1 bob Yangi dunyo tartibi

1 bob

Yangi dunyo tartibi

Har qanday tabiiy rivojlanish qonuniga ko'ra, har bir asrda xalqaro tizimni o'z qadriyatlariga muvofiq shakllantirish uchun etarli bo'lgan kuch, maqsadga muvofiqlik, intellektual va axloqiy rag'batlarga ega bo'lgan mamlakat paydo bo'ladi. XVII asrda Fransiya kardinal Richelieu davrida xalqaro munosabatlarga milliy davlatga asoslangan va bu davlatning yakuniy maqsadini ifodalovchi milliy manfaat bilan asoslanadigan o'z vaqtida innovatsion yondashuvni olib keldi. XVIII asrda buyuk Britaniya keyingi 200 yil davomida Evropa diplomatiyasida ustun bo'lgan kuchlar muvozanatining kontseptsiyasini ishlab chiqdi. XIX asrda Avstriya Metternich ostida "Evropa kontserti" ni qayta qurdi va bismarkovskaya Germaniya bu konfiguratsiyani buzdi va Evropa diplomatiyasini sovuq qonli kuch siyosati o'yiniga aylantirdi.

XX asrda hech bir mamlakat Amerika Qo'shma Shtatlari kabi xalqaro munosabatlarga bunday hal qiluvchi va ikki tomonlama ta'sir ko'rsatmadi. Hech bir jamiyat boshqa davlatlarning ichki ishlariga aralashishga yo'l qo'yilmasligi haqida qat'iy turib oldi va bunday ehtiros bilan o'z qadriyatlarining universal qo'llanilishi haqida da'vo qilmadi. Boshqa hech bir mamlakat o'zining kundalik diplomatiyasida pragmatik emas edi yoki tarixiy jihatdan rivojlangan axloqiy e'tiqodini ilgari surishda mafkuraviy tarzda tuzilgan. Hech bir mamlakat chet eldagi missiyalarda, hatto ittifoq tuzish va misli ko'rilmagan majburiyatlarni o'z zimmasiga olish jarayonida ishtirok etish masalasida juda ehtiyotkor edi.

Amerikaning rivojlanish tarixi tufayli olgan xususiyatlari tashqi siyosatga qarama-qarshi bo'lgan ikkita yondashuvni berdi. Birinchisi, Amerika o'z mamlakatida demokratiyani takomillashtirish orqali dunyodagi o'z qadriyatlarini eng yaxshi tarzda amalga oshiradi va shu bilan insoniyatning qolgan qismi uchun qo'llanma sifatida harakat qiladi. Ikkinchi yondashuv, bu qadriyatlar Amerikaga butun dunyo bo'ylab ularni himoya qilish majburiyatini yuklaydi. Ikkinchi jahon urushi tugaganidan so'ng, o'zaro bog'liqlikni anglash birinchi o'ringa chiqa boshlagan bo'lsa-da, beg'ubor o'tmish va mukammal kelajakka intilish bilan ajralib turadigan Amerika falsafasi izolyatsionizm va uning xalqaro majburiyatlari o'rtasida o'zgarib turardi.

Bu falsafiy fikrning ikkala yo'nalishi – Amerikaga rahbarlik yulduzi va Amerikaga qarshi kurashuvchi sifatida-demokratiya, erkin savdo va xalqaro huquqqa asoslangan juda oddiy xalqaro tartibni ko'rib chiqadi. Va bunday tizim hech qachon mavjud bo'lmaganligi sababli, uning amalga oshirilishi ko'pincha boshqa jamiyatlarning nazarida, agar Naif bo'lmasa, utopik narsa bilan namoyon bo'ladi. Shunga qaramay, chet elliklarning shubha-gumonlari Woodrow Wilson, Franklin Ruzvelt yoki Ronald Reagan yoki aslida XX asrning boshqa barcha Amerika prezidentlari idealizmining zaiflashishiga olib kelmadi. Qanday bo'lmasin, u faqat Amerikaning tarixini o'zgartirishi mumkin bo'lgan e'tiqodini kuchaytirdi va agar butun dunyo haqiqatan ham tinchlikka erishmoqchi bo'lsa, u Amerikaning ko'rsatmalariga rioya qilishi kerak.

Bu ikkala oqim ham Amerika tajribasining natijasidir. Boshqa respublikalar mavjud bo'lsa-da, erkinlik g'oyasining adolatliligini isbotlash uchun hech kim ongli ravishda yaratilmagan. Boshqa hech bir mamlakatda aholi boshqa qit'aga borishni maqsad qilib qo'ymadi va har bir kishi uchun erkinlik va farovonlik uchun yirtqich maydonlarini bosib oldi. Bu yondashuvlarning har ikkalasi ham izolyatsionizm yo'li va missionerlik yo'li-tashqi qarama-qarshiliklar, Amerika Qo'shma Shtatlari dunyodagi eng yaxshi hukumat tizimiga ega bo'lgan va insoniyatning qolgan qismi an'anaviy diplomatiyadan voz kechib, tinchlik va farovonlikka erishishi mumkin bo'lgan umumiy e'tiqodni aks ettiradi.xalqaro huquq va demokratiyani Amerikaga hurmat qilish.

