Ⅰ Bob. Tashqi siyosat, xalqaro munosabatlar, diplomatiya tushunchalarini tadqiq etishning nazariy asoslari

1.2 Rossiya tashqi siyosatining asosiy xususiyatlari

Rossiya tashqi siyosati - Rossiya va boshqa davlatlar o'rtasidagi munosabatlar. Rossiya Prezidenti tomonidan belgilanadi va Tashqi ishlar vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya xalqaro munosabatlarning asosiy ishtirokchilaridan biridir. Rossiya BMT Xavfsizlik Kengashining doimiy besh a'zosidan biri sifatida, BMT Xavfsizlik Kengashining boshqa doimiy a'zolari bilan bir qatorda, xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash uchun alohida mas'uliyatga ega. Rossiya, shuningdek, iqtisodiy rivojlangan davlatlarning "Katta yigirmalik" a'zosi, bundan oldin u "Katta Sakkizlik" a'zosi bo'lgan (uning a'zoligi 2014 yildan beri to'xtatilgan), u ko'plab boshqa xalqaro tashkilotlarning, shu jumladan Evropa Kengashi va EXHTning a'zosi.Sobiq SSSRda asosan Rossiyaning etakchi mavqeiga ega bo'lgan tashkilotlar: MDH, Evroosiyo iqtisodiy hamjamiyati, ODKB, ShHT muhim o'rin egallaydi. Rossiya Belorusiya bilan birgalikda Rossiya va Belorusiyaning Birlashgan Davlatini tashkil etadi. Rossiya Federatsiyasi 190 ta BMTga a'zo davlatlar bilan diplomatik aloqalar o'rnatgan [1]. Ayni paytda Rossiya Birlashgan Millatlar Tashkilotining 190 a'zosi va BMT kuzatuvchilari bilan diplomatik aloqalarni olib bormoqda:

Xalqaro hamjamiyat Rossiyani SSSRning vorisi bo'lgan davlat sifatida tan oldi. Bu shuni anglatadiki, xalqaro huquqiy nuqtai nazardan, Rossiya va SSSR bir xil davlatdir ("voris" tushunchasidan farqli o'laroq, bir davlatning boshqasiga almashtirilishini anglatadi). Shu tufayli Rossiya barcha xalqaro huquqlardan foydalanishda va SSSRning xalqaro majburiyatlarini bajarishda davom etdi. Ular orasida BMT Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zosi maqomi, boshqa xalqaro tashkilotlarga a'zo bo'lish, xalqaro shartnomalar bo'yicha huquq va majburiyatlar, mulk alohida ahamiyatga ega.

80-yillarning oxirida Sovet Ittifoqini bostirgan siyosiy, mafkuraviy va millatlararo inqiroz davlatning qulashiga olib keldi. 1991 yil dekabr oyida SSSRning qulashi (va undan oldin bo'lgan sotsialistik tizimning qulashi) Sovuq Urushning tugashi va Sharq va G'arb o'rtasidagi yangi munosabatlarning boshlanishi hisoblanadi. SSSR parchalanib ketganidan so'ng, Rossiya xalqaro hamjamiyat tomonidan Sovet Ittifoqining vorisi deb tan olindi, buning natijasida u BMT Xavfsizlik Kengashida doimiy o'ringa ega bo'ldi.

Aleksey Bogaturov o'zining "Rossiya tashqi siyosati doktrinasining uch avlodi" (2007) maqolasida yozganidek, 90-yillarning boshlarida Rossiya diplomatiyasi muqarrar yo'qotishlarni kamaytirishga harakat qilib, tez o'zgaruvchan xalqaro muhitga yangi Rossiyani integratsiyalashtirish bilan bog'liq edi. Shu bilan birga, agar Sovet Ittifoqi dunyoda "jahon kapitalizmiga" qarshi turadigan asosiy kuchning noyob sifatida harakat qilgan bo'lsa, unda yangi Rossiya demokratik mamlakatlardan birining odatiy rolini egallashi kerak edi.

Muallif tezisda tashqi siyosat Rossiyada demokratiyani qurish uchun qulay xalqaro sharoitlarni ta'minlash uchun Rossiya tashqi siyosatining ushbu davrdagi asosiy kontseptual inshootlariga taklif qilinadi va "demokratik hamjihatlik" turining mavjudligi g'oyasi, ya'ni barcha demokratik mamlakatlar (birgalikda Rossiya) hamjihatlikda, bir-biri bilan hisob-kitob qilishda va "dunyoni demokratlashtirish" umumbashariy istagi asosidaRossiya davlatining tashqi siyosati o'zining mavjudligining dastlabki yillarida, oldingi Sovet Ittifoqining qayta qurish davridagi tashqi siyosatining davomi bo'ldi. Demokratik ideallarga sodiqligini e'lon qilgan ssiya rahbariyati G'arb demokratiyalari hamjamiyatiga kirishga umid qilib, milliy manfaatlar ustuvorligini rad etdi. Prezident Boris Yeltsin va tashqi ishlar vaziri Andrey Kozyrev tomonidan 1990 yillarning boshlarida shakllantirilgan tashqi siyosat dasturining asosiy printsipi yangi Rossiyaning tabiiy ittifoqchisi sifatida qabul qilingan Rossiya va AQSh o'rtasidagi strategik sheriklik to'g'risida e'lon qildi.

