6. Yevropa Valyuta Ittifoqi tashkil topishi, hamda yevroning muomalaga kiritilishi.
Yevropada yagona valyutaning muomalaga kiritilish
i jahon valyuta tizimida ijobiy o’zgarish
bo’ldi desak xato bo’lmaydi. Sababi, bu integratsiya faqatgina davlatlarni
Yevropa Ittifoqiga
birlashtirishdan so’ng amalga oshgan bo’lsada, yagona valyutani tashkil qilish g’oyasi ancha
oldin, ya’ni XIX asr va XX
asr boshlarida vujudga kelgan edi.
II jahon urushi esa Yevropaning ahamiyatini yanada pasaytirib yubordi va oqibatda
moliyaviy, iqtisodiy va monetar sohadagi muammolar kun tartibiga qo’yildi. 1944 yilning 22
iyulida jahon iqtisodiyotini boshqaruvchi qoidalar majmuidan iborat Bretton-Vuds kelishuvi
imzolandi. Bu kelishuv esa Jahon banki va Xalqaro Valyuta Fondi singari tashkilotlarning tashkil
etilishiga sabab bo’ldi. 1957 yilda Rim shartnomasi imzolandi va unga ko’ra bir qator
Yevropa
davlatlari Yevropa Iqtisodiy Jamiyati (YIJ)ni tashkil qilishdi. Umuman, ikkala jahon urushi
74
Annual report 2014 China. www.cpb.org
247
davlatlarning turli birlashmalarga birlashishlari muhimligini ko’rsatib berdi va bu kabi
birlashuvlar kelgusi muammolarni bartaraf etish uchun asos bo’lardi.
Yevropa Ittifoqining valyuta
tizimlari rivojlanish tarixida kiritik nuqta 1957 yilga to’g’ri
keladi. Imzolangan Rim Shartnomasiga binoan kelajakda Yevropa birlashmasining asosini tashkil
etishi kutilgan Yevropa Iqtisodiy Jamiyati tashkil etildi. Biroq Yevropa davlatlarining valyuta
i
ttifoqi sohasidagi ijobiy o’zgarishlar ancha kechroq, ya’ni 70 yillarning boshlarida AQShda
boshlangan valyuta inqirozi natijasida ro’y berdi.
O’zaro tor iqtisodiy aloqalarga ega bo’lgan
Yevropa
davlatlari valyutalari o’rtasida o’zaro
tebranish chegaralari
o’rnatilmagan holat, har bir a’zo uchun nafsiz va xavfli edi. Ma’lumki,
iqtisodiy integratsiyaning ajralmas, zaruriy qismi bu valyuta ittifoqidir. Yevropa
da o’sha davrga
kelib valyuta ittifoqini tuzish zarurati quyidagilar edi:
A’zo mamlakatlar valyutala
rini barqarorlashtirish bilan integratsiyalashuv jarayonini
jadallashtirish;
Yagona Yevropa valyuta tizimi zonasini barpo etish orqali jahon valyuta tizimining
ta’siridan saqlanish;
Jahon valyuta tizimining asosi bo’lib hisoblangan AQSh dollarining tebrani
shlaridan
ko’riladigan zararlarning oldini olish va dollarni ta’sir doirasini cheklash maqsadida o’zlarining
barqaror valyutalarini kiritish
75
.
Shu sababli ham zudlik bilan Bretton-
Vuds tizimini vaqtinchalik o’rnini bosadigan
mexanizm ishlab chiqish zarurat
i paydo bo’ldi va 1972 yil 24 apreldan “
Yevropa
Valyuta iloni”
o’z ishini boshladi.
