|
-чизм а.
Лоффер эгри чизиш .
Лоффер назариясининг \ак,ик;атга як,инлиги шундаки, солик
меъёринингошиши ёки тушиши шуб\асиз капитал куйилмалар усиш
суръатига тусик,булувчи ёки аксинча рагбарлантирувчи таъсир курса
тади. Аммо, умуман бозор ик,тисодиёти шароитида инвестицияларга
солик став кас и дан ташкари куплаб омиллар таъсир курсатади. Бу
омиллар ичида мухим уринни циклнинг хусусиятлари, у ёки бу
корхона ма\сулотига талаб ва таклиф нисбати, улар фойдасининг
даражаси эгаллайди.
4-§. Узбекистонда бюджет ва солик, тизимини
такомиллаштириш масалалари
Бозор иктисодиётига утиш жараёнида умумиктисодий баркарор-
ликка эришиш, молиявий баркарорликни таъминлаш, шу жумла
дан, давлат бюджети баркарорлигини мумкин булган даражада уш-
лаб туриш вазифасини \ам уз ичига олади.
332
Шунга мувофик молия сиёсати Республика давлат бюджетидаги
такчилликни йул куйилган энг кам даража доирасида ушлаб ту-
ришга карат ил ад и. Хозирги даврда \ам молия сиёсатининг асосий
вазифаси бюджет такчиллигини чеклаш \исобига иктисодиётни бар-
Карорлаштиришга каратилган. Бунга эришиш учун Республика икти-
содиётида зарур таркибий узгаришларни утказиш билан бир катор-
да ишлаб чикаришнинг оркага кетишига бар\ам бериш ва иктисо
дий усишга эришиш энг асосий максад деб караб келинди. Шу
сабабли кейинги йилларда ишлаб чикаришнинг оркага кетиши та-
мойиллари ижобий хусусият касб этиб, бутунлай бар\ам топди. Рес
публикада ялпи ички махсулот ишлаб чикаришнинг олдинги йил-
ларга нисбатан пасайиши 1992 йил 11,! фоиз, 1993 йил 2,4 фоиз,
1994 йил 3,5 фоиз, 1995 йил 4,0 фоизни ташкил килди ва 1996 йил
1,6 фоиз, 1998 йил 4,4 фоиз, 2000 йилда 4,0 фоиз усишга эришил-
ди1. 2001 йилда ялпи ички махсулот хажми — 4,5 фоизга, саноат
ишлаб чикариши — 8,1 фоизга, кишлок хужалиги махсулоглари
етиштириш — 4,5 фоизга купайди.2
Молиявий ах.волни мустах.камлаш оркали иктисодиётни барка-
рорлаштиришга эришишда соликсиёсатини такомиллаштириш \ам
му\им а,\амиятга эга булади. Бунда солик тизими узига хос вазифа-
ларни — хазинани тулдириш, кайта таксимлаш ва рагбатлантириш
вазифаларини тула даражада бажариши зарур. Соликпарнинг бирин
чи вазифаси, давлат бюджети даромад кисмининг энг му\им умум
давлат, халк хужалик вазифаларини х,ал этиш учун зарур булган
микдорда шаклланишини таъминлашга каратилиши лозим. Унинг
иккинчи вазифаси, ЯМ М нинг бир кисмини кайта таксимлаш ва
шу оркали иктисодиёт тузилишипи узгартириш, а\олини ижтимо
ий \имоялаш кафолатини таъминлашда бевосита иштирок этишдан
иборат. Соликларнипг учинчи вазифаси ишлаб чикаришни ривож-
лантиришга, моддий хом ашё, молиявий ва ме\нат ресурсларидан
самарали фойдаланишга рагбатлантирувчи таъсир курсатишдир.
Республикамизда йилдан йилга ишлаб чикариш тармоклари ва
корхоналар зиммасига тушаётган солик кжи камайиб бормокда. Фа-
1
Макропк^тисодиёт на статистика назирлигп статистика департамент!! маъ-
лумотлари.
- И.А. Каримов Иктисодиётни эркинлаштириш, ресурслардан тежамкорлик
билан фопдаланпш — бош иулимпз. «Хал^сузи» газетаси, 2002 пил 15 феврал,
34-сон.
333
к,ат 2000 йилда ялпи ички ма^сулотга иисбатан давлат бюджетига
тортиладиган солик улуши 26 фоизгача кискаради.1
Бу вазифаларни реал бажариши учун амалдаги соликтизимини
анчагина исло\ килиш талаб килинади. Соликтизимини исло\килиш-
га асос килиб олинган асосий тамойил — корхоналар зиммасидаги
солик юкини камайтиришдир. Бу уларнинг уз маблагларини ишлаб
чикаришини ривожлантириш, техника билан кайта куроллантириш
ва айланма мабламарни тулдиришга сарфлаш имкониятини беради.
Бу эса окибат натижада ишлаб чикаришнинг юксалишига олиб ке
лади.
Президентимиз И.А. Каримов таъкидлаб утганларидек, «...со-
ликларнинг рагбатлантирувчи роли ошиб бориши, бу жараён ай-
никса, табиий ва минерал хом ашё ресурсларидан фойдаланиш бо-
расида кучайиши керак.
Корхоналар зиммасидаги солик юкини камайтиришда даромад
соликидан фойдадан ундирилган соликка утиш кузда тутиладики,
бу ишлаб чикариш ва тадбиркорлик фаолиятини кучайтириш им
кониятини беради. Фойданинг ишлаб чикаришни кенгайтиришга
каратилган умумий микдори купайиши билан бирга, айни вактда
ме\нагкашлар иш \акини купайтириш имконияти \ам яратилади.
Натижада фаол ме\натни рагбатлантирувчи иктисодий му\иг яра
тилади.
Корхоналар зиммасидаги солик юкини енгиллаштиришга эри
шишда кушилган кийматдан олинадиган солик ставкасини камай-
тиришга \ам эътибор каратилади.
Республикада соликтизимини исло\ килишда унинг таркибини
тубдан узгартириш, ресурслар, мол-мулк солигининг ролини оши
риш, жисмоний шахслардан солик ундиришнинг прогрессив тизи-
мини жорий этиш вазифаси куйилади.
Табиий ресурсларни кайта тиклаш имкониятини яратиш ва улар-
дан эх,тиёткорона фойдаланиш максадини амалга ошириш учун ер,
ер ости бойликлари, сув ва кайта тикланмайдиган бошка ресурслар-
га тулов урнатиш соликсиёсатининг навбатдаги йуналишидир.
Республика ах;амиятига эга булган соликлар билан мах,аллий со
лик уртасида аник чегарани белгилаш солик тизимини такомил-
лаштиришнинг энг мух,им йуналишидир.
1
Миллим истиклол гояси: асосий тушунча ва тамойиллар. Т.: «Янги аср
анлоди», 2001 йил.
334
Бунда давлат бюджети даромадининг катта кисмини жойларга
бериш, ма.хдллий бюджетларни муста\камлашга асосий эътибор к,ара-
тилади.
Давлат бюджети мутаносиблигини кучайтириш максадида, со
ликтизимини такомиллаштириш билан бир каторда, корхоналар-
нинг молия интизомини муста\камлаш, тулов мажбуриятларини бир
меъёрга келтириш, карзларнинг салбий окибатини тугатиш му\им
а^амиятга эга булади.
Республикамизда шу максадга карата амалга оширилган тадбир-
лар натижасида «. .давлатимиз микиёсида хам, икгисодиётнинг мо
лиявий мутоносиблиги мустахкамланади».1
Do'stlaringiz bilan baham: |
