkilotga a'zo bo'lish talablariga javob berganda NATOga a'zo bo'lishlarini aytdilar

Rossiya uchun Ukraina bilan munosabatlar ustuvor ahamiyat kasb etdi, chunki Rossiya va Ukraina postsovet hududida iqtisodiy salohiyat jihatidan turli sohalarda uzoq vaqt va kuchli aloqalar bilan bog'liq bo'lgan eng yirik davlatlar edi

1992-2004 yillarda Rossiyaning Ukrainaga munosabati davlatlararo integratsiyani kuchaytirish istagi bilan belgilanadi. Sovet Ittifoqidan keyingi davrdagi Ukraina rahbarlariga kelsak, Kravchukdan Yanukovichgacha, ularning barchasi, qaysidir ma'noda, evro-Atlantika tuzilmalariga qo'shilishga harakat qilishgan. Ammo bu jarayonning sur'ati Ukrainaning o'ziga emas, balki 1990 va 2000 yillar boshlarida Ukrainaga o'z eshiklarini ochishga shoshilmaydigan Evropa Ittifoqi va NATOga bog'liq edi.

Shuning uchun, 2004 yildagi "to'q sariq inqilob" ga qadar, Ukraina rahbariyati, birinchidan, Rossiyaning energiya manbalarini nisbatan arzon narxlarda olish va o'z mahsulotlarini Rossiya bozorida sotish imkoniyatiga ega bo'lish uchun, ikkinchidan, G'arb rahbarlarining qo'rquvidan foydalanib, Rossiya bilan yaqinlashish siyosatini olib bordi. Kiyevga nisbatan o'z pozitsiyasini yumshatish uchun Ukraina va Rossiya o'rtasidagi yaqinlashuv to'g'risida

Shu bilan birga, SSSRning parchalanishi va mustaqil Rossiya va Ukrainaning paydo bo'lishi ko'plab to'qnashuv nuqtalarini yuzaga keltirdi [39], ular orasida Ukrainadagi millatchilik tuyg'ularining o'sishi ta'sir etgan hududiy muammolar eng jiddiy bo'lib chiqdi. Ushbu muammolardan biri Qrim yarim oroliga va Sevastopolga egalik qilish edi (yarim orolning qolgan qismidan farqli o'laroq, Sevastopol Sovet davrida ma'muriy ravishda to'g'ridan-to'g'ri Moskvaga bo'ysungan [49]), shuningdek, Qrimda joylashgan SSSR Qora dengiz floti.

Mustaqil Ukraina va Rossiyaning kelajakdagi munosabatlarini belgilovchi birinchi davlatlararo hujjat Sovet Ittifoqi ostida RSFSR va Ukraina SSR tomonidan 1990 yilda imzolangan. Shartnoma taraflari bir-birlarini "hozirgi SSSR hududida mavjud bo'lgan" chegaralarda tan olishgan. 1992 yil 23 iyunda Prezidentlar Yeltsin va Kravchuk Dagomisda «Davlatlararo munosabatlarni yanada rivojlantirish to'g'risida» bitim imzoladilar. Shu bilan birga, har ikki davlat rahbarlari radikal jamoatchilik tomonidan keskin tanqid qilindi. Rossiyada ko'pchilik ushbu "sharmandali shartnoma" bilan Rossiya rahbariyati Qrimdan va Ukrainadagi rusiyzabon aholini qo'llab-quvvatlashdan "nihoyat" voz kechishiga ishonishdi.

Ukrainada ushbu hujjat Rossiya harbiy bazalarini Ukraina hududidan olib chiqish talabini aks ettirmaganligi sababli norozilik bildirildi [50]. Ikki davlat o'rtasida yuzaga kelgan barcha to'qnashuvlarga qaramay, 1997 yil 31 mayda Rossiya va Ukraina prezidentlari Boris Yeltsin va Leonid Kuchma Kievda Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida do'stlik, hamkorlik va sheriklik shartnomasini imzoladilar, u strategik sheriklik tamoyilini mustahkamlab, mavjudlarning daxlsizligini tan oldi. chegaralar, hududiy yaxlitlikni hurmat qilish va ularning hududlaridan bir-birining xavfsizligiga zarar etkazmaslik uchun foydalanmaslik majburiyati

Shartnomaning 12-moddasi ikkala davlatni "o'z hududidagi milliy ozchiliklarning etnik, madaniy, lingvistik va diniy o'ziga xosligini himoya qilishga", milliy ozchiliklarni majburan o'zlashtirishga urinishlardan voz kechishga va "rus tilini Ukrainada va ukrain tilida o'rganish uchun teng imkoniyatlar va sharoitlarni yaratishga" majbur qildi. Rossiya Federatsiyasi"