Mazkur kelishuvning asosiy foydali jihati − barcha a’zo davlatlar valyutalari o’rtasida
markaziy kursni belgilab bergan. Unga ko’ra, biror davlat valyuta kursining tebranish darajasi
ixtiyoriy boshqa davlatnikidan 2.5% dan oshmasligi kerak edi
76
. O’rnatilga
n talablarni bajarish
uchun Markaziy banklar valyuta bozorida operatsiyalar o’tkazish (milliy valyuta kursi o’zgarishini
tartibga solishning amerikacha usuli) yoki boshqa usullar orqali milliy valyuta kursining markaziy
kursdan uzoqlashishiga yo’l qo’ymasliklari kerak bo’lgan. Bunday harakatni amalga oshirib
samarali natijaga erishilmagan taqdirda, barcha a’zo davlatlar bilan kelishgan holda markaziy
kursni o’zgartirish imkoniyati mavjud edi.
Shuni ta’kidlash joizki, “
Yevropa
Valyuta iloni”ning samarali va
barqaror faoliyat
ko’rsatishi uchun u amal qilinayotgan davlatlar bir xilda iqtisodiy rivojlanish xarakteriga ega
bo’lishlari va to’lov balansida sezilarli darajadagi o’zgarishlar bo’lmasligi zarur. A’zo davlatlarda
bunday iqtisodiy sharoit hamda bir xil
iqtisodiy o’sish darajasi bo’lmaganligi sababli samarali
natija bermadi. Oqibatda, Yevropada Valyuta ittifoqini tashkil etish yana kun tartibining asosiy
masalasiga aylandi.
1975 yil aprelda Yevropa hisob-kitob birligi - YHKB (European unit of account
–
EUA)
kiritiladi va endilikda valyuta kurslari dollarga nisbatan emas, balki YHKB tashkil topgan
Yevropa valyutalarining bozor qiymati asosida belgilangan. Bu birlik davlatlararo va Yevropa
Iqtisodiy Jamiyati byudjeti hisob-kitoblarida, Yevropa investitsion banklari operatsiyalarida keng
qo’llanildi.
1977 yilda Valyuta Ittifoqini tashkil qilish g’oyasi GFR kansleri G.Shmitd va Fransiya
prezidenti V.Jiskar d’Esten tomonidan qaytadan kiritiladi va
Yevropa
Ittifoqining o’sha davrdagi
rahbari R.Jenkins tomonidan q
o’llab
-quvvatlanadi. 1978 yil 5-6 dekabrda Bryusseldagi Yevropa
kengashida Yevropa
Valyuta tizimini tashkil qilish to’g’risida qaror qabul qilinadi. Natijada 1979
yil 13 martda Yevropa valyuta birligi
–
“EKYu” (European currency unit –
ECU) va unga
asoslangan Yevropa
valyuta tizimi paydo bo’ldi. YVT ning muhim tomoni shunda ediki, u o’z
ichiga Yevropaning barcha davlatlarini qamrab olgan edi
77
.
75
Abdullaeva Sh.. Xalqaro valyuta-
kredit munosabatlari. −
Toshkent, 2007.
76
http://studopedia.ru/view_economika
77
Werner Becker. The Euro
–
currency for Europe. − Berlin, 2012.
248
1988 yil fevralda GFR tashqi ishlar vaziri D.Gensher “
Yevropa
valyuta bo’shlig’i va
Yevropa Markaziy bankini tashk
il qilish to’g’risida”gi memorandumini taklif qildi, hamda u
Yevropa
Ittifoqi yetakchisi J.Delor tomonidan qo’llab
-
quvvatlanadi va u keyinchalik “Delor
rejasi” nomini oladi. Unda Delor
Yevropa Ittifoqi davlatlarining iqtisodiyoti va valyuta siyosatini
amalga oshishini, Yevropa Markaziy bankini tashkil qilinishi va yagona Yevropa valyutasiga
o’tish rejalarini ko’rib chiqadi. Bu reja
Yevropa valyuta tizimining ilmiy asosi sifatida 1989 yil 26
iyunda Madriddagi Yevropa
kengashida dastur ko’rinishida qabul qili
nadi va uning asosiy
g’oyalari keyinchalik Maastrixt shartnomasiga kiritiladi.