Amerikaning xalqaro siyosatda ishtirok etishi tarixi tajriba ustidan imon g'alabasining tarixi edi. 1917 jahon siyosatining avans uchun Amerika ozod beri, u, shuning uchun bu asrning eng muhim xalqaro kelishuvlar Millatlar Ligasi va Brian – Kellogg bitim va Birlashgan Millatlar tashkiloti Nizomiga va Xelsinki yakuniy dalolatnoma bilan tugaydigan boshlab, Amerika qadriyatlarini amalga oshirish bo'ldi, uning g'oyalari to'g'riligiga kuch va ishonch bilan to'lgan. Sovet kommunizmining qulashi Amerika ideallarining ustunligini intellektual tasdiqlashni anglatardi va juda g'alati, Amerikani o'z tarixi davomida qochishga intilgan bunday dunyoga qarshi yuzma-yuz qo'ydi. Xalqaro tuzum sharoitida millatchilik yangi hayot oldi. Davlatlar o'zlarining xudbin manfaatlarini tobora ko'proq ta'qib qila boshladilar va yuksak tamoyillarga rioya qilmadilar va hamkorlik qilishdan ko'ra bir-birlari bilan raqobatlashadilar. Ushbu an'anaviy xulq-atvor stereotipining o'zgarganligi yoki kelgusi o'n yilliklarda o'zgarish ehtimoli borligi haqida ko'p dalillar yo'q.

Rivojlanayotgan dunyo tartibida haqiqatan ham yangi narsa shundaki, Qo'shma Shtatlar birinchi marta bu dunyodan uzoqlasha olmaydi yoki unga hukmronlik qila olmaydi. Amerika tarixiy rivojlanish jarayonida o'z rolini qanday qabul qilganini o'zgartira olmaydi va u bunga intilmasligi kerak. Amerika xalqaro maydonga chiqqach, u yosh, faol va xalqaro munosabatlar haqidagi g'oyalariga ko'ra dunyoni o'zgartirishi mumkin bo'lgan kuchga ega edi. 1945da ikkinchi jahon urushining oxiriga kelib, Qo'shma Shtatlar juda kuchli edi (bir muncha vaqt ichida ular jahon iqtisodiyotining butun ishlab chiqarishining 35 foiziga to'g'ri keladi), bu taqdirni oldindan belgilab qo'yganday tuyuldi, shuning uchun ular dunyoni o'zlari tanlagan tarzda o'zgartiradilar.

Jon F. Kennedi 1961 yilda Amerikaning "har qanday narxni to'lash va har qanday yukni ko'tarish" qobiliyatiga ega bo'lgan darajada kuchli ekanligini e'lon qildi. 30 yil o'tgach, Qo'shma Shtatlar endi barcha istaklarini darhol amalga oshirishni talab qiladigan darajada kuchli emas. Boshqa mamlakatlar buyuk kuch maqomiga ega. Endi Qo'shma Shtatlar o'z maqsadlariga erishish muammosiga duch kelmoqda, ularning har biri Amerika qadriyatlari va geosiyosiy ehtiyojlarning bir xil qotishmasidir. Bunday yangi ehtiyojlardan biri shundaki, bir – biriga o'xshash kuchga ega bo'lgan bir necha davlatdan tashkil topgan dunyo o'z tartibini Amerika Qo'shma Shtatlariga mos kelmaydigan kuch muvozanatining muayyan kontseptsiyasiga muvofiq qurishi kerak.

Tashqi siyosat va Evropa diplomatiyasi masalalari bo'yicha Amerika fikrlashlari 1919 da Parij tinchlik konferentsiyasida bir-biri bilan birlashganda, ularning tarixiy tajribalaridagi farqlar juda sezilarli bo'ldi. Evropa rahbarlari mavjud tizimni odatiy usullar bilan qayta ishlashga harakat qilishdi. Amerikalik tinchlikparvar kuchlar birinchi jahon urushi geosiyosiy ziddiyatlarni emas, balki evropaliklarning noto'g'ri harakatlarini keltirib chiqarganiga ishonishdi. Mashhur "o'n to'rtta nuqta" da Woodrow Wilson evropaliklarga, bundan buyon xalqaro tizim kuchlarning muvozanatiga emas, balki xalqlarning o'z taqdirini belgilashga asoslanishi kerakligini aytdi. Uning so'zlariga ko'ra, ularning xavfsizligi harbiy ittifoqlarga emas, balki jamoaviy xavfsizlikka bog'liq bo'lishi kerak, chunki ularning diplomatiyasi endi yashirin ravishda tor mutaxassislar tomonidan amalga oshirilmasligi kerak, deb hisoblaydi, u "ochiqlik muhitida keladigan ochiq bitimlar"ga asoslangan bo'lishi kerak. Uilson, shubhasiz, urushni tugatish shartlarini muhokama qilish yoki mavjud bo'lgan xalqaro tartibni tiklash uchun emas, balki deyarli uch asr davomida mavjud bo'lgan xalqaro munosabatlarning butun tizimini qayta tiklashni maqsad qilgan.

Amerikaliklar tashqi siyosat masalalari haqida o'ylashganda, ular Evropaning barcha qiyinchiliklarida kuch balansi tizimini aybladilar. Evropaning birinchi marta Amerika tashqi siyosatiga qiziqishi bo'lgan vaqtdan boshlab, uning rahbarlari global islohotlarni amalga oshirish bo'yicha missiyaning o'z tashabbusi bilan Amerikani rad etishdi. Har bir tomon boshqa tomon o'zboshimchalik bilan diplomatik xulq-atvorini tanlagan kabi o'zini tutdi va, ehtimol, dono yoki kamroq jangchi, boshqacha va maqbul xulq-atvorni tanlashi mumkin edi.

