Ўзбекистон иқтисодчилари XIII форуми

 
POVERTY REDUCTION IN UZBEKISTAN: FACTOR ANALYSIS AND PROJECTIONS 
 
Dildora Karimova,
Doctor of Economics (DSc), 
Institute for forecasting and macroeconomic research, 
project manager 
E-mail: [e-mail] 
 
 
Abstract: 
the problem of poverty has become actual in recent years in connection with the impact 
on the lives of people of the pandemic and other cataclysms at the global level. Evaluation of the poverty 
level according to various criteria allows one to carry out factor analysis, identify systemic problems and 
build sound strategic decisions to improve the state socio-economic policy and reduce poverty. 
Key words
: 
poverty level, poverty assessment criteria, poverty risk group, factor analysis, scenario 
forecasts. 
 
Введение.
Многие страны мира накопили богатства и добились высокого уровня развития, 
вместе с тем, уже до пандемии COVID-19 порядка 8% населения проживали в условиях бедности, 
которая измеряется не только денежными доходами, но и возможностью учиться, лечиться и иметь 
крышу над головой. Замедление темпов экономической деятельности, которое усугубляется 
воздействием пандемии, стало особенно болезненным именно для бедного населения. Из-за 
пандемии число людей, живущих в различных регионах мира в условиях крайней бедности, 
увеличилось примерно на 120 миллионов. В группе риска оказались безработные, наемные 
работники, занятые в малом бизнесе и семьи с детьми.
Какова ситуация в Узбекистане? Уровень бедности зависит от критерия измерения бедности. 
С 2001 года по методике Всемирного банка рассчитан уровень бедности по критерию 2100 ккал/день 
на чел. По данному критерию с 2001 года уровень бедности сократился с 27,5% до 11,5% в 2020 году.
Госкомстатом проведены расчеты уровня бедности по критерию 50% медианного дохода, 
согласно которым показатель сократился с 25,8% в 2000 году до 9,1% в 2019 году. 
С использованием субъективной оценки уровня бедности в условиях пандемии в 2020 году в 
махаллях проведена оценка бедности. В соответствии с Указом Президента от 3.04.2020 г. «О 
дополнительных мерах поддержки населения, отраслей экономики и субъектов предпринимательства 
в период коронавирусной пандемии» Министерством по поддержке махалли и семьи Республики 
Узбекистан внедрена учетная система через формирование списков нуждающихся семей «темир 
дафтар» («железная тетрадь»). По данным министерства на период 15 ноября 2020 года в список 
«темир дафтар» включены более 2,5 млн. чел. или 7,2% населения. 
Для проведения факторного анализа факторы систематизированы на экономические, 
демографические и социальные. Так, в качестве экономических факторов рассмотрены показатели 
занятости, занятости в неформальном секторе экономики, количества трудовых мигрантов, уровень 
безработицы, совокупные доходы населения, зарплата, доля оплаты труда в ВВП, сбережения и 
инвестиционная активность населения; демографических факторов - показатели рождаемости, 
трудовых ресурсов, доли молодежи (в возрасте от 16 до 24 лет), которая не учится и не работает; 
социальных факторов – уровень образования населения, количество получателей пенсий и пособий, 
неравенство доходов.
Корреляционные связи уровня бедности и социально-экономических и демографических 
факторов показали, что значимое влияние на сокращение бедности оказывают факторы – рост ВВП и 
количества получателей пенсий и пособий (рис.1). При оценке силы связи коэффициентов 
корреляции использовалась шкала Чеддока. Если величина коэффициента корреляции равна 0, 
переменные не связаны между собой. 

---

16