Давлат бюджетини тузилиши ва уни тартиблаш
Узбекистон Республикаси Конституциясининг 122-моддасига мувофик Давлат бюджети уз ичига Республика бюджети, Коракалпогистон Республикаси бюджети ва махаллий бюджетларни олади.
Республика бюджети – Давлат бюджетининг умумдавлат тусидаги тадбирларни молиялаштиришда фойдаланиладиган кисми булиб, унда даромадлар манбалари ва улардан тушумлар микдори, шунингдек, молия йили мобайнида аник максадлар учун ажратиладиган маблаглар сарфи йуналишлари ва микдори назарда тутилади;
Коракалпогистон Республикаси бюджети – Давлат бюджетининг Коракалпогистон Республикаси пул маблаглари жамгармасини ташкил этувчи бир кисми булиб, бюджетда даромадлар манбалри ва улардан тушумлар микдори, шунингдек, молия йили мобайнида аник максадлар учун ажратиладиган маблаглар сарфи йуналишлари ва микдори назарда тутилади;
Махаллий бюджет – Давлат бюджетининг тегишли вилоят, туман, шахар пул маблаглари жамгармасини ташкил этувчи бир кисми булиб, унда даромадлар манбалари ва улардан тушумлар микдори, шунингдек, молия йили мобайнида аник максадлар учун ажратиладиган маблаглар сарфи йуналишлари ва микдори назарда тутилади.
Демак, Республика бюджетидан мамлакат ахамиятига эга булган тадбирлар молиялаштирилса, махаллий бюджетлардан махаллий ахамиятга эга булган тадбирлар молиялаштирилади.
Республикамиз Президенти И. А. Каримовнинг 2002 йил 29 августда Олий Мажлиснинг туккизинчи сессиясида таъкидлашича – «Хозирнинг узидаёк мамлакатимиз бюджети даромад кисмининг 56 фоизи ва харажат кисмининг 52 фоизини худудий бюджетлар ташкил этади. Шу тарика Давлат бюджетининг даромадлар ва харажатлар билан боглик каттагина кисми худудлар томонидан назорат килинмокда».
Хакикатдан хам кейинги йилларда Коракалпогистон Республикаси ва махаллий бюджетлар даромад кисмини мустахкамлашга ката эътибор берилмокда. Бу билан ишлаб чикариш кучларини жойлаштиришда бозор иктисодиёти инфратузилмасини шакллантиришда, мехнат ресурсларини такрор ишлаб чикаришда, ижтимоий муоммоларни хал этишда Коракалпогистон Республикаси ва махаллий бюджетлар роли оширилмокда.
Куйи бюджетлар харажатларини коплаш учун юкори бюджетлар маблагларини жалб этилиши бюджетларни тартиблаш дейилади. Одатда бу жараён умумдавлат соликларининг хар йили конуний тартибда белгиланган меъёрлар буйича тегишли бюджетлар уртасида таксимлаш хамда бюджетлар маблагларини кайта таксимлаш оркали куйидагича амалга оширилади.
Узбекистон Республикасининг махаллий бюджетларига умумдавлат соликларидан тушадиган ажратмалар меъёрлари (% ларда 2007 йил учун):
Тартиб раками
|
Вилоятлар
|
Юридик шахслар
Фойдасидан солик
|
Савдо ва умумий овкатланиш корхона-ларидан ягона солик туловлари
|
Микрофирма ва кичик корхонала-рдан ягона солик туловлари
|
Жисмоний шахслар
даромадидан солик
|
Кушилган киймат солиги
|
Акциз солиги
|
|
Алкаголли махсулотларга
|
Бензин
|
Дизел ёнилгиси
|
Авиациа керосини
|
Ерости бойлик-
лари учун солик
|
1
|
Коракалпогистон Республикаси
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
50
|
|
|
|
|
2
|
Андижон вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
50
|
|
|
|
|
3
|
Бухоро вилояти
|
46
|
100
|
100
|
50
|
46
|
50
|
42
|
42
|
42
|
|
4
|
Жиззах вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
|
|
|
5
|
Кашкадарё вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
50
|
|
|
|
6
|
6
|
Навоий вилояти
|
26
|
100
|
100
|
50
|
26
|
|
|
|
|
|
7
|
Наманган вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
50
|
|
|
|
|
8
|
Самарканд вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
|
|
9
|
Сурхандарё вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
50
|
|
|
|
|
10
|
Сирдарё вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
|
|
11
|
Тошкент вилояти
|
68
|
100
|
100
|
50
|
68
|
50
|
|
|
|
|
12
|
Фаргона вилояти
|
80
|
100
|
100
|
100
|
80
|
50
|
67
|
67
|
67
|
|
13
|
Хоразм вилояти
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
50
|
|
|
|
|
14
|
Тошкент шахри
|
5
|
35
|
35
|
5
|
5
|
50
|
|
|
|
|
Бу холат «Бюджет тизими тугрисида» ги конунда хам уз аксини топган. Жумладан, конунннинг21-моддасида – «бюджет ижроси жарёнида пайдо булган узаро хисоб-китоблар буйича маблагларни юкори бюджетдан куйи бюджетга, шунингдек, куйи бюджетдан юкори бюджетга йуналтириш» - дейилган.
Узбекистон Республикаси махаллий бюджет даромадлари ва харажатлари хамда республика бюджетидан максадли субвенциялар ва дотациялар микдори, (2007 йил режа, млн. сум):
Тартиб раками
|
Вилоятлар
|
Даромадалр, республика бюджети-
дан махаллий бюджетларга берила-диган даромадларни кушиб
|
Харажатлр
|
Ижтимоий нафака, марказлашган инвестиция ва ижтимоий сугурта ажратмаларини молиялаштириш-
га субвенциялар
|
Дотация
|
1
|
Коракалпогистон Республикаси
|
132389,243
|
200463,255
|
68074,012
|
|
2
|
Андижон вилояти
|
167931,065
|
248640,363
|
80709,298
|
|
3
|
Бухоро вилояти
|
173511,402
|
173511,402
|
|
|
4
|
Жиззах вилояти
|
49156,700
|
127765,066
|
45925,102
|
32683,264
|
5
|
Кашкадарё вилояти
|
270784,935
|
270784,935
|
|
|
6
|
Навоий вилояти
|
107611,031
|
107611,031
|
|
|
7
|
Наманган вилояти
|
97464,400
|
238240,917
|
84296,058
|
56480,459
|
8
|
Самарканд вилояти
|
198213,314
|
321185,224
|
122971,910
|
|
9
|
Сурхандарё вилояти
|
94401,850
|
239716,233
|
90854,004
|
54460,379
|
10
|
Сирдарё вилояти
|
67885,642
|
93713,247
|
25827,605
|
|
11
|
Тошкент вилояти
|
254082,647
|
254082,647
|
|
|
12
|
Фаргона вилояти
|
325439,071
|
325439,071
|
|
|
13
|
Хоразм вилояти
|
109155,405
|
168592,940
|
59437,535
|
|
14
|
Тошкент шахри
|
268092,947
|
268092,947
|
|
|
|
Жами
|
2316119,652
|
3037839,278
|
578095,524
|
143624,102
|
Бу конуннинг ушбу моддасида таъкидланганидек бюджет дотациялари (уз даромадлари ва бюджетни тартибга солувчи бошка маблаглар етишмаган такдирда куйи бюджетнинг харажатлари билан даромадлари уртасидаги фаркни коплаш учун юкори бюджетдан куйи бюджетга кайтармаслик шарти билан ажратиладиган пул маблаглари) ва бюджет субвенциялари (конун хужжатларида назарда тутилган тартибда муайян максадларга сарфлаш шарти билан юкори бюджетдан куйи бюджетга кайтармаслик шарти билан ажратиладиган пул маблаглари) холида хам булиши мумкин.
Бунинг асосий сабаблари, биринчидан, турли худудларга ишлаб чикариш кучларининг жойлашиши ва янги киймат яратилиши хажмининг хар хил эканлиги булса, иккинчидан, худудларга янги ишлаб чикариш кучларини жойлаштириш ва барча худудларда ижтимоий муаоммоларни бир хил даражада хал этиш заруриятидир.
Шуни таъкидлаш лозимки, Республика бюджетидан махаллий бюджетлар даромад кисмини мустахкамлаш учун ажратиладиган дотация ва субвенцияларнинг хажми ва худудлар таркиби хар йили узгариб туради, чунки у худудларда амалга оширилиши керак булган тадбирлар куламига боглик
Do'stlaringiz bilan baham: |