28.5.1-расм. Халкаро меқнат ташкил отининг вазифалари
Бу ташкилот аъзо мамлакатлардаги (35 та аъзо) ўз бўлимлари орқали
бўлажак муҳожирлар учун тил ўрганиш курсларини ташкил этади. Ушбу
йўналшпда ХМТ ҳам ўз ишини фаоллаштириб, меҳнат меьёрлари бўйича
1919-1990 йиллар давомида 174 та Конвенция ва 181 та тавсиялар кабул
қилди. Уларда ишчи кучининг мамлакатлараро кўчиб юришини хуқуқий
жиҳатдан тартибга солиш ҳам ўз ифодасини топган. Жумладан, 1949 йилда
қабул қилинган муҳожир - меҳнаткашлар тўғрисидаги конвенцияда
ХМТга аъзо бўлган давлатларга муҳожирларни ишга қабул қилишда, иш
ҳақи тўлашда ва уларнинг камситишларига йўл қўймаслик мажбу-
риятларини юкловчи қатор қоидалар ўрин олган:
-
ХМТнинг 1958 йилда қабул қилинган ижтимоий меҳнат ва бандлик
соҳасқца ҳуқуқпарни чеклашга қарши Конвенция;
533
- ХМТнинг 1962 йилда қабул қилинган ижтимоий сиёсатнинг асосий
мақсадлари ва меьёрлари тугрисидаги битим. Бу битимда Халқаро меҳнат
ташкилотига аьзо бўлган давлатларда муҳожир-мехнаткашлар манфаат
лари талаб қилинадиган қоидалар қайд этилган, яъни мухожирлар ҳам туб
аҳоли қатори мавжуд ижтимоий муҳофаза имтиёзларидан фойдаланиш
лари. уларнинг оилалари эса иш ҳақидан пул жўнатмаларини олиш
ҳуқуқига эга бўлишлари белгилаб қўйилган.
- ХМТнинг 1975 йилда қабул қилинган муҳожир-меҳнаткаишар
тугрисидаги Конвенцияси. Бу хужжат миграция соҳасида суиистеьмол-
ликларни, муҳожирларни яширин йўллар билан олиб келиш ва қонунсиз
ишга ёллашга қарши қаратилган чора-тадбирларни белгилаб беради хамда
мухожирларни меҳнат, бандлик, ижтимоий таъминот, касаба уюшмаларига
бирлашиш ва маданий хуқуқлари соҳасида ҳимоя қилишнинг баьзи
чораларини кўзда тутади.
ХМТга аъзо бўлган ва унинг асосий ҳужжатларига имзо чеккан
мамлакатлар, қайд этилган ҳужжатларда қабул қилинган тартиб-
қоидаларга амал қилишлари ва миллий меҳнат қонунчилгасларини уларга
мувофиқ ўзгартиришлари лозим.
Демак, халқаро мехнат бозорини давлат томонидан тартибга солиш
ишчи кучини қабул қилувчи ва ишчи кучини экспорт қилувчи
мамлакатларнинг миллий қонунчияиги асосида амалга оширилади. Бундан
ташқари ишчи кучи халқаро миграцияси халкаро ташкилотлар ва
давлатлараро келишувлар томонидан х,ам тартибга солинади.
Давлатнинг миграция жараёнларидаги иштироки тарихдан маълум.
ХШ-Х1Х асрлардаёқ ишчи кучининг эркин кўчиб юришини чеклаш
бўйича тўсиқлар мавжуд бўлган. Ҳозирда ишчи кучининг эркин ҳаракати
қатор хукуқий, маъмурий, маданий, тил, ижтимоий ва бошқа дастаклар
ёрдамида тартибга солинади (28.5.1-расм).
Ишчи кучи миграциясидаги ҳуқуқий ва маъмурий тўсиқларни давлатнинг
ўзн ўрнатиши ёки уларни бартараф этиши мумкин. Агар XX асрнинг
ўрталаригача ишчи кучи ҳаракатини мамлакатлараро тартибга солиш асосан
манфаатдор давлатларнинг икки томонлама шартномалари асосида амалга
оширилган булса, кейинчалик, мехнат соҳасида мамлакатлараро алоқаларнинг
му раккаблашуви, жаҳон мехрат бозорида фаолият кўрсатишнинг ташкилий-
хукуқий асосларини қайта кўриб чиқишни тақозо этди. Жумладан, 1953 йилда
ИҲТТ мамлакатлари, 1957 йилда эса Европа Ҳамжамиятига кирувчи
мамлакатлар ҳам ишчи кучининг эркин ҳаракатини қувватлаб чикдилар.
Шунга қарамасдан, кўпчилик мамлакатлар ташқи савдони эркин
лаштириш йўлидан бораётган бўлсалар-да, халқаро миграцияни чекловчи
чора-тадбирларни амалга оширишмокда. Биз юқорида ишчи кучининг
халқаро миграцияси натижасида юзага келадиган ижобий иқгисодий
самарани кўриб ўтган эдик. Ижобий иктисодий самара билан бирга салбий
самара ҳам олиш мумкин. Шулардан бири ривожланган мамлакатлар
534
Давлатнинг миграция сиёсати - ишчи кучи
экспорти/импортини тартибга солишга қарэтнлган дадоат
сиёсати
Иммигрантлар-
Миграытларга
бинг
мамлакатга
муддатсиз
келшияни чеклашга
яшашга рухсат
асосланган сиёсат.
берувчи сиёсат.
Б у тўғрисида
Ушбу хукукдан
иммигрантлар шу
фойдаланшидэ
вақгаинг ўзвдабқ
уларнинг
огохлантирдлади
оилаларига қам
рухсат
берилади
Иммигрантларни
доимвй
яшашлари ва
муайян
муддатдан сунг
фукзролик олиш
ҳуқуқини кўзда
тутувчи сиёсагс
Do'stlaringiz bilan baham: |