Учебное пособие Санкт-Петербург 2013 Т. Н. Г оНчарова

Французское сообщество
Национальное движение в Тропической Африке было менее активным, 
чем в Магрибе и в Азии. Тем не менее, в Камеруне, где после 1945 г. режим 
мандата был заменен опекой Франции от имени ООН, жесткий конфликт 
с колонизатором начался с создания в 1948 г. Союза народов Камеруна. 
Вспыхнувшее в 1955 г. восстание проходило под лозунгами независимо-
сти, но было подавлено силами порядка. Решением правительства Эдга-
ра Фора Союз народов Камеруна подвергся запрету и ушел в подполье. 
44
Французские солдаты, прибывшие завоевывать Алжир, были обуты в черные 
сапоги, не виданные до того местным населением, которое окрестило их «черно-
ногими», таково происхождение прозвища.

---

74
Отдавая себе отчет, что процесс деколонизации – всеобщий и в Африке 
не избежать обострения ситуации, правительство Ги Молле, пришедшее 
к власти в 1956 г., приняло решение опередить события, реформировав 
управление территориями в Тропической Африке и на Мадагаскаре. Со-
циалист Гастон Деффер, министр заморских владений Франции в прави-
тельстве Г. Молле, разработал рамочный закон в целях подготовки деко-
лонизации Черной Африки. Принятый 23 июня 1956 г., рамочный закон 
Г. Деффера ввел всеобщее избирательное право и единственную коллегию 
выборщиков, расширил права территориальных ассамблей. 
Следуя той же превентивной логике, Де Голль, придя к власти в 1958 г., 
стремился не допустить в Африке взрыва, подобного Индокитайской или 
Алжирской войнам. «Де Голль видел только один путь сохранения вли-
яния и позиций Франции в ее владениях − переход к неоколониальной 
стратегии»
45
. 
Конституция Пятой республики, одобренная референдумами 28 сен-
тября 1958 г. как в метрополии, так и в заморских территориях, упразд-
нила Французский союз, на смену которому пришло Сообщество
46
(La Communauté) (раздел XIII, ст. 77−87). Все заморские территории 
Тропической Африки, кроме Гвинеи, проголосовав «да», сделали выбор 
в соответствии со ст. 76 Конституции в пользу статуса государств-чле-
нов Сообщества. В состав Сообщества вошли наряду с Францией и ее 
владениями (заморскими департаментами и территориями) десять афри-
канских государств (Сенегал, Мавритания, Берег Слоновой Кости, Судан, 
Дагомея, Верхняя Вольта, Нигер, Чад, Убанги-Шари, Средний Конго) и 
Мадагаскар. Все вышеназванные африканские государства избрали ста-
тус автономных республик. Народ Гвинеи проголосовал «нет» на рефе-
рендуме 1958 г. Инициатором разрыва с Францией стал политический 
лидер Гвинеи Ахмед Секу Туре, который заявил в присутствии Де Голля 
25 августа 1958 г.: «Мы предпочитаем свободную бедность богатству без 
достоинства»
47
. Следствием отрицательного голосования стало признание 
независимости Гвинеи по букве конституции (ст. 86), предусматривавшей 
право на выход из состава Сообщества по итогам референдума или по 
требованию. Гвинея первой эмансипировалась среди владений Франции в 
Тропической Африке. 2 октября 1958 г. была провозглашена независимая 
Гвинейская республика. 
45
Ч
еркасов П. П. 
Распад колониальной империи Франции. Кризис французской 
колониальной политик
и в 1939−1985 гг. М., 1985. С. 211.
46
За образец было взято Британское содружество наций (British Commonwealth)
47
Droz B. 
Histoire de la décolonisation au XX
e
siècle. Paris, 2006. P. 260.