Valyuta Ittifoqi o’z ichiga faqatgina barqaror iqtisodiy rivojlanishga ega bo’lgan
davlatlarni qabul qila olishini hisobga olgan holda Maastrixt shartnomasi a’zo davlatlar uchu
n
quyidagi talablarni qo’ygan edi:
inflyasiya darajasi eng kam darajadagi 3 ta davlat o’rtacha inflyatsiya darajasidan 1.5 % dan
ortiq bo’lishi mumkin emas;
uzoq muddatli foiz stavkalari eng kam darajadagi inflyatsiyaga ega bo’lgan 3 ta davlat
o’rtacha foiz stavkasidan 2 % dan ortiq bo’lishi mumkin emas;
milliy valyuta so’nggi 2 yil ichida devalvatsiyalanmasligi va
Yevropa valyuta tizimi
belgilagan kursdan 2.5 % lik tebranish darajasida bo’lishi kerak;
davlat byudjeti defitsiti YaIM ning 3 % dan oshmasligi lozim;
davlat tashqi qarzi
–
YaIM ning 60 % idan ortiq bo’lmasligi lozim;
Belgilangan me’yor talablari Ittifoq davlatlari o’rtasida barqaror makroiqtisodiy o’sishni
ta’minlovchi ishonchli ko’rsatkichlar bo’lib hisoblangan. Mazkur talablarga Valyuta Ittifo
qi
davlatlari va bu ittifoqqa kirish istagini bildirgan boshqa davlatlar ham rioya qilishlari shart
bo’lgan.
Dastlabki davrlarda Maastrixt shartnomasi va Yevropa Valyuta Ittifoqini tashkil qilish
rejasi o’zining kutilgan natijalarini bermadi. 1992
-1993 yillarda Yevropa Valyuta tizimi qattiq
inqirozni boshdan o’tkazdi va natijada, Ispaniya, Portugaliya va Irlandiya davlatlarining milliy pul
birliklari sezilarli darajada qadrsizlandi va hatto Buyuk Britaniya va Italiya davlatlari Yevropa
Valyuta Ittifoqidan chiqishdi. Valyuta Ittifoqini saqlab qolish maqsadida 1993 yilning avgustida
valyutalar kursi tebranish darajasini 15% gacha ko’tarish to’g’risida qaror qabul qilindi.
Inqirozdan chiqishga faqatgina 1990 yillarning oxiriga kelibgina erishildi. Bundan tashqari
Maastrixt shartnomasini va umuman Yevropa
Valyuta Ittifoqini tashkil qilishni qo’llab
-quvvatlash
darajasi pasayib ketdi: Buyuk Britaniya umuman Yevropa Valyuta Ittifoqi loyihasida
qatnashishdan bosh tortdi, Daniyada o’tkazilgan 2 ta referendum natijalariga ko’ra Maastrixt
shartnomasini valyuta ittifoqining bir bo’lagi sifatida qabul qilinmadi, Fransiyada shartnoma
tarafdorlari juda kamchilikni tashkil qildi, Norvegiya esa o’tkazilgan referendumga ko’ra umuman
Yevropa
Ittifoqidan chiqishni afzal ko’rdi. Natijada Maastrixt shartnomasidan 5 yil o’tib davlat va
mutasaddi tashkilotlar rahbarlarining qaytadan uchrashishiga va shartnoma shartlarini qaytadan
ko’rib chiqishlariga to’g’ri keldi.
1994 yil yanvarida Maastrixt shartnomasining bir bo’lagi sifatida Fr
ankfurt-na-Mayn da
Yevropa Valyuta instituti tuzildi va u keyinchalik Yevropa Markaziy bankiga aylantirildi.