Rossiya Federatsiyasi dunyo kommunizmining etakchisidan voz kechib, o'z o'rnini topishga intilayotgan yangi demokratik muhitda o'zining tan olingan lideri - SSSR parchalanib ketgandan so'ng global liderlikni da'vo qila boshlagan Amerika Qo'shma Shtatlari mavjud edi. 90-yillarning boshlarida, hokimiyatning haqiqiy muvozanatini hisobga olgan holda, Rossiya diplomatiyasining xatti-harakatlarining asosiy yo'nalishi 1992 yilda o'zlarini Evropa Ittifoqi deb e'lon qilgan AQSh va G'arbiy Evropa davlatlari bilan Rossiyaning xalqaro masalalar bo'yicha pozitsiyalarini "muvofiqlashtirish" edi. 1992 yil iyun oyida Vashingtonda Amerika Kongressida so'zga chiqib,Rossiya prezidenti Boris Yeltsin "kommunistik but" qulashi qaytarib bo'lmasligini bir necha bor ta'kidlagan. Uning nutqida qarama-qarshilikdan G'arb mamlakatlari bilan faol hamkorlikka o'tish aniq ko'rsatilgan.

1992-1993 yillarda Rossiya rahbariyati g'arbiy sheriklarini Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosatining asosiy maqsadi G'arb mamlakatlarining "dunyo demokratiyalari hamjamiyati" manfaatlariga qaratilgan tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash ekanligiga qat'iy ishontirdi. Shunday qilib, Yugoslaviya parchalanishining dastlabki davrida (1991-1992) Rossiya Yugoslaviya Federatsiyasi rasmiylarini qo'llab-quvvatlashdan bosh tortdi va so'zsiz ravishda Sloveniya va Xorvatiyaning, keyin esa Bosniya va Makedoniyaning bo'linishini qo'llab-quvvatladi. Rossiya sobiq Yugoslaviya hududida yangi hukumatlarning Evropa Ittifoqi mamlakatlari bilan bir vaqtning o'zida va hatto AQShdan ham ilgari diplomatik ravishda tan olinishini e'lon qildi.Shunday qilib, Rossiya ma'murlari Sovet Ittifoqining merosi deb hisoblagan eski xalqaro tartibni yo'q qilishga hissa qo'shdilar [2]. 90-yillarning birinchi yarmida faol tashqi siyosatdan voz kechgan Rossiya rahbariyati Amerikaning Markaziy va Sharqiy Evropada va sobiq SSSR mamlakatlarida tobora o'sib borishini bajonidil qabul qildi,

1993 yil sentyabr oyida e'lon qilingan, "Varshava Shartnomasi Tashkiloti" ga a'zo davlatlarda demokratik islohotlarni qo'llab-quvvatlashga va demokratiyani qurishga qaratilgan "kengaytirilgan demokratiya" Amerika tashqi siyosati kontseptsiyasini olqishladi (Rossiyadan tashqari).

Ushbu kontseptsiyaning amalga oshirilishi Evropaning sobiq sotsialistik davlatlarining Rossiya bilan iqtisodiy, madaniy va boshqa aloqalarini butunlay yo'q qilishga, ularning iqtisodiy jihatdan Evropa Ittifoqi bilan o'zaro munosabatlarga va AQSh bilan siyosiy va harbiy jihatdan hamkorlikka yo'naltirishga yordam berdi. Sharqiy Evropadagi AQSh faolligining oshib borishiga sodiqligi tufayli Rossiyaning o'zi AQSh va Evropa Ittifoqi davlatlaridan XVF va Jahon bankining iqtisodiy omon qolishi uchun zarur bo'lgan katta kreditlarni olishga ko'maklashdi.

2018 yil 29-30 yanvar kunlari Sochida Suriya Milliy Dialogi Kongressi bo'lib o'tdi, unda Suriyada va undan tashqarida yashaydigan Suriyaning turli siyosiy kuchlarining 1,4 mingga yaqin vakillari, kasaba uyushma a'zolari, qabila oqsoqollari, diniy rahbarlar, faollar ishtirok etdi. shuningdek, inson huquqlari faollari va talabalar kasaba uyushmalarining vakillari, muxolifatdagi va hozirgi Suriya rejimiga va prezident Bashar Asadga, xalqaro kuzatuvchilar hamda Rossiya, Turkiya va Eron vakillari

Forumda Jenevada BMT shafe'ligida Suriya uchun yangi konstitutsiya tayyorlash uchun Suriya rasmiy hokimiyati vakillari, muxolifat va mustaqil siyosatchilarning vakolatli organini tuzishga qaror qilindi.

2018 yil 18 dekabrda Ostona Uchligi (Rossiya, Turkiya va Eron) BMT vakillariga yangi konstitutsiya loyihasini tayyorlash uchun komissiya a'zoligiga nomzodlar ro'yxatini topshirdi, ammo BMT Bosh kotibining maxsus vakili Staffan de Mistura "keng qamrovli, ishonchli va yaratuvchi" yo'lni yaratish bo'yicha keyingi maslahatlar kutilayotganini aytdi. muvozanatli konstitutsiyaviy qo'mita "

2012 yil oxirida - 2013 yil boshida Rossiya Ukrainaga Evroosiyo iqtisodiy hamjamiyatining (Bojxona ittifoqi) Bojxona ittifoqiga kirishni faol ravishda taklif qildi, bu esa iqtisodiy foyda va maqsadga muvofiqlik - Ukraina olishi mumkin bo'lgan imtiyozlarni, xususan, Rossiya energiyasini arzon narxlarda etkazib berishni hisobga olgan holda. Biroq, siyosiy tarkib umuman e'tiborga olinmadi - Ukraina elitasining Evropa Ittifoqi bilan birlashishi va Erkin savdo zonasiga kirish zarurligi, shuningdek Ukraina siyosatchilarining (shu jumladan Viktor Yanukovichning) Evropa Ittifoqi oldidagi majburiyatlari

2011 yil 18 oktyabrda MDHning ko'plab davlatlari, shu jumladan Rossiya va Ukraina hukumat rahbarlari MDHning Erkin savdo zonasi to'g'risidagi bitimni imzoladilar. Shartnoma 2012 yil 20 sentyabrda Belorusiya, Rossiya va Ukraina o'rtasidagi munosabatlarda kuchga kirdi.

2010 yil 21 aprelda Rossiya va Ukraina prezidentlari Qrimdagi Rossiya Qora dengiz flotining bazalari uchun ijara muddatini 25 yilga (2017 yildan keyin) uzaytirish to'g'risidagi shartnomani imzolab, uni yana 5 yilga uzaytirish imkoniyati bilan - 2042-2047 yilgacha Rossiya Federatsiyasining Davlat Dumasi va Ukrainaning Oliy Radasi Rossiya Federatsiyasining Qora dengiz floti to'g'risidagi bitimni ratifikatsiya qildilar . Ukrainada shartnomaning ratifikatsiyasi Rada zalida ham, Kiev markazida ham muxolifat tomonidan uyushtirilgan norozilik namoyishlari fonida ro'y bergan.

Rossiya rahbariyati uchun mutlaqo nomaqbul edi. Ukraina tomoni Rossiyadan yangi kemalar uchun qurollarning to'liq ro'yxatini taqdim etishni, Ukraina kemalarini ta'mirlash korxonalari bilan ularni saqlash bo'yicha shartnomalar tuzishni talab qildi. Xuddi shu narsa er usti uskunalari, qirg'oq tizimlari va aviatsiyada ham bo'lgan. Shartnoma hech qachon imzolanmagan

Rossiyaning tashqi siyosati mafkuraviy bo‘yoqlarga ega emas. Bu haqda RF tashqi ishlar vaziri Sergey Lavrov ma'lum qildi, deya xabar beradi 

«Shuni alohida ta'kidlashni istardimki, Rossiya manfaatli qiziqish bildirayotgan barcha sheriklar bilan konstruktiv hamkorlik qilishga tayyor. Biz sheriklarimiz qanday hajmga rozi bo‘lsa, o‘sha darajada hamkorlikka tayyormiz», - deya ma'lum qildi Lavrov. 

Lavrov Rossiyaga Yevropadagi qator davlatlarda hokimiyat tepasiga «populistlarning» kelishi qulaymi, degan savolga javob qaytarib, Moskva «bunday tushunchalar tizimida fikr yuritishga urinmayotgani» haqida aytib o‘tdi. Uning so‘zlariga ko‘ra, Rossiyaga boshqa mamlakatlarda hokimiyat tepasidagi kuchlarning partiyasi yoki mafkuraviy jihati unchalik muhim emas.

«Amaliy nuqtai nazardan qaraganda, Rossiya tashqi siyosati mafkuraviy bo‘yoqlardan mahrumdir», - deya ta'kidladi u. 

Shuningdek, Sergey Lavrovning ma'lum qilishicha, Rossiya Vashingtonning «Skripallar ishi» tufayli joriy qilgan sanksiyalariga o‘zaro javob qaytarish tamoyili asosida reaksiya bildiradi.

«O‘z navbatida, biz tinch va pragmatik harakatlarni davom ettiramiz hamda barcha hujumlarga o‘zaro javob qaytarish tamoyili asosida reaksiya bildiramiz», - deya ma'lum qildi u.

Uning ta'kidlashicha, Rossiya bilan ultimatumlar tilida gaplashishga urinish istiqbolsizdir.

Eslatib o‘tamiz, avvalroq Pentagon Rossiyaning Yaqin Sharq bo‘yicha bayonotini rad etgandi.