Aslida, tashqi siyosatga nisbatan Amerika va Evropa yondashuvlari o'zlarining noyob holatlarining paydo bo'lishi edi. Amerikaliklar ikki keng okeanlarning qaroqchilik kuchlaridan himoyalangan deyarli aholisi bo'lmagan qit'aga joylashdilar va ularning qo'shnilari zaif davlatlar edi. Va Amerika u teng raqobat qilish kerak edi, har qanday kuch, duch emas edi, chunki, uning rahbarlari Yevropani tark odamlar bilan Yevropa sharoitini takrorlash uchun ajoyib fikr keldi bo'lsa ham, u, kuch balansi muammolari bilan shug'ullanish uchun hech qanday ehtiyoj bor edi.

Evropa davlatlarini ta'qib qilgan xavfsizlik masalasida tanlashning og'ir ehtiyoji deyarli 150 yil davomida Amerikaga tegmadi. U paydo bo'lganida, Amerika Evropa davlatlari tomonidan boshlangan jahon urushlarida ikki marta ishtirok etdi. Va har holda, Amerika ishtirok etgan vaqtga kelib, kuch muvozanati ishlamadi. Shuning uchun quyidagi paradoks paydo bo'ldi: amerikaliklarning aksariyati nafrat bilan qaraydigan kuchlarning muvozanati, aslida, Amerika xavfsizligini o'z vaqtida ishlab chiqilganiga qadar ta'minladi. Va Amerikani xalqaro siyosatga ulashga olib kelgan buzilishi edi.

Evropa davlatlari o'zlarining o'zaro munosabatlarini janjalga yoki eski dunyoni g'ayrioddiylikdan tortib olish vositasi sifatida kuch muvozanatini tanlamadilar. Agar demokratiya va xalqaro huquqqa sodiqlik Amerikaning xavfsizligini noyob his qilish natijasi bo'lsa, unda Evropa diplomatiyasi doimiy to'qnashuvlarning og'ir sinovlarida qattiqlashdi.

Evropa o'zining dastlabki tanlovi – universal imperiyaning o'rta asr orzusi vayron bo'lganida va qadimgi tushning shamoli bo'ylab tarqalgan kulidan bir xil kuchdan kamroq davlatlar paydo bo'lganida, kuchlar muvozanati siyosatiga jalb qilingan. Shu tarzda paydo bo'lgan davlatlarning bir guruhi bir-biri bilan kurashishga majbur bo'lganda, faqat ikkita mumkin bo'lgan natijalar yuzaga kelishi mumkin edi: bir davlat shunchalik kuchli ediki, u boshqalarga hukmronlik qila boshlaydi va imperiya yaratadi, yoki hech bir davlat bu maqsadga erishish uchun etarlicha kuchli emas. Xalqaro hamjamiyatning eng agressiv fikrlaydigan a'zosining da'vosining oxirgi natijasi boshqa a'zolarning umumiyligining turli xil kombinatsiyasi bilan cheklanadi; boshqacha qilib aytganda, kuch balansi siyosatini qo'llash.

Quvvat balansi tizimi inqirozlardan yoki hatto urushlardan qochish imkoniyatini nazarda tutmaydi. Oddiy ish bilan, u davlatlarning boshqalarga va nizolarning miqyosiga hukmronlik qilish imkoniyatini cheklash uchun mo'ljallangan edi. Uning maqsadi tinchlik emas, balki barqarorlik va cheklov edi. Siyosiy muvozanat mexanizmi ta'rifi bo'yicha xalqaro tizimning barcha a'zolarini to'liq qondira olmaydi. Eng muhimi, bu norozilikning darajasini saqlab qolganda, u o'zini xafa qiladigan partiya mavjud xalqaro tartibni ag'darishga harakat qiladigan narsadan pastroqdir.

Siyosiy kuchlar muvozanati sohasidagi nazariyotchilar ko'pincha bunday holat xalqaro munosabatlarning tabiiy shakli ekanligi haqida taassurot qoldiradilar. Aslida, insoniyat tarixidagi kuchlar muvozanati tizimi juda kam uchraydi. G'arbiy yarim sharning hech qanday ko'rinishi yo'q edi va zamonaviy Xitoy hududida 2000 yil oldin urushayotgan davlatlar davri tugaganidan beri bu ham sodir bo'lmadi. Insoniyatning aksariyati va tarixiy davrning aksariyat qismi uchun hukumatning odatiy shakli imperiya edi. Imperiyalar muayyan xalqaro tizim doirasida harakatlarga qiziqish bildirmadi. Ular o'zlarini xalqaro tizimga aylantirishga harakat qilishdi. Imperiyalar kuch muvozanatiga muhtoj emas. Amerika Qo'shma Shtatlari Amerika tashqi siyosatida shunday yo'l tutdi va Xitoy Osiyodagi tarixining ko'p qismida xuddi shunday yo'l tutdi.

G'arbda energiya balansi tizimlarining faoliyatining yagona misollari qadimgi Yunoniston va Uyg'onish davri Italiya shaharlari, shuningdek, 1648 yilgi Vestfaliya tinchligi natijasida paydo bo'lgan Evropa davlatlari tizimi edi. Ushbu tizimlarning o'ziga xos xususiyati hayotning o'zi – bir guruh davlatlarning mavjudligi, asosan, o'z kuchiga teng – dunyo tartibining etakchilik tamoyiliga asoslangan edi.

