|
Лаффер эгри чизити
о
U
О
м
Графикдаги вазиятдан куриниб турибдики, Лаффер эгри чизиги
давлат
бюджети
даромадларининг
солик
ставкаси
даражасига
j
богликлигини курсатади. Ундан солик ставкаларининг усиши маълум бир
критик нуктага етгунга
(О; М)
кадар давлат бюджети даромадларининг
усишига олиб келиши
(М)
мумкинлигини аникдаш кийин эмас. Ана шу
критик нуктадан сунг солик ставкаларининг яна оширилиши тескари
натижаларга олиб келади. Корхона олинган фойдани кандай килиб булса
хам соликдан «кочиш», уни яшириб колиш йулларини кидира бошлайди,
ишлаб чикариш ва инвестициялар хажми кискаради.
Шундай килиб, тадбиркорлик фаолиятини жонлантириш вазифасини
солик юкини енгиллаштирилиши оркали хал килиш лозим. Соликка
тортиш ставкасининг пасайтирилиши ишлаб чикаришнинг усишига, уз
навбатