В. В. Юрак а, М. Н. Игнатьева

1065
В. В. Юрак, М. Н. Игнатьева, И. Г. Полянская
Экономика региона, Т. 17, вып. 4 (2021)
перехода от технико-экономических обосно
-
ваний к социально-экономическим [47]. Кон- 
цепция социально-экономического обоснова
-
ния (СЭО) предусматривает многоцелевую по
-
становку задачи управления минеральными 
ресурсами. Согласно концептуальным положе
-
ниям, предполагаются равнозначный учет эко
-
номического, экологического и социального 
аспектов и максимизация экономического ре
-
зультата при обязательном соблюдении соци
-
альных стандартов жизни общества и эколо
-
гических ограничений, связанных с воздей
-
ствием на природную среду региона. Алгоритм 
социально-экономического подхода к освое
-
нию минеральных ресурсов региона представ
-
лен на рисунке 1.
Наличие последствий, для которых не мо
-
жет быть получена стоимостная оценка, де
-
лает невозможным использование интеграль
-
ного показателя. Выбор решения в этом случае 
представляет собою многокритериальную си
-
туацию, когда учету подлежат не только эко
-
номический эффект, достигнутый в резуль
-
тате удовлетворения потребности в минераль
-
ном сырье, но и создание необходимых усло
-
вий для решения социальных и экологических 
задач [47].
Экономический аспект, который в технико-
экономическом обосновании имеет прева
-
лирующее значение, в СЭО приобретает со
-
циально-экономическое 
выражение, 
так 
как экономические расчеты проходят филь
-
тры социальных и экологических нормативов. 
Специфические особенности социально-эко
-
номического подхода, согласно [47], включают 
в себя следующее:
— широкая постановка предпроектных со
-
циальных и экологических исследований;
— разработка системы мер экологического 
и социального характера, предупреждающих 
отрицательное антропогенное воздействие 
на природную среду и человека;
— решительный поворот к человеку, его де
-
лам и потребностям;
— многокритериальность оценки при вы
-
боре окончательного решения. 
Формирование целевой направленности 
СЭО 
Предпроектные социальные
и экологические исследования 
Обоснование технико-экономических 
решений 
Оценка экологических и социальных 
последствий 
Разработка системы природоохран-
ных мер и комплексных мероприятий 
социального характера с оценкой 
затрат 
Расчет экономических критериальных 
показателей 
Принятие взаимоудовлетворяющего 
решения 
Определе-
ние разме-
ра плате-
жей при 
недрополь-
зовании 
Стоимостная 
оценка оста-
точного соци-
ального и эко-
логического 
ущерба 
Оценка соци-
альных и эко-
логических по-
следствий в 
натуральных 
показателях