Kuchlar muvozanatining intellektual nuqtai nazardan tushunchasi Ma'naviyat davrining barcha yirik siyosiy mutafakkirlarining e'tiqodlarini aks ettirdi. Ularning fikriga ko'ra, koinot, shu jumladan siyosiy soha, bir-birini muvozanatlashtirgan maqsadga muvofiqligi tamoyillariga muvofiq ishladi. Bu taxmin dalil o'ttiz yillik urushdan keyingi deyarli doimiy mojarolar asrida juda noaniq belgi edi-da, tashqi ko'rinishi, ularning jami oqilona odamlar bir-biri bilan bog'liq bo'lmagan harakatlar, umumiy foyda erishish uchun olib keladi.

Adam Smit, "xalqning boyligi tabiati va sabablarini o'rganish" asarida ma'lum bir "bozorning ko'rinmas qo'li" o'z manfaati uchun individual iqtisodiy harakatlardan umumiy iqtisodiy farovonlikni keltirib chiqardi. "Federalist" gazetasida Madison, o'z manfaatlarini xudbin maqsadlar uchun ta'qib qilayotgan turli xil siyosiy "fraktsiyalar" respublikada muayyan avtomatik mexanizm yordamida mos ichki uyg'unlikning ko'rinishini yaratishga qodir ekanini ta'kidladi. Monteskyu tomonidan ishlab chiqilgan va ular Amerika Konstitutsiyasida qanday namoyon bo'lganligi kabi, vakolatlarni ajratish va chexlar va muvozanatlar printsipi tushunchalari shu kabi nuqtai nazarni aks ettirdi. Vakolatlarni ajratishning maqsadi uyg'un hukumatga erishish emas, balki despotiyaning oldini olish edi. Boshqaruv kompleksining har bir filiali o'z manfaatlarini ko'zlab, haddan ziyod cheklanib qoladi va shu bilan butun jamiyat foydasiga xizmat qiladi. Shu kabi printsiplar xalqaro ishlarga ham qo'llanildi. Har bir davlat, o'z xudbin manfaatlarini ko'zlagan holda, har bir davlat uchun mavjud bo'lgan tanlov erkinligi har bir kishi uchun farovonlikni ta'minlashga kafolat berganidek, taraqqiyotga xizmat qiladi deb taxmin qilingan.

Bir asrdan ko'proq vaqt mobaynida bu kutish amalga oshdi. Buyuk frantsuz inqilobi va Napoleon urushlari natijasida paydo bo'lgan qiyinchiliklardan so'ng, Evropa rahbarlari Vena Kongressida 1815 yil davomida kuch muvozanatini tikladilar va axloqiy va huquqiy me'yorlarni joriy etish orqali xalqaro xatti-harakatni to'xtatish istagida kuchli qo'llab-quvvatladilar. Shunga qaramay, XIX asrning oxiriga kelib, kuch muvozanatining Evropa tizimi kuch siyosati tamoyillariga qaytdi va vaziyat juda ham kechirimsiz edi. Dushmanni qo'rqitish standart diplomatik uslubga aylandi, bu esa bir kuch namoyishiga olib keldi. Natijada, 1914da hech kim qochib qutula olmaydigan inqiroz paydo bo'ldi. Evropa birinchi jahon urushi falokatidan keyin jahon liderining mavqeini to'liq tiklamadi. Amerika qo'shma Shtatlari dominant futbolchi sifatida chiqdi, ammo Woodrow Wilson yaqinda Amerikaning Evropa qoidalariga ko'ra o'ynashdan bosh tortganini aniq ko'rsatdi.

Amerika hech qachon kuch balansi tizimiga qo'shilmagan. Ikki jahon urushi arafasida Amerika kuchlar muvozanatining harakatidan foyda ko'rdi, uning peripetiyasida bevosita ishtirok etmasdan va ayni paytda bu tizimni qattiq tanqid qilishning hashamatini istaganidek, unga ruxsat berdi. Sovuq urush davrida, ikki kuchdan tashkil topgan dunyoda, Amerika sovet Ittifoqi bilan mafkuraviy, siyosiy va strategik kurash olib bordi, bu kuchlar muvozanati tizimining tamoyillaridan farqli printsiplarga muvofiq amalga oshirildi. Ushbu bipolyar dunyoda mavjud bo'lgan mojaro umumiy farovonlikka olib kelishi mumkin emas edi. Bir tomonning har qanday yutug'i boshqasiga zarar etkazdi. Sovuq urushdagi Amerika aslida urushsiz g'alaba qozondi, uni Jorj Bernard Shaw tomonidan tasvirlangan tanlovga qarshi turishga majbur qilgan g'alaba: "hayotda ikkita fojea bor. Biri-eng samimiy istakni amalga oshirishga erishish emas. Ikkinchisi-erishish uchun".

