Что понимается под специальными миссиями? Ответ

1. 
   Что понимается под специальными миссиями?
   

Ответ: Под специальной миссией в международном праве понимается временный орган внешних сношений госу­дарства, направляемый в другое государство для выпол­нения конкретных задач, определяемых по соглашению между данными государствами. Ранее эта форма вне­шних сношений государств именовалась дипломатией ad hoc (создание дипломатических органов по отдель­ному случаю или конкретному поводу). В настоящее время специальные миссии широко используются в практике международных отношений для участия в двусторонних переговорах, вручения важных документов, инаугурационных торжествах, юбилейных и похорон­ных мероприятиях. Однако делегации государств, участвующие в работе многосторонних конференций или органов международных организаций, специальными миссиями не являются.

2. 
   Каким международным документом регулируется статус специальных миссий?
   

Ответ: Деятельность специальных миссий регламентируется Венской конвенцией о специальных миссиях от 16 декабря1969 года (вступила в силу в 1985 году).

3. 
   Когда начинаются действия специальных миссий?
   

Ответ: В соответствии со статьей 2 этой Конвенции государство может направить специальную миссию в другое государство с согласия последнего, предварительно полученного через дипломатические или другие согласованные или взаимоприемлемые каналы.
Функции специальной миссии начинаются с момента установления миссией официального контакта с министерством иностранных дел или с другим органом принимающего государства, в отношении которого имеется договоренность.
Начало осуществления функций специальной миссии не зависит ни от представления ее постоянным дипломатическим представительством посылающего государства, ни от вручения верительных грамот или полномочий.

4. 
   Каковы привилегии и иммунитеты глав и членов специальных миссий?
   

Ответ: В Конвенции 1969 года указывается, что в тех случаях, когда специальная миссия возглавляется главой государства, главой правительства, министром иностранных дел или иным лицом высокого ранга или когда такие лица участвуют в специальной миссии, они пользуются преимуществами, привилегиями и иммунитетами, которые признаются за ними международным правом (статья 21).

Базисным положением Конвенции 1969 года является то, что привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и их персонала, определенные Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, должны распространяться на специальные миссии и их персонал. Поэтому привилегии и иммунитеты миссии и ее членов аналогичны дипломатическим.

В г. Душанбе на подъезде к гостинице «Октябрьская», где расположены американское и российское посольства, американцы выставили дополнительный пост охраны, Была предпринята попытка досмотреть автомашину высокопоставленного иностранного дипломата, предварительной договоренности который официальную встречу с главой российского посольства. Какое сношениях 1961 г. нарушено? Какие другие нормы международного направлялся на Венской конвенции дипломатических положение права также нарушены в данном инциденте?
Ответ: В данном случае были нарушены положения Конвенции о дипломатических сношениях 1961 года. Часть 3, Статья 22 настоящей Конвенции гласит, что помещения представительства, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий
Кроме того, не допускается неуважение к иностранным дипломатам. Статья 29 Конвенции гласит, что личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство.
В этом случае ответственность лежит на стране пребывания. Другими словами, Таджикистан, принимающая страна, не должен был разрешать или способствовать обыску автомобилей российских дипломатов американцами.