Узбекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

160

---

VI Б О Б . ДАВЛАТ МЕХАНИЗМИ (АППАРАТИ)
Назорат ХУХУХИ назорат хилинаётган хокимиятнинг конституциявий 
ваколатларини узлаштириб олиш имконини бермайди.
Хокимиятлар тахеимланиши хар бир хокимиятнинг уз ваколати 
доирасвда тулак;онли хокимият эгаси булишини тахозо этади. Шу боне 
хар кдндай алохвда олинган давлатда ягона к,онун чик,арувчи орган, 
ягона ижро этувчи орган хамда ягона судлов органи (тизими) булиши 
лозим.
Илгари юридик адабиётда «вакиллик хокимияти» деган ибора кенг 
кулланиларди. Бу иборани тугри деб булмайди. Аслида хонун чихарув- 
чи хокимият ва вакиллик органи дейиш тугридир. К,онун ижод этиш 
фак,ат вакиллик органи томонидан эмас, балки бевосита хал к; томони- 
дан (референдум йули билан) ёки хатто алохида шахе томонидан 
(монархия шаклидаги давлатларда) амалга оширилиши мумкин. Бун- 
дан таищари, масалан, Франция ва Крзогистон Президентларининг 
хам хонунчилик ваколатлари бор. Вакиллик харакгерига эса хам хонун 
чихарувчи, хам ижро этувчи хокимият эга булиши мумкин.
Хокимият тахеимланиши серхирра ходиса булиб, у тузилма хосил 
хилувчи ва функционал принципдир. У алохида таркибий хисмлар- 
нинг хотиб холган 
й и р и н д и с и
эмас, балки амал хилувчи, харакатла- 
нувчи механизмдир. Бу механизм мураккаб келиштирув ва махсус 
хуку хин жараёнларни (шу жумладан, ихтилоф ва фавхулодда холат- 
ларга мулжалланган жараёнларни) бирлапггириш воситасидир. Хоки- 
миятларнинг ягоналиги (хамжихатлиги) ва тахеимланиши давлат хоки- 
мияти тармокдарининг диалектик х°латидир. Ягоналикка диалектик 
мувозанат орхали, х°кимиятларни мутаносиблаштириш ёрдамида эри- 
шилади.
Хокимиятлар тахеимланиши назариясининг тарихий ва умуминсо- 
ний хадр-химматига тан бериш билан бир хаторда шуни таъкидлаш 
керакки, у маъмурий-буйрухбозлик тизимининг барча офатлари ва 
бетайин давлат боищаруви охибатларидан халос булишнинг ягона во- 
ситаси эмас. Бунинг учун хали яна бир хатор омиллар керак. Яъни, 
илгор тараххий этган демократия, тегишли сиёсий маданият даража- 
си, «узаро тийиб туриш ва харама-харши таъсир этишнинг» конститу­
циявий расмийлаштирилган системаси ва хоказо. Тарихий тажриба шуни
161