Узбекский государственный центр стандартизации, метрологии и сертификации при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Рекомендации

Реестр органов по сертификации однородной продукции и испытательных лабораторий с адресами, телефонами и областью их аккредитации имеется в Узгосстандарте.

Субъекты сертификации несут четко определенные функции.


Проверьте себя сами
(контрольные вопросы)

1 Каковы цели создания системы сертификации?

2 Кто имеет право выдавать сертификаты соответствия?
3 Кто проводит сертификационные испытания?
4 Каковы функции Узгосстандарта в системе сертификации?
5 Каковы функции заявителей сертификации?

1.5 Правила и порядок проведения сертификации

Для проведения сертификации установлены общие правила [8]. Эти правила распространяются на все объекты сертификации отечественного и зарубежного происхождения.

Для обеспечения возможности признания узбекских сертификатов и знаков соответствия за рубежом правила НСС Уз составлены в соответствии с действующими международными нормами и правилами, изложенными в руководствах ИСО/МЭК, международных стандартах ИСО, европейских стандартах серии EN 45000, документах других международных и региональных организаций, осуществляющих сертификацию.
Схему сертификации в каждом конкретном случае выбирает орган по сертификации с учетом предложений заявителя, объема и срока поставок, методов испытаний, особенностей производства и эксплуатации данной продукции. Схема сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации.
Схемы сертификации, принятые в НСС Уз, придусматривают следующие операции.
Схема 3 предусматривает испытания образцов, а после выдачи сертификата - инспекционный контроль путем испытания образцов, отбираемых на складе готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой потребителю.
Схема 3а дополнительно к схеме 3 предусматривает проверку производства как до выдачи сертификата, так и после выдачи в период проведения инспекционного контроля.
Схема 4 и 4а отличается от схем 3 и 3а тем, что дополнительно проводится инспекционный контроль образцов, отбираемых у продавца. Схемы 4 и 4а применяют при необходимости всестороннего и более жесткого инспекционного контроля продукции серийного производства.
Схема 5 состоит из испытаний типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества либо сертификации самого производства. Инспекционный контроль в этой схеме проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя, и как проверка стабильности условий производства или действующей системы качества.
Схема 6 подтверждает еще раз, насколько выгодно предприятию иметь сертификат на систему качеству. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей системы органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточно представить заявление-декларацию. Заявление регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для оформления сертификата соответствия на продукцию, в том числе, включенную в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Схема 7 заключается в испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной предприятием или импортируемой, отбирается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в аккредитованной лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный контроль не проводится.
Схемы 9 – 10а основаны на использовании в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям - декларации поставщика о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.
Для проведения сертификации в рамках НСС Уз отечественный или иностранный заявитель направляет декларацию-заявку в соответствующий аккредитованный орган по сертификации однородной продукции.
Вместе с заявкой по требованию органа по сертификации заявитель должен предоставить документы, необходимые для целей сертификации.
При отсутствии на момент подачи заявки органа по сертификации, декларация-заявка направляется в Национальный орган по сертификации.
При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции, заявитель вправе направить декларацию-заявку в любой из них.
Орган по сертификации рассматривает декларацию-заявку, проводит проверку и анализ представленных документов и не позднее 15 дней после ее получения сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия сертификации, в том числе указывается схема сертификации и необходимые нормативные документы, на соответствие которым будет проведена сертификация.
В решении также указывается аккредитованная испытательная лаборатория, которая будет проводить испытания и кем (если это предусмотрено схемой сертификации) будет проведена сертификация системы качества или производства.
Срок проведения сертификации продукции должен соответствовать срокам контроля и испытаний, установленным в нормативной документации на эту продукцию и на методы испытаний, но не превышать один месяц.
Сертификационные испытания проводятся в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в системе на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции. Целью испытаний является получение объективной и достоверной информации о фактических значениях показателей качества продукции и оценка их соответствия нормативной документации на данную продукцию.
Испытания для сертификации проводятся на образцах, отобранных из партии (или из серийной) продукции, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть идентичными продукции, поставляемой потребителю (заказчику).
Количество образцов, порядок отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются НД на сертифицируемую продукцию и методиками испытаний.
Отбор образцов (проб) осуществляет орган по сертификации или испытательная лаборатория в присутствии заявителя, которые обеспечивают доставку образцов на место испытаний. При отборе должна быть проведена идентификация образцов, отбираемых из конкретной партии продукции. При необходимости соблюдения конфиденциальности отобранные образцы могут быть опечатаны и закодированы. При этом составляется акт отбора образцов (проб) в двух экземплярах.
Отбор образцов импортируемой продукции, находящейся под таможенным обеспечением, производится представителями органа по сертификации с разрешения таможенного органа в присутствии таможенного инспектора и владельца товара, либо его представителя. При этом составляется акт отбора в трех экземплярах, из которых второй экземпляр вручается таможенному органу.
Заявитель имеет право присутствовать при испытаниях своей продукции. При этом в лаборатории должны быть приняты меры по обеспечению конфиденциальности и сохранению нормальных условий испытаний.
Ответственность за хранение, качество и достоверность испытаний образцов несет испытательная лаборатория, аккредитованная на техническую компетентность и независимость. Протоколы испытаний подписываются уполномоченными специалистами и утверждаются руководителем лаборатории.
Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению в течение срока не менее, чем срок действия сертификата. Если испытания продукции по отдельным параметрам проводились в разных аккредитованных испытательных лабораториях, то положительной оценкой соответствия продукции считается наличие всех необходимых протоколов с положительными результатами испытаний.
При отрицательных результатах испытаний орган по сертификации выдает заявителю заключение с указанием причин отказа в выдаче сертификата.
Испытанные образцы продукции хранятся, утилизируются или возвращаются их поставщику, на основании соответствующего пункта хоздоговора, заключенного на проведение испытаний между поставщиком (заказчиком) и испытательной лабораторией.
Проверка состояния производства сертифицируемой продукции устанавливается порядком проведения сертификации однородной продукции. Целью проверки производства является подтверждение того, что предприятие способно стабильно производить продукцию, характеристики которой соответствуют полученным при сертификации, в течение всего срока действия сертификата. В процессе проверки анализируется выполнение важнейших параметров и условий производства продукции, а также элементов системы качества.
Проверяется соблюдение требований конструкторской, технологической, нормативной документации на сертифицируемую продукцию, методов ее идентификации и испытаний, методов контроля качества и его организации, средствам технологической оснащенности, метрологическому обеспечению.
По результатам проверки составляется акт, который учитывается при принятии решения о выдаче сертификата.
Сведения о протоколе испытаний, проверке производства или сертификации системы качества приводят в сертификате на продукцию.