Shartnomaning 12-moddasi ikkala davlatni "o'z hududidagi milliy ozchiliklarning etnik, madaniy, lingvistik va diniy o'ziga xosligini himoya qilishga", milliy ozchiliklarni majburan o'zlashtirishga urinishlardan voz kechishga va "rus tilini Ukrainada va ukrain tilida o'rganish uchun teng imkoniyatlar va sharoitlarni yaratishga" majbur qildi. Rossiya Federatsiyasi"

Oliy Rada shartnomani 1998 yil 14 yanvarda, Davlat Dumasi - faqat 1998 yil 25 dekabrda ratifikatsiya qildi. Uzoq vaqt davomida rus deputatlari umuman muhokamani boshlay olmadilar. Bu to'siq, xususan, Ukraina tomonining pozitsiyasi bo'lib, u 1997 yil 28 mayda Rossiya va Ukraina hukumatlari rahbarlari tomonidan imzolangan Do'stlik va hamkorlik to'g'risidagi "Katta bitim" ni imzolashga tayyorgarlik ko'rayotgan paytda Qora dengiz flotiga oid bitimlar paketiga bog'lanishiga to'sqinlik qilgan. asta-sekin NATO bilan hamkorlikning yangi bosqichiga ko'tarildi (1997 yil iyulda "NATO va Ukrainaning maxsus hamkorligi to'g'risidagi Xartiya" imzolandi, Kievda Sharqiy Evropada birinchi NATO Axborot va hujjatlashtirish markazi ochildi); kelajakda Rossiya flotining Ukraina hududiga joylashtirilishi alyansga to'liq a'zo bo'lish uchun jiddiy to'siq bo'lishi mumkin. Shartnoma Davlat Dumasi tomonidan kichik ovoz bilan tasdiqlandi. Federatsiya Kengashi (allaqachon 1999 yilda) shartnomaga, agar Ukraina Qora dengiz floti to'g'risidagi bitimlarni ratifikatsiya qilgan taqdirdagina kuchga kirishini qo'shgan.

Davlatlararo darajada 1991 yil oxirida - 1992 yil boshida paydo bo'lgan Qora dengiz flotining holati muammosi darhol qarama-qarshilikka va Rossiya-Ukraina munosabatlarida uzoq davom etgan inqirozga olib keldi [51]. 1991 yil 24 avgustda, ya'ni Sovet Ittifoqi rasman mavjud bo'lishidan ancha oldin, Ukraina, Oliy Kengash tomonidan qabul qilingan "Mustaqillik Deklaratsiyasi" asosida, o'z qurolli kuchlari xavfsizlik va hududiy yaxlitlikning kafolati bo'lishi kerak bo'lgan mustaqil mustaqil davlat tuzishga kirishdi. 1991 yilga kelib, Ukraina uchta harbiy okrugga ega edi

Shu kuni qabul qilingan "Ukrainadagi harbiy qismlar to'g'risida" Ukraina Oliy Radasi, uning hududida joylashtirilgan barcha harbiy tuzilmalar rasmiy ravishda Ukraina Oliy Kengashiga qayta tayinlangan. 1991 yil oktyabr oyida Ukraina Oliy Kengashi Qora dengiz flotini Ukrainaga qaytarish to'g'risida qaror qabul qildi [51]. 6 dekabrda Ukraina Oliy Kengashi "Qurolli Kuchlar to'g'risida" va "Mudofaa to'g'risida" qonunlarni qabul qildi, bu o'z milliy qurolli kuchlarini uning hududida joylashtirilgan SSSR Qurolli Kuchlarining uyushmalari, tuzilmalari va bo'linmalari asosida tashkil etishni rasman e'lon qild

1991 yil 30-dekabrda Minskda MDH davlatlari rahbarlarining uchrashuvi bo'lib o'tdi, uning davomida MDHga a'zo davlatlar harbiy masalalar bo'yicha bir qator hujjatlar imzoladilar, unga muvofiq sobiq SSSR Mudofaa vazirligi tugatildi va uning o'rnida MDH Qurolli Kuchlarining Oliy qo'mondonligi tuzildi (20) 1992 yil mart). MDH davlatlari ushbu davlatlar hududida joylashtirilgan SSSR Qurolli Kuchlarining tarkibiy qismlari va bo'linmalari asosida o'zlarining qurolli kuchlarini yaratish huquqiga ega bo'ldilar, "strategik kuchlar" deb tan olingan va MDHning qo'shma qo'mondonligi ostida qoladiganlardan tashqari.

