Закона и свободный рынок Слуги закона «Капитализм»

Слуги закона
Воплотить в жизнь хорошее законодательство, превратить его в высшую власть в стране еще сложнее, чем 
его создать. Особенно трудна эта задача для России, которая на бумаге уже имела хорошие законы, 
остававшиеся, к несчастью, бессильными и неиспользуемыми. Изменение этой печальной традиции и 
установление власти закона — это задача государства. Для ее решения государство должно, прежде всего, 
подготовить юристов. Воспитание юристов, принимающих законодательство всерьез, само по себе в какой-то 
мере обновит общество. Разумеется, наиболее важны работники судебных органов, особенно судьи и частные 
адвокаты. (Последние должны быть по-настоящему частными — это единственная гарантия, что они будут 
служить Закону, а не только интересам находящегося у власти правительства.) Для того, чтобы вершить 
правосудие, требуется, кроме того, множество других государственных служащих. Все они должны быть 
воспитаны в духе служения объективной истине, интересам опирающегося на закон правосудия — и ничему 
более. В мирное время им непозволительно руководствоваться никакими «высшими» интересами, никакими 
интересами государства. Воспитание таких людей — большая задача, решение которой займет у вас годы.
В этом, по-моему, состоит самая насущная и самая трудная задача вашего государства. Это задача 
установления открытого общества — совершенно новой, гибкой и живой традиции служения закону, 
противоположной жесткой тра-
диции беспринципной власти страха, внедренной коммунистической бюрократией. Японцы, пытаясь 
установить свой вариант открытого общества, посылали за границу своих лучших и многообещающих молодых 
юристов, от которых требовалось не только хорошее знание языков, но и опыт работы в качестве судей и 
адвокатов. Они должны были провести некоторое время в судах, чтобы усвоить западную традицию 
судопроизводства.
Без установления власти закона немыслимо развитие свободного рынка и достижение экономического 
равенства с Западом. Эта мысль кажется мне основополагающей и в высшей степени актуальной, а поскольку я 
не заметил, чтобы ее должным образом акцентировали, то подчеркну ее здесь.
Рыночная экономика в современном государстве представляет собой чрезвычайно сложную систему 
производства и распределения, не регулируемую взаимными соглашениями: каждый производитель планирует 
свое производство самостоятельно в соответствии со своей оценкой потребительского спроса. Она охватывает 
миллионы мирных усердно трудящихся граждан и может нормально функционировать лишь при условии, что они 
3

---

доверяют друг другу, как это свойственно людям, и знают, чего требуют от них честность, порядочность и истина. 
В обществе должна существовать по крайней мере элементарная степень взаимного доверия. Однако ничто не 
приведет к этой цели быстрее, чем доверие к власти закона — доверие, основанное главным образом на 
положительном опыте и потому вполне заслуженное, т.е. доверие к правовым институтам государства и к 
чиновникам, несущим ответственность за исполнение закона.