А. Гуревич В октябре 1925 г. Ц К В К П (б) утвердил разработанные комиссией
(в соста в её входили И. В. Сталин и М . И. Калинин) предложения
о программе и основном направлении р а б о т ’ по земельно-водной ре
форме в республиках Средней А з и и 29.
С остоявш ий ся в ноябре 1925 г. II съ езд компартии У збекистана
принял решение о проведении земельно-водной реформы в д ух е указа
ний Ц ентрального К омитета ВКП (б).
Партии н сов етск ой власти при осущ ествлении земельно-водной ре
формы приходилось считаться с ещ ё сохранивш ейся к середине 20-х г о
д ов сильной хозяйственной и политической отста л остью У збекистана.
Н ед остаточ н ость культурных (поливных) земель, а такж е непривлека
тельность для дехкан ства широких пространств богары с бедным и
неровным выпадением атмосф ерны х о са д к о в ограничивали размеры зе
мельного фонда реформы. Н еобход и м о было одновременно с изъяти
ем у баев-пом ещ и ков хор ош о орош аем ы х земель и восстановлением
старой ирригационной сети приступить к созданию крупных площ адей
н ового орошения на св обод н ы х государствен н ы х землях. На эт о и
указы вал М . И. Калинин в своём выступлении на I съ езде компартии
Узбекистана в феврале 1925 г о д а 30. Возрастание с 1925— 1926 г. бл а
годаря помощ и со ю зн о г о , правительства новых поливных площ адей
на землях государствен н ы х им ущ еств дало возм ож н ость
в
1926—
1929 гг. дополнительно устрои ть на земле десятки тысяч бедняцких
хозяйств. Всё ж е темпы новых ирригационных р а б о т до первой пяти
летки были далеко не достаточн ы для удовлетворения нуж ды дехкан
ства в земле.
Значительные пережитки патриархальщины, почти поголовная не
грам отн ость населения помогали духовен ству и ба й ств у удерж ивать
влияние на отсталы е сл ои 'тр уд я щ и х ся , особен н о на многих чайрикеров.
Н аибольш ей культурно-политической отста л остью отличалось население
Бухары и Х орезм а, где пережитки родо-племенных отношений, затуш ё
вывавшие к л ассовы е различия, были особен н о сильны и где в неко
торы х м естах ещ ё в 1925 г. действовали остатки басм ачески х банд.
Лишь в начале 1926 г. здесь впервые были проведены повсем естны е вы
боры в кишлачные С оветы и созданы выборные советск и е органы в в о
лостях и уездах взамен ревкомов. Учитывая различные условия на этих
территориях, земельную реформу здесь пришлось проводить в два при
ёма: раньше в Б ухарском оазисе и в п оследню ю очередь в отдалённых
районах.
Таким обр азом , земельно-водная реформа в Узбекистане в первую
очередь была проведена в центральных районах республики, являвшихся
и
крупнейшими
и лучше орош аемы ми оазисам и
(Ферганский,
Таш
кентский, Самаркандский и отчасти Бухарский). Э то были вм есте с тем
основны е районы средн еазиатского хл оп к оводства, имевш его важ ное
значение для дела социалистической индустриализации, которая в э т о
время развёрты валась в стране.
к 2 декабря 1925 г. чрезвычайная сесси я ЦИ К У збекистана приня
ла. декрет о национализации земли и воды . Д екрет подтверж дал и
развивал прежние постановления Туркестан ской А С С Р и Б ухарской
Н ародной С оветск ой республики о национализации земли и воды и
распространял действие национализации на территорию всего У збеки
стана. Ч астны е сделки на землю (купля-продаж а, дарение, обм ен, за-
23 Земельно-водная реформа в Средней Азии. Д ок л а д С редазбю ро Ц К В К П (б ) Ц ен т
ральному К ом итету В К П (б ), стр. ! — 2.
зо Стенографический отч ёт I съ езд а компартии Узбекистана, стр. 33— 34. Самар
канд. 1925.
РЕПОЗИТОРИЙ ГГУ ИМЕНИ Ф. СКОРИНЫ