Amerikalik rahbarlar ko'pincha o'z qadriyatlarini o'zlari qabul qiladigan narsa deb hisoblashadi, ular kamdan-kam hollarda bu qadriyatlarning inqilobiy bo'lishi va boshqalar uchun odatiy ishlarni buzishi mumkinligini tushunishgan. Boshqa hech bir jamiyat axloqiy xulq – atvor tamoyillari xalqaro xulq-atvorga, shuningdek, shaxsiy shaxslarning xatti-harakatlariga nisbatan qo'llanilishiga olib keldi-bu kontseptsiya Raison d'etat, ya'ni Richelieu egasi bo'lgan milliy manfaatlar tushunchasi bilan zid keladi. Amerika, urushning oldini olish qonuniy, diplomatik muammo bo'lib kelgan va bu kontseptsiya o'zgarishlarga qarshi emas,balki bu o'zgarishlarni amalga oshirish usullariga qarshi, ayniqsa, kuch ishlatish bilan bog'liq. Boshqa Bismark yoki Dizraeli, agar u umuman biror narsani tushunsa, tashqi siyosat savolning mazmunidan ko'ra ko'proq usullar bilan bog'liq degan taxminga kulib qo'yadi. Boshqa hech bir mamlakat Amerika uchun bunday axloqiy talablarni qo'ymagan. Va hech bir mamlakat o'zlarining axloqiy qadriyatlari o'rtasidagi tubsizlikdan azob chekib, mutlaq xarakterga ega bo'lib, ular uchun mo'ljallangan muayyan vaziyatlarga xos bo'lgan nomukammallik.

Sovuq urush davrida tashqi siyosatga nisbatan noyob Amerika yondashuvi o'sha davrning qiyinchiliklariga mos keldi. Chuqur mafkuraviy ziddiyat yuzaga keldi va faqat bitta mamlakat, ya'ni Qo'shma Shtatlar, siyosiy, iqtisodiy va harbiy – kommunistik bo'lmagan dunyo mudofaasini tashkil qilish uchun bir qator vositalarga ega edi. Bunday imkoniyatlarga ega bo'lgan mamlakat o'z nuqtai nazarining to'g'riligini talab qilishi va ko'pincha davlat arboblari oldida kamroq farovon jamiyatlar oldida turgan muammolardan qochishi mumkin. Bunday hollarda, ular uchun mavjud bo'lgan mablag'larning arsenali, ular kutgan narsalarga qaraganda kamroq ambitsiyali maqsadlarga erishishga majbur qildi. Shu bilan birga, ular o'zlarini topib olgan sharoitlar ulardan faqat ushbu maqsadlarga bosqichma-bosqich erishishni talab qildi.

Sovuq urush dunyosida an'anaviy kuch tushunchalari katta darajada muvaffaqiyatsizlikka uchradi. Tarix ko'pincha harbiy, siyosiy va iqtisodiy kuchlarning kombinatsiyasini namoyish etdi, bu odatda nosimmetrik edi. Sovuq urush davrida kuchning turli qismlari juda aniq edi. Sobiq Sovet Ittifoqi harbiy super kuch va ayni paytda iqtisodiy jihatdan mitti edi. Ammo boshqa mamlakat iqtisodiy gigant bo'lishi mumkin, ammo harbiy jihatdan Yaponiya bilan bo'lganidek, hech narsa demaydi.

Sovuq urush tugaganidan keyin dunyoda turli tarkibiy qismlar o'xshashlik va simmetriyaga ega bo'lib tuyuladi. Qo'shma Shtatlarning qiyosiy harbiy kuchi asta-sekin tushib ketadi. Aniq belgilangan raqibning yo'qligi mamlakat ichkarisidagi bosimga olib keladi, bu esa mudofaa resurslaridan boshqa ustuvor yo'nalishlarga o'tishga qaratilgan – bu jarayon allaqachon boshlangan. Hech qanday umumiy tahdid bo'lmasa va har bir mamlakat o'z milliy istiqbollari nuqtai nazaridan o'zini tahdid deb hisoblasa, Amerika mudofaasiga qulay tarzda qo'shilgan jamiyatlar o'zlarining xavfsizligi uchun ko'proq mas'uliyat olishga majbur bo'ladi. Shunday qilib, yangi xalqaro tizimning harakati harbiy sohada ham yangi muvozanatga erishishga intiladi, garchi bu holatga kelish uchun o'nlab yillar kerak bo'lishi mumkin. Bunday tendentsiyalar iqtisodiy sohada yanada sezilarli bo'ladi, unda Amerika ustunligi allaqachon tushib qoladi va unda Qo'shma Shtatlarga qarshi kurashish xavfli bo'lmaydi.

XXI asrning xalqaro tizimi muayyan qarama-qarshiliklarga e'tibor beradi: bir tomondan, ezish va boshqa tomondan globallashuv o'sib bormoqda. Davlatlar o'rtasidagi munosabatlar darajasida yangi tartib sovuq urush davrining moslashuvchan modelidan ko'ra XVIII–XIX asrlarda Evropa davlatlari tizimiga o'xshaydi. Qo'shma Shtatlar, Evropa, Xitoy, Yaponiya, Rossiya va, ehtimol, Hindiston, shuningdek, ko'plab o'rta va kichik davlatlarni o'z ichiga olgan kamida oltita yirik davlat bo'ladi. Shu bilan birga, tarixda ilk marotaba xalqaro munosabatlar haqiqatan ham global xususiyatga ega bo'ladi. Aloqa bir zumda bo'ladi; jahon iqtisodiyoti bir vaqtning o'zida barcha qit'alarda ishlaydi. Faqatgina umumiy harakatlar, jumladan, yadro taqsimoti, atrof-muhit, demografik portlash va iqtisodiy o'zaro bog'liqlik masalalari bilan hal qilinishi mumkin bo'lgan bir qator muammolar mavjud.

Turli qadriyatlar va teng ahamiyatga ega mamlakatlar o'rtasida juda xilma-xil tarixiy tajriba yarashish Amerika uchun yangi tajriba va XIX asr izolyatsionizm va sovuq urush davrida haqiqiy hegemonyası, bu kitob faqat yoritmoq uchun harakat qiladi yo'llar ham muhim chekinish bo'ladi. Xuddi shunday, jahon miqyosidagi boshqa yirik futbolchilar ham yangi paydo bo'lgan jahon tartibiga qo'shilishda qiyinchiliklarga duch kelishmoqda.

Ko'plab davlatlarning bir vaqtning o'zida mavjud bo'lgan tajribasiga ega bo'lgan zamonaviy dunyoning yagona qismi bo'lgan Evropa milliy davlat, suverenitet va kuch muvozanatining kontseptsiyasini ixtiro qildi. Ushbu g'oyalar ketma-ket uch asr mobaynida xalqaro masalalarda ustunlik qildi. Biroq, Evropaning milliy manfaatdorlik ustunligi nazariyasi, raison d'etatning sobiq tarafdorlarining hech biri yangi dunyo tartibida etakchilik qilish uchun etarli kuchga ega emas. Ular o'zlarining sa'y-harakatlari va energiyasining asosiy qismini maqsad qilib olgan yagona Evropaning yaratilishi bilan ularning nisbatan zaifligini bartaraf etishga harakat qilmoqdalar. Ammo ular muvaffaqiyatli bo'lishsa ham, ular bu Birlashgan Evropaning jahon miqyosidagi xatti-harakatlari uchun tayyor ko'rsatmalarga ega emaslar, chunki bunday siyosiy ta'lim hech qachon mavjud emas edi.

Uning butun tarixi davomida Rossiya alohida ish edi. Keyinchalik u Evropa avansiga – Frantsiya va Buyuk Britaniyani mustahkamlashdan ancha keyin qo'shildi va Evropa diplomatiyasining an'anaviy tamoyillaridan hech biri unga tegishli emas edi. Evropa, Osiyo va musulmon dunyosi – – uch xil madaniy hududlar bilan chegaradosh Rossiya aholisi har birining vakillaridan iborat bo'lib, shuning uchun hech qachon kontseptsiyaning Evropa ma'nosida milliy davlat bo'lmagan. Uning hukmdorlari qo'shni hududlarni qo'shib qo'yganligi sababli uning hajmini doimiy ravishda o'zgartirib, Rossiya har qanday Evropa mamlakati bilan o'z miqyosida mos kelmaydigan imperiya edi. Bundan tashqari, har bir yangi fath bilan davlatning xarakteri o'zgardi, chunki u boshqa, butunlay yangi va yolg'onchi bo'lmagan rus bo'lmagan etnik guruhni o'z ichiga olgan. Bu Rossiyaning o'zi uchun katta hajmdagi qo'shinlarni saqlab qolish uchun zarur deb hisoblagan sabablaridan biri edi, ularning o'lchamlari tashqi xavfsizlikka tahdid soladigan har qanday tahdidga mos kelmadi.

Evropa va Osiyoning vasvasalariga so'rovlar o'rtasida xavf va missionerlik g'ayrati bir obsesif hissi o'rtasida yirtib, Rossiya imperiyasi har doim kuchlari Yevropa balansida rol o'ynadi, lekin bu tushunchaga ma'naviy yaqin hech qachon. Rossiya hukmdorlarining ongida fath va xavfsizlik talablari birlashtirildi. Vena Kongressidan so'ng, Rossiya imperiyasi o'z qurolli kuchlarini boshqa birovning eriga boshqa kuchlarga qaraganda ancha tez-tez joylashtirdi. Tahlilchilar ko'pincha o'zlarining ishonchsizligini his qilish natijasida rus kengayishini tushuntiradilar. Biroq, rus yozuvchilari ko'pincha Masihning kasbiga ko'ra, Rossiyaning tashqi yo'nalishini oqlashdi. Uning yurishida harakat qilish, Rossiya kamdan-kam hollarda mutanosiblikni namoyon etdi; agar u aralashib ketgan bo'lsa, u g'azablangan g'azabga kirishga intildi. Uning tarixining aksariyat qismi uchun Rossiya har doim kengaytirish uchun har qanday imkoniyatdan foydalanishga harakat qildi.

Postkommunistik Rossiya o'zining tarixiy rivojlanishini aks ettirmaydigan chegaralar ichida. Evropada bo'lgani kabi, uning kimligini qayta ko'rib chiqish uchun ko'p energiya sarflashi kerak. U o'zining tarixiy ritmiga qaytishga va yo'qolgan imperiyani qayta tiklashga harakat qiladimi? U tortishish markazini sharqqa ko'chiradi va Osiyo diplomatiyasida faol ishtirok etadimi? Uning chegaralari atrofida, ayniqsa yaqin Sharqda tez-tez o'zgarib turadigan muhit bilan bog'liq turli xil tartibsizliklar tufayli qanday printsiplarga rioya qilish va qanday usullardan foydalanish kerak? Rossiya jahon tartibi uchun muhim bo'lib qoladi va bu savollarga javob beradigan muqarrar shoklar yuzaga kelganda, unga potentsial tahdid.

Xitoy, shuningdek, uning uchun yangi dunyo tartibi bilan duch keladi. 2000 yil davomida Xitoy imperiyasi o'z dunyosini avtoritar imperatorlik hokimiyati ostida birlashtirdi. Albatta, bu kuch vaqti-vaqti bilan to'xtab qoldi. Urushlar Xitoyda Evropada sodir bo'lganidan kamida sodir bo'lgan. Ammo ular imperatorlik kuchiga da'vogarlar orasida bo'lgani uchun, ular xalqaro urushlardan ko'ra fuqarolik urushlarining tabiatiga ega edilar. Ular ertami-kechmi yangi Markaziy hokimiyatning paydo bo'lishiga olib keldi.

XIX asrning boshlanishidan oldin, Xitoy hech qachon ustunlik bilan raqobatlasha oladigan qo'shniga ega bo'lmagan va hatto bunday davlatning paydo bo'lishi mumkinligini tasavvur ham qila olmagan. Chet ellik bosqinchilar Xitoy sulolalarini ag'darib tashladilar, ammo faqat Xitoy madaniyati tomonidan so'riladi, shuning uchun ular o'zlarini O'rta davlat an'analarini davom ettirdilar. Davlatlarning suveren tengligi tushunchasi Xitoyda mavjud emas edi. Xitoydan tashqarida yashaganlar barbarlar deb hisoblanib, danniklar toifasiga kiritildi. XVIII asrda Pekinda birinchi ingliz elchisi bo'lgan. Xitoy elchilarni chet elga yuborishdan oldin pastga tushmadi, lekin yaqinlarini mag'lub qilish uchun uzoq barbarlardan foydalanishga noloyiq deb hisoblamadi. Va shunga qaramay, bu favqulodda vaziyatlar uchun strategiya bo'lib, Evropa kuchlari balansiga o'xshash kundalik faoliyat tizimi emas. Shuning uchun u Evropada bo'lgani kabi doimiy diplomatik mexanizmni yaratolmadi. XIX asrda Xitoyni Yevropa mustamlakachiligining tahqirlash ob'ektiga aylantirgandan so'ng, u yaqinda – ikkinchi jahon urushidan keyin – o'zining eski tarixida hech qachon ro'y bermagan ko'p qutbli dunyoga kirishga muvaffaq bo'ldi.

Yaponiya, shuningdek, tashqi dunyo bilan barcha aloqalarni kesib. 500da Commodore Metyu Perrining zo'ravon kashfiyotidan 1854 yil oldin, Yaponiya barbarlar orasida muvozanatni o'rnatish va ularni bir-biriga tajovuz qilish yoki xitoyliklar kabi suveren va dunnika munosabatlarining ixtirolarini yaratishdan oldin ham hafsalasi pir bo'lmadi. Tashqi dunyodan ajralib, Yaponiya o'zining urf-odatlarining o'ziga xosligi bilan faxrlanib, harbiy urf-odatlarini fuqarolik urushlarida to'ldirdi va uning ichki tuzilmalarini o'zining noyob madaniyati xorijiy ta'sirga qarshi tura olmasligiga, undan yuqori bo'lishiga va oxir-oqibat uni yutib yuborishiga ishonch hosil qildi.

Sovuq urush davrida, asosiy xavfsizlik tahdidi Sovet Ittifoqi bo'lganida, Yaponiya o'zining tashqi siyosatini Amerika bilan minglab kilometr narida birlashtirdi. Uning turli muammolari va muammolari bilan yangi dunyo tartibi butun muqarrarligi bilan mamlakatni o'zining o'tmishidan faxrlanib, yagona ittifoqdoshga bo'lgan eski yordamni qayta ko'rib chiqishga majbur qiladi. Yaponiya, ehtimol, boshqa yarim sharda joylashgan va Atlantika okeani orqali, tinch okeani orqali va Janubiy Amerika yo'nalishi bo'ylab uch yo'nalishda qarab, Amerikani qilishdan ko'ra, Osiyodagi kuchlarning muvozanatiga nisbatan sezgir bo'ladi. Xitoy, Koreya va Janubi-Sharqiy Osiyo Yaponiya uchun Amerika qo'shma Shtatlariga qaraganda mutlaqo boshqacha ahamiyatga ega bo'ladi, bu esa mustaqil va o'z manfaatlariga yo'naltirilgan Yaponiya tashqi siyosatiga olib keladi.

Hindistonga kelsak, Janubiy Osiyodagi yirik kuch, uning tashqi siyosati ko'p jihatdan qadimgi madaniyat an'analarining tez-tez o'sib borayotgan Yevropa emperyalizmining eski hashamatining qoldiqlarini eslatadi. Subkontinentda inglizlarning paydo bo'lishidan oldin, Hindiston ming yillar davomida yagona siyosiy birlik sifatida boshqarilmadi. Britaniya mustamlakasi kichik harbiy kuchlar tomonidan amalga oshirildi, chunki birinchi navbatda mahalliy aholi ularni bir turdagi fathchilarni boshqasiga almashtirish deb hisoblashdi. Biroq, yagona hukumat o'rnatilgandan so'ng, Britaniya imperiyasining vayron bo'lishi, xalqning o'zini o'zi boshqarish va Hindistonga imperiya tomonidan olib kelingan madaniy millatchilikning qadriyatlari tufayli sodir bo'ldi. Va hali Hindiston milliy davlat sifatida yangi. Katta aholini boqish uchun kurash olib borgan Hindiston sovuq urush davrida aloqasiz harakatlarda siyosiy ish olib bordi. Biroq, u xalqaro siyosiy maydonda uning miqyosi bilan taqqoslanadigan rolni bajarishi kerak.

Shunday qilib, yangi dunyo tartibini yaratish kerak bo'lgan eng muhim mamlakatlarning hech biri ko'plab davlatlarning mavjud bo'lgan yangi tizimida o'zaro muloqot qilish tajribasiga ega emas. Hech qachon yangi dunyo tartibi bir-biridan farqli tushunchalardan yoki bunday global miqyosda shakllanmagan. Va hech qachon ilgari mavjud bo'lgan dunyo tartibining hech biri global demokratiya g'oyalari bilan tarixiy kuchlar muvozanatining belgilarini birlashtirishga majbur bo'lmadi, shuningdek, zamonaviy davr texnologiyalari bilan ajralib turdi.

Ko'rinib turibdiki, agar siz retrospektiv ko'rinishga ega bo'lsangiz, barcha xalqaro tizimlar bir xil simmetriyaga ega. Agar ular yaqinda yaratilsa, boshqa qarorlar qabul qilinsa yoki ularning tanlovi umuman mumkin bo'lsa, tarix qanday rivojlana boshlaganini tasavvur qilish qiyin. Muayyan xalqaro tartib birinchi marta haqiqatga aylanganda, ehtimol boshqa saylovlarning ko'pligi. Shu bilan birga, har bir qaror qolgan variantlar to'plamini qisqartiradi. Va murakkablik moslashuvchanlikni cheklab qo'yganligi sababli, birinchi tanlov har doim juda muhimdir. Xalqaro buyurtma Vena Kongressidan keyin paydo bo'lgan yoki Vestfaliya tinchligi va Versal kelishuvidan keyin sodir bo'lgan katta o'zgarishlarga duch keladigan kabi, nisbatan barqaror bo'ladimi, bu buyruqlarning qanchalik darajada ekanligiga bog'liq.ular adolatli deb hisoblagan narsalar bilan o'z ichiga olgan jamiyatlarning xavfsizligi hissi.

Vena Kongressidan keyin tashkil etilgan va ikkinchi jahon urushidan keyin qo'shma Shtatlar tomonidan boshqariladigan ikkita eng barqaror xalqaro tizim-bu vaziyatni bir xil hislar shaklida afzalliklarga ega edi. Vena shahrida to'plangan siyosatchilar hayotning nomoddiy tomoniga teng munosabatda bo'lgan va asosiy masalalar bo'yicha o'zaro tushunishga kelgan aristokratlar edi. Urushdan keyingi dunyoni shakllantirgan amerikalik rahbarlar atrof-muhitdan chiqib ketishdi, unda ajoyib ta'sir o'tkazish va hayotiy kuchning intellektual an'anasi mavjud edi.

Hozirgi vaqtda shakllanadigan tartib bir-biridan juda farq qiluvchi madaniyatlarni ifodalovchi siyosatchilar tomonidan yaratiladi. Ular bunday murakkablikning byurokratik apparatiga rahbarlik qiladilar, ko'pincha bu raqamlarning energiyasi ushbu ma'muriy apparatni ba'zi rahbarlik maqsadlarini ilgari surishdan ko'ra ko'proq xizmat qiladi. Ular boshqaruv vazifalari uchun majburiy bo'lmagan va xalqaro tartibni yaratish uchun kamroq mos bo'lgan fazilatlar tufayli ma'lum bo'ldi. Ko'p millatli tizimning yagona modeli G'arb jamiyatlari tomonidan tashkil etilgan tizim bo'lib, uning ko'plab a'zolari rad etishi mumkin.

Biroq, sobiq dunyo tartiblarining ko'tarilishi va tushishi, asosan, ko'plab davlatlarning ishtiroki – Vestfaliya dunyosidan hozirgi kungacha – aslida zamonaviy davlat arboblari oldida turgan qiyinchiliklarni tushunish uchun yagona tajriba. Tarixni o'rganish faqat avtomatik ravishda qo'llaniladigan harakatga ko'rsatma bermaydi. Tarix shunga o'xshash vaziyatlarning mumkin bo'lgan oqibatlarini yoritib, misollarda o'rgatadi. Ammo har bir avlod o'z-o'zidan qaror qabul qilishi kerak, qaysi holatlar aslida o'xshash.

Fikrlaydigan odamlar xalqaro tizimlarning ishini tahlil qiladilar; siyosatchilar ularni yaratadilar. Tahlilchi nuqtai nazarini yaratish va siyosatchi tomonidan dunyoni ko'rish bir-biridan juda farq qiladi. Tahlilchi tadqiqot uchun kerakli muammoni tanlashi mumkin, davlat arbobi muammolari uning irodasiga ko'ra emas. Tadqiqotchi aniq xulosaga kelish uchun qancha vaqt sarflashi mumkin; davlat arbobining asosiy muammosi vaqtning etishmasligi. Olim hech qanday xavf tug'dirmaydi. Agar uning xulosalari noto'g'ri bo'lsa, u yangi ilmiy ishni yozishi mumkin. Siyosat faqat bitta tashabbusni amalga oshirishga ruxsat etiladi; uning xatolari tuzatilmaydi. Barcha faktlar olimga taqdim etiladi; uning aqliy qobiliyatlari bilan hukm qilinadi. Siyosatchi ularni ishlab chiqarish vaqtida tasdiqlanmasligi mumkin bo'lgan baholar asosida harakat qilishi kerak. Va uning hikoyasi muqarrar o'zgarishlarni amalga oshirishda qanchalik dono ekanligi va eng muhimi, tinchlikni saqlab qolish uchun qanchalik yaxshi ekanligi asosida hukm qilinadi. Shu sababli, davlat arboblari jahon tartibi muammosini qanday hal qilganini, nima ishlaganini, nima uchun ishlamaganligini va nima uchun zamonaviy diplomatiyani tushunish natijasi emasligini o'rganish, bu uning tushunchasining dastlabki bosqichidir.