З б е к и с т о н р е с п у б л и к а с и о л и й в а

316

---

Ишсизлик даражаси ишсизлар сонининг ишчи кучи умумий сони- 
га фоизида иисбатидир.
Ишсизлар спи и
Ишсизлик даражаси
=-------------
х 100
Ишчи кучи сопи
«Ишчи кучи»га ме\нат кобилятига эга булган, яъни ишлай ола- 
диган ва ишлашни 
х о \ л а га н
барча кишилар киради. Ишчи кучи — 
ишловчилар ва фаол иш изловчилардан ибораг булади. Бошкача айт- 
ганда, банд булганлар ва ишсизлар ишчи кучининг умумий сонини 
ташкил килади. Хозирги пайтда Барбдан кириб келган тартиб буйи­
ча ишсизларга иш билан банд булмаган ва фаол иш излаётган \амда 
бу \акда тегишли хизмат муассасаларига (ме\наг биржаларига) бил- 
дирган кишилар киради. Ме\нат килиш га лаёкатли булиб, ишлаш­
ни хохдамаган ва ишлашга \аракаг килмаганлар ишсизлар таркиби- 
га кирмайди. Пекин ишсизлар сонини хисоблашнинг бу усулини 
м утл а к, маънода, тугри ва х^кикатга я кин деб булмайди. Чунки узбек 
халкининг аввало, кишлок жойларда яшовчи а\олинпнг минтали- 
теги уларнинг доимий иш жойига эга булмаган кисми (асосан ёш- 
лар ва хотин-кизлар)нинг ишлашни хо\ласада \ар доим \ам «иш­
сизлар» сифатида бандпик хизмат и муассасаларидан руйхагдан ути- 
шига моиллик бермайди. Мазкур \олатларни \исобга олмасдан аник- 
ланган ишсизлар сони алдамчи тасаввур \осил килади ва ишсизлик­
нинг хакикий даражасиипи тугри курсатмайди. Бу провард натижада 
кушимча иш жойларини ташкил килиш ва ишсизликни бартараф 
килишнинг бошка чора-тадбирларини ишлаб чикишга \алакит бе- 
рааи.
15-жск)вал
Республикада ишсизлик даражаси, 1995-2000 й.й1.
Курсаткичлар
Йиллар
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1.
Ишсизлар сони (минг 
киши)
31,0
33,9
35.4
40,1
45,2
42,0
2.
Ишсизлик даражаси
0,4
0,4
0.4
0.5
0,5
0,4
1
Макроиктисодист на статистика вазирлиги статистика департамент!] маъ-
лумотлари.
317

---

Шусабабл1
.' бандлдик ва ишсизлик даражасини \исоблаш усул- 
лари а\олинингтурмуш тарзи, удумлари ва урф-одатлари хусусият- 
ларидан келиб чикиб, такомиллаштирилса максадга мувофик була­
ди. Узбекистонда ишсизлик даражаси куйидаги маълумотлар билан 
тавсифланади:
2000 
йилда Республика бандлик хизмати муассасаларига ишга 
жойлаштириш буйича 421,4 мингкиши мурожаат к,илган булса, шу 
йили «Бандлик» дастурини бажариш доирасида 443,9 минг янги 
ишчи уринлари вужудга келтирилган.
Ишсизлик даражасини ба\олаш билан бирга унинг ижтимоий- 
иктисодий окибатларини \ам \исобга олиш зарур булади. Чунки 
ишсизликнинг узи \аддан ташк^ари юкори даражаси билан катта 
иктисодий ва ижтимоий окибатларни келтириб ч и ка ради.
Ишсизликнинг иктисодий окибатлари ишлаб чикарилмаган мах- 
су.’ют билан таккосланиб ба\оланади. Иктисодиёт ишлашни хо\ла- 
ган ва ишлай оладиган барча учун етарли микторда иш жойларини 
яратиш \олатига эга булмаса, товар ишлаб чикариш потенциал им- 
кониягининг бир кисми йукотилади.
Иктисодий адабиётларда бу йукотиш ялпи миллий ма^сулот 
(Я М М ) \ажмининг оркада колиши сифатида аникпанади \амда у 
\акикий ЯМ М нинг потенциал ЯММдан кам булган \ажми сифати­
да куринади. Ишсизлик даражаси кончал и к юкори булса, Я М М
\ажмининг оркада колиши шунчалик катта булади.
Макроиктисодиёт сох,асидаги таникди тадкикотчи А. Оукен иш ­
сизлик даражаси ва Я М М \ажмининг оркада колиши уртасидаги 
нисбатини математик ифодалаб беради. Бу нисбат Рарбда 
Оукен конуни 
сифатида танилган булиб, агар ишсизликнинг \акиКий даражаси 
унинг табиий даражасидан бир фоизга ортик булса, Я М М \ажми- 
нинг оркада колиши 2,5 фоизни ташкил килишини курсатади. 1:2,5 
ёки 2:5 булган бу гисбат, ишсизликнинг \ар кандай даражаси би­
лан богликравишда ма\сулотнингмутлокйукотилиш х;ажмини *исоб- 
лаш имконини беради. Масалан, фараз киламиз, 1999 йил ишсиз­
лик даражаси 7,5 фоизга етган ёки кузда тугилган 4 фоизли табиий 
даржадан 3,5 фоиз юкори булган. Бу 3,5 фоизни Оукен коэффици- 
ентига (2,5) купайтириб, шу йили Я М М \ажмининг оркада коли­
ши 8,75 фоизни ташкил килишини аниклаймиз. Бошкача айтганда, 
агар 1999 йил туликбандлилик шароитида ишсизликнинг табиий 
даражаси таъминланганда, Я М М \акикий даражасидан 8,75 фоизга 
купайган булур эди. Агар 1999 йил номинал Я М М 330 млрд. сум 
булган деб фараз килсак, ишсизликнинг табиий даржасига эри-
318

---

шилмаганлиги сабабли иктисодиёт 29 млрд. сумлик (330-8,75) ма\- 
сулотни йукотган булади.
Айрим \олларда миллий ма\сулотнинг ^акикий \ажми потен­
циал \ажмидан оргиб кетиши кам мумкин. Бундай \ол ишсизлик 
даражаси табиий даражадан \ам паст булган даврларда руй беради. 
Ишлаб чик,аришга ишчиларнинг кушимча сменаларини жалб килиш, 
капитал ускуналардап урнатилган меъёрдан юкори даражада фойда- 
ланиш, иш вак^тидан ортикча ишлаш ва уриндош ишларда банд 
булиш кабилар бунинг асосий сабабларидир.
Ишсизлик — бу нафакат иктисодий, балки ижтимоий окпбат- 
ларга \ам эга булади. Тургунлик (депрессия) фазаси ишчи кучн- 
нинг фаол и яте и зли гига сабаб булади, фаолиятсизлик эса малака- 
нинг йук.олишига \амда ижтимоий ва сиёсий тартибсизликларга олиб 
келади.
3-§. Узбекистонда бандлик муаммоси ва ишеизларни 
ижтимоий ^имоялаш
Бозор муносабатлари га утиш даврида давлатнинг ижтимоий сиё­
сати фа^ат одамларнинг манфаатларини ишончли равишда \имоя 
Килишдангина иборат булмасдан, балки ме\натга ярокди а\оли- 
нинг и in билан бандлигини таъминлашни \ам уз ичига олади. Ай- 
никса, а\олинингусиши юкори суръатлар билан бораётган ва узига 
хос а\оли таркибига эга булган бизнинг Республикада иш билан 
бандлик масаласи энг му\им муаммолардан бири \исобланади. Икти­
содий исло\отлар даврида ушбу масалани \ал этиш учун Республи­
када бир катор тадбирларни амалга ошириш режалапп прилган.
Биринчидан, 
кенг фаолият турлари, шунингдек, яккатартибда- 
гитадбиркорликни кенгайтириш учун шароит яратнш. Биринчи нав- 
батда кишлок, хужалик хом ашёсини кайта ишлаш, халк, истеъмол 
молларини, ма\аллий хом ашёдан курилиш материаллари тайёрлов- 
чи хусусий кичик корхоналарни фаол ривожлантиришни рагбат­
лантириш.
Президентимиз И.А. Каримов гаъкидлаб утганларидек, «...ки­
чик, урта ва хусусий тадбиркорлик!ппи ялпи ички ма\сулог ишлаб 
чикариш да нафакат \ал килувчи мавке эгаллаши, айни вактда унинг 
а\оли фаровонлиги ва даромадлари ортишида, ишсизлик муаммо- 
сини ечишда \ам му\им омилга айланишига эришмогимиз лозим»1.
'