---

75
Африканские государства-члены Сообщества получили право на 
«свободное и демократическое управление своими делами». Однако та-
кие важные области государственного управления, как внешняя полити-
ка, оборона, денежная система, юстиция, транспорт и связь, остались в 
руках метрополии. Федеральное по природе, Сообщество возглавлялось 
президентом Французской республики Де Голлем. Исполнительный со-
вет, руководящий орган Сообщества, в который входили премьер-министр 
Французской республики, главы правительств африканских и малагасий-
ского государств и несколько министров, располагал Сенатом, состояв-
шим из делегатов национальных парламентов. 
Но старания французского правительства найти приемлемый
 modus-
vivendi
не увенчались успехом. В 1959 г. Сенегал и Судан объединились 
в Федерацию Мали, которая вместе с Мадагаскаром, потребовала неза-
висимости без разрыва с Сообществом. Французское правительство, как 
могло, пыталось приспособиться к духу времени. 4 июня 1960 г. в кон-
ституцию было внесено дополнение, которое позволило Федерации Мали 
и Мадагаскару обрести независимость в составе Сообщества. Но такое 
двухвариантное Сообщество, сочетающее в себе независимые и автоном-
ные государства, оказалось нежизнеспособным, так сильно было желание 
независимости среди африканских народов. В январе и апреле 1960 г. была 
провозглашена независимость не входивших в Сообщество Того и Каме-
руна, опека над которыми была упразднена ООН в конце 1958 г. Ободрен-
ные вышеупомянутыми примерами, остальные африканские государства 
выразили желание променять автономию на независимость. Понимая, что 
процесс необратим, Де Голль не чинил ему препятствий. Переговоры о 
трансферте компетенций и кооперации закончились в августе 1960 г. при-
знанием независимости восьми африканских республик (Дагомея, Нигер, 
Верхняя Вольта, Кот д’Ивуар, Чад, Центральноафриканская, Конго и Га-
бон), а в ноябре 1960 г. − Мавритании. 
1960 г. вошел в историю как «год Африки», ибо 14 африканских госу-
дарств и Мадагаскар получили независимость за 12 месяцев. Соглашения 
о кооперации связывали отныне Францию с эмансипированными госу-
дарствами Африки и Мадагаскара, кроме Гвинеи. Не будучи упразднено 
официально, Французское сообщество изжило себя. Министерство коопе-
рации, созданное генералом Де Голлем в 1959 г., имело предназначением 
способствовать развитию стран, получивших независимость в рамках де-
колонизации, обеспечивая им техническую и военную поддержку. Робер 
Лекур стал первым министром кооперации, имевшим в своем ведении 
развитие сотрудничества с африканскими государствами и Мадагаскаром, 

---

76
тогда как Жак Фоккар получил в 1960 г. должность генерального секре-
таря по африканским и малагасийским делам при президенте Франции в 
Елисейском дворце.
В разгар процесса деколонизации Франция сохранила, тем не менее, 
свои заморские департаменты Мартинику, Гваделупу, Гвиану, Реюньон 
(Алжир, входивший в эту категорию, получил независимость, как было 
сказано выше, в 1962 г.), а также шесть заморских территорий: Коморские 
острова, Новую Каледонию, Французскую Полинезию (так стали назы-
ваться с 1957 г. французские владения в Океании), Сен-Пьер и Микелон, 
Французский берег Сомали, Французские Южные и Антарктические зем-
ли. Разбросанные острова (iles Eparses) в Индийском океане, вокруг Ма-
дагаскара, были помещены под прямой контроль министерства заморских 
владений Франции в 1960 г. В 1961 г. острова Уоллис и Футуна получили 
статус заморской территории Франции. Однако процесс деколонизации не 
закончился в 1960-х гг. 
На островах Коморского архипелага, заморской территории Франции 
в Индийском океане, противостояние между сторонниками автономии и 
приверженцами независимости разрешилось победой последних. На де-
кабрьском референдуме 1974 г. острова Гранд-Комор, Анжуан и Мвали 
проголосовали за независимость, но остров Майотта (50 тыс. жителей) 
проголосовал против, выразив тем самым свое предпочтение остаться в 
составе Французской республики. Христиане Майотты не желали стать