Узбекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

Президент фармонларининг хуцуций мацоми. Узбекистан Прези­
дента давлат ва ижроия хокимият бошлиги сифатида республика ХУДУ- 
дида мажбурий тарзда амал хилувчи фармонлар чихаради. Президент-
229

---

ДАВЛАТ ВА ХУКУК НАЗАРИЯСИ
нинг давлат механизмида ва ижроия хокимияти тизимида тутган к,атъ- 
ий урни унинг фармонларини норматив-хукукий хужжатлар тизимида 
эгаллайдиган мавкеи, ролини белгилаб беради.
Президент фармонлари ижроия хокимияти тизимида энг юкори 
кучга эта булган норматив-хУКУКий хужжатдир. Анъанага кура, фармон 
юридик кучи ва ахам пяти жихатидан крнундан кейинги уринда туради. 
Бирок, хокимиятлар таксимланиши принципи давлат ва сиёсий тизи- 
мимизга жорий этилган хозирги шароитда фармонни оддийгина «конун- 
ости акта» деб тушуниш тугри булмайди. Бундай эскича талкинни тарк 
этиш керак. Фармон ижроия хокимиятининг Конституцияда белгилан- 
ган уз ваколатларини амалга ошириш актидир. Шу боис уни «конуности 
акти» эмас, балки «конституциявий даражадаги ХУКУКИЙ акт» деб хам 
аташ мумкин. Унинг конун билан муносабатага келганда шуни айтиш 
лозимки, Президент ваколатага тааллукди масала буйича чикарилган 
фармонни конун билан хам бекор килиш ёки бошкдча хал этиш мумкин 
эмас. Масалан, Президент фармони билан тайинланган Бош прокурор 
ёки вазирни х<еч бир конун билан вазифасидан озод этиб булмайди. 
Бундай лавозимларга хатто конун билан хам бирор шахсни тайинлаб 
булмайди. Борди-ю, шундай килинган такдирда мазкур конун Консти- 
туцияга зид булиб, юридик кучга эга булмайди, чунки бу Президент- 
нинг конституциявий ваколатларига дахл килиш булади. Ва аксинча, 
Конституцияда конун билан тартибга солиниши кузда тутилган масала 
буйича фармон чикариш мумкин эмас. Хокимиятлар таксимланиши 
принципининг катъий талаби ана шундай.
Фармонлар, умумий коидага кура, Узбекистан Конституцияси хамда 
Конунларига мувофик ва уларнинг ижросини таъминлаш максадида 
чикарилади.
Президент фармонлари юксак нуфузлилиги туфайли мамлакат икти- 
содиётининг, ахоли ижтимоий хаёти хамда давлат бошкарувининг 
Конунлар ва хуиумат карорлари билан камраб олинмаган талайгина 
долзарб масалаларини тез ва самарали хал этиш имконини беради.
Президент фармонлари стратегии ва дастурий характерга эга булиб, 
уларда Хукумат, у ёки бу вазирлик, давлат кумитаси йирик ва мурак- 
каб булган муайян масалани кандай хал этиши кераклигининг аник
230

---