Yevropa
Ittifoqi davlatlarining kelishuviga ko’ra Valyuta Ittifoqiga o’tish davrini YI 3
bosqichda bosib o’tdi deyishimiz mumkin:
Tayyorgarlik bosqichi
–
1996 yil 1 yanvargacha, a’zo davlatlar to’lov va kapital harakati
bilan bog’liq bo’lgan barcha to’siqlarni olib tashlashdi va o’z davlatlari moliyaviy holatini
barqarorlashtirishni boshlashdi.
Tashkiliy bosqich
–
1998 yil 31 dekabrgacha, davlatlar tomonidan moliyaviy barqarorlikka
erishish jarayoni to’liq yakunlandi va valyuta ittifoqining qonuniy va institutsional bazasi
yaratildi.
Amalga oshirish bosqichi
–
2002 yil 1 yanvargacha, avval naqdsiz yevroni va keyinchalik
naqd pulli yevroni muomalaga k
iritish bosqichi bo’lib, bunda a’zo davlatlar o’z milliy
valyutalarini to’liq yagona valyuta bilan almashtirishdi.
249
YVI rejalarini amalga oshirish maqsadida 1994 yil 1 yanvardan Frankfurtda ish boshlagan
Yevropa
Valyuta instituti, 1998 yildan e’tiboran
Yevropa Markaziy bankiga aylantirildi. 1996 yil
dekabrda Dublindagi sessiyada pul va valyuta siyosatiga munosabat bo’yicha aniq qaror qabul
qilindi va unga ko’ra yevro ham har bir davlat uchun o’z milliy valyutasi bilan bir qatorda rasmiy
statusga ega bo’ldi.
Barcha davlatlar o’z hududidagi hisob
-kitoblar, davlat aktivlari va xususiy
aktivlarni yevroda qaytadan hisoblab chiqishdi. Yevro EKYu bilan 1:1 nisbatda muomalaga
kiritildi va a’zo davlatlarda hisob
-kitoblardagi aniqlik uchun kursda verguldan keyin 6 ta son
aniqligida o’rnatildi (masalan: 1 EUR = 1.955834 GEM).
Yevropa
Valyuta Ittifoqini tashkil qilish bo’yicha qarorlarning tez qabul qilinishi natijasida
kelib chiqqan xato va kamchiliklarni bartaraf etish yuzasidan 1996 yil mart oyida Turinda butun
Yevropa
tizimini va Maastrixt shartnomasini ko’rib chiqish uchun hukumatlararo konferensiya
o’tkazildi. Uning natijalariga ko’ra 1997 yil iyunda Amsterdamda o’tkazilgan YI ning sammitida
YI valyuta siyosatining asosiy elementlari va ayirboshlash kurslarining yangi mexanizmi (MOK-
2) tasdiqlandi, YI ning asosiy rivojlanish yo’nalishlarini va kelgusi asrdagi siyosatini o’zida
ifodalovchi “Kun tartibi –
2000” dasturi va 1999 yil 1 yanvardan yevroning muomalaga kirishini
o’zida aks ettirgan “Barqarorlik va o’sish Pakti” qabul qilindi.
1998 yil mart oyida Yevropa Ittifoqining komissiyasi davlatlarning Maastrixt shartnomasi
talablari bo’yicha ko’rsatkichlarini o’zida ifoda etgan hujjatni tayyorladi va unga ko’ra 11 ta
davlatning Yevropa Valyuta Ittifoqiga kirishi tavsiya etildi YIning Buyuk Britaniya, Daniya,
Shvetsiya va Gretsiyadan boshqa barcha davlatlari). Barcha taklif qilingan davlatlar 1997 yilda
ijobiy iqtisodiy ko’rsatkichlarga ega bo’lishdi: inflyasiya darajasining va uzoq muddatli kreditlar
foiz stavkalari rekord darajada pasaydi
–
mos ravishda 1.6 va 5.9 %, byudjet tanqisligi
–
2.5 %,
to’qqizta davlat valyutalarining so’nggi ikki yildagi tebranish darajasi ±2.25 % dan oshmadi. YI
davlatlarida inflyasiya darajasining tushishini kutilishi va davlat moliya tizimining
sog’lomlashganligi sababli mazkur davlatlar qimmatli qog’ozlari bozor narxi bir muncha oshdi.
Faqatgina mustasno tarzida davlat qarzining YaIM ga nisbatan ulushi 60% dan 75% ga ko’tarildi.
Yevroning muomalaga kiritilishi asr oxiridagi asosiy iqtiso
diy voqelik bo’ldi. Yagona
valyuta siyosatiga o’tish va milliy pul birliklarini yagona valyutaga o’tkazish o’zida iqtisodiy,
ijtimoiy va siyosiy maqsadlarni ko’zda tutgan edi. 1998 yilning may oyida
Yevropa kengashi
belgilangan konvergensiya shartlarini ba
jargan 11 ta davlatni “yevro hudud”ga kirishga tayyor
ekanligini ma’lum qildi.
Yevropa Valyuta instituti asosida Yevropa Markaziy banki tashkil etildi
va yevro muomalaga aynan YMB orqali chiqarildi.
1999 yil 1 yanvardan 2002 yil 1 yanvarga qadar Yevropa iqtisodiy Jamiyatining yagona
hisob-
kitob birligi bo’lgan EKYuning yevroga almashtirish ishlari o’tkazildi. Barcha yuridik
hujjatlarda va hisob kitoblarda EKYu o’rnini yevro egalladi va naqdsiz muomalaga 1:1 nisbatda
kiritildi. EMB va a’zo davlatlar bankla
rida hisob-kitoblar, qayta moliyalashtirish va banklararo
hisob-kitob operatsiyalar yevroda amalga oshirila boshlandi. Shuningdek, moliyaviy bozorlar va
davlatning qimmatli qog’ozlar emissiyasi bilan bog’liq tarmoqlar ham to’laligicha yevroga
o’tkazildi. B
anklarda esa naqdsiz oborotda yevro milliy valyuta bilan birgalikda ishlatildi va
milliy pul birliklarini yevroga o’tkazish mexanizmlari ishlab chiqildi. Yevro va milliy valyutalar
o’rtasidagi kurs murakkab hisob
-kitoblar natijasida, milliy valyutaning EKYuga nisbati, mamlakat
makroiqtisodiy ko’rsatkichlari va kross
-kurslarni hisobga olgan holda belgilandi. Shunday qilib,
1999 yil 1 yanvarda YMB tomonidan barcha a’zo davlatlarning milliy valyutalari va yevro
o’rtasidagi kurs belgilab berildi va uning 2002 yil 1 yanvarga qadar o’zgarishsiz qolishi ko’zda
tutilgandi.
Muomalada esa 2002 yil 30 iyunga qadar yevro banknotalar milliy valyuta bilan birgalikda
amal qildi. 6 oydan keyin milliy pul birliklari rasman to’lov vositasi sifatida bekor qilingan
bo’lsada,
banklar tomonidan ayirboshlash maqsadida uzoq vaqt davomida qabul qilindi.
Shuningdek, 6 oy davomida bank mijozlari tomonidan hisob-kitoblarda va tuziladigan
shartnomalarda valyutani erkin tanlash huquqi berildi.
2002 yil 1 iyuldan YVI ga a’zo davlatlarda
milliy valyutada bo’ladigan barcha hisob
-
kitoblar to’xtatiladi va Yevro YVIning yagona valyutasi sifatida saqlanib qoladi va hozirgi kunda
250
19 ta davlatda 328 milliondan ortiq Yevropa
aholisi tomonidan muomalada qo’llanilmoqda. O’z
navbatida, yevro yuqoridagi 19 ta davlatdan tashqari 9 ta hududda rasmiy va 3 ta hududda
norasmiy tarzda muomalada qo’llanilmoqda .
Do'stlaringiz bilan baham: |