Qora dengiz floti operativ-strategik birlashma maqomiga ega bo'lishiga qaramay, uning tuzilishini birligini saqlab turganda amalga oshirilishi mumkin edi, ammo Ukraina siyosiy rahbariyati Minsk kelishuvlarini boshqacha talqin qildi va aslida flot bo'linishiga yo'l oldi. Rossiya rahbariyati, Qora dengiz flotining shaxsiy tarkibi va qo'mondonligi, asosan Qrim va Sevastopolning Rossiyaparast aholisi bunga rozi bo'lishmadi. Qarama-qarshilik qariyb besh yildan ko'proq davom etdi [. Bu jarayon juda og'riqli edi - ko'plab harbiy xizmatchilar va ularning oilalari Sevastopoldan chiqib, fuqaroligini o'zgartirishga majbur bo'lishdi.

1992 yil 5 aprelda Ukraina Prezidenti Leonid Kravchuk "Qora dengiz flotini Ukraina Mudofaa vazirligiga ma'muriy bo'ysunishga berish to'g'risida" Farmonni imzoladi. Bunga javoban 7 aprel kuni Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Boris Yeltsin "Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz floti vakolatiga o'tish to'g'risida" qaror qabul qildi. "Farmonlar urushi" ikki prezidentning Dagomisdagi uchrashuvi bilan yakunlandi. Ikkala prezident ham o'zlarining farmonlarini bekor qildilar, davlatlararo munosabatlarni yanada rivojlantirish to'g'risida shartnoma imzolandi, unda Rossiya dengiz floti va Ukraina dengiz flotini Qora dengiz floti bazasida yaratish bo'yicha muzokaralar jarayonini davom ettirish zarurligi ta'kidlandi.

1992 yil 3 avgustda Rossiya-Ukraina sammiti muzokaralari bo'lib o'tdi. Rossiya va Ukraina prezidentlari sobiq SSSRning Qora dengiz floti asosida Rossiya va Ukraina dengiz flotini tashkil etish tamoyillari to'g'risida bitim imzoladilar, unga ko'ra Qora dengiz floti qo'shma qo'mondonlik bilan Rossiya va Ukrainaning qo'shma floti bo'ladi. Tomonlar uch yil ichida Qora dengiz flotining bo'linishi masalasi hal qilinishiga kelishib olishdiShunga qaramay, flotning noaniq holati ikki davlat o'rtasidagi qarama-qarshilik manbai bo'lib qolaverdi. Ukraina va Rossiya flotlarining harbiy xizmatchilari o'rtasidagi munosabatlar, manbalarga ko'ra, juda keskin edi va ba'zan ular o'rtasida jismoniy qarama-qarshilikka olib keldi]. 1993-1994 yillarda yarimorolda vaziyat Rossiya va Ukraina o'rtasida qurolli to'qnashuv yoqasida edi . Rossiya va Ukraina o'rtasida ikki tomonlama shartnomalar imzolanishi bilan keskinlik asta-sekin kamaytirildi, uning asosida SSSR Qora dengiz flotining Rossiya Qora dengiz floti va Ukraina dengiz flotining Ukraina hududida alohida joylashishi bilan bo'linishi amalga oshirildi.

1995 yil 9 iyunda Rossiya va Ukraina prezidentlari Boris Yeltsin va Leonid Kuchma Rossiya Qora dengiz floti va Ukraina dengiz flotining alohida bazasi to'g'risida bitim imzoladilar [55]. 1997 yil 28 mayda Rossiya va Ukraina hukumat rahbarlari Do'stlik va hamkorlik to'g'risidagi "Katta kelishuv" ni imzolashga tayyorgarlik ko'rish maqsadida Kievda Qora dengiz floti to'g'risida uchta bitimni imzoladilar:

Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida Qora dengiz flotining bo'linishi parametrlari to'g'risida bitim Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasida Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz flotining Ukraina hududidagi maqomi va shartlari to'g'risidagi bitim Rossiya Federatsiyasi hukumati va Ukraina hukumati o'rtasida Qora dengiz flotining bo'linishi va Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz flotining Ukrainada qolishi bilan bog'liq o'zaro kelishuvlar to'g'risida kelishuv. Rossiya tomoni Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz flotida Ukraina hududida yadro quroliga ega bo'lmaslikka va'da berdi

1997 yildagi ikki tomonlama shartnomalarda Qora dengiz flotining Ukrainadagi bazasini ijaraga berish shartlari [61], shuningdek, Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz flotining Ukrainada bo'lish muddati - 2017 yil 28 maygacha. SSSR sobiq Qizil Bayroqning Qora dengiz flotini merosga bo'lish jarayoni va uning asosida Ukraina Harbiy-dengiz kuchlari va Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz floti bazasida 2000 yil oxirida tugatish jarayoni. Bu vaqtga kelib Sevastopolning Qora dengizdagi ikkita flotning asosiy dengiz bazasi maqomi ham rasmiy ravishda hal qilindi