Учебное пособие Санкт-Петербург 2013 Т. Н. Г оНчарова

Французский союз
Атлантическая хартия, принятая британским премьер-министром 
У. Черчиллем и президентом США Ф. Д. Рузвельтом в августе 1941 г., 
содержала принципы послевоенного устройства мира, в основе которых 
было право народов на самоопределение. Послевоенный международный 
контекст, позиция США враждебная колониализму, эмансипационные 
принципы Организации Объединенных Наций (ООН) и Лиги арабских 
государств, все вынуждало французские правящие круги к поиску новых 
форм управления колониями. Более того, сам термин «колония» стал неу-
добным для употребления, ибо подразумевал превосходство метрополии. 
В январе 1946 г. Временное правительство Французской республики 
издало декрет, в соответствии с которым министерство колоний было 
преобразовано в министерство заморских владений Франции. Закон от 
19 марта 1946 г. присвоил статус заморских департаментов четырем 
«старым колониям»: Мартинике, Гваделупе, Гвиане и Реюньону. Закон 
от 11 апреля 1946 г. наложил запрет на всякую форму насильственного 
труда. По закону от 7 мая 1946 г. французское гражданство присваива-
лось всем уроженцам заморских территорий, что означало ликвидацию 
«туземного кодекса» и гарантию основных свобод. 
Конституция Четвертой республики, одобренная референдумом 13 ок-
тября 1946 г., декларировала учреждение Французского союза (l’Union 
française), который должен был заменить собой колониальную империю. 
В преамбуле конституции значилось: «Франция образует вместе с замор-
скими народами союз, основанный на равенстве прав и обязанностей, 
без расовых и религиозных различий». Главой союза являлся президент 
Французской республики. Французский союз включал в себя: 
1) заморские департаменты
40
с органами местной власти по образцу 
тех, что существовали в метрополии: Алжир, Мартиника, Гваделупа, Гви-
ана, Реюньон; 
2) заморские территории
41
с территориальными ассамблеями, об-
ладавшими ограниченными правами: Французская Западная Африка, 
Французская Экваториальная Африка, Мадагаскар, Французский берег 
Сомали, Новая Каледония, Коморские острова, Французские владения 
Океании, Сен-Пьер и Микелон, французские владения в Индии; 
3) присоединившиеся территории, Того и Камерун (бывшие мандаты 
Лиги Наций), и присоединившиеся государства, в числе которых изна-
40
Départements d’outre-mer – DOM.
41
Territoires d’outre-mer – TOM.

---

69
чально предполагались Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Марокко, Тунис, Но-
вые Гебриды. 
Все участники Французского союза имели своих представителей в 
Ассамблее союза, в Национальном собрании и Совете республики, кроме 
присоединившихся государств, которые были представлены в Ассамблее 
союза, но не были представлены ни в Национальном собрании, ни в Со-
вете республики. Наконец, специальным законом от 6 августа 1955 г. была 
создана заморская территория «Французские Южные и Антарктические 
земли», включавшая в себя острова южной части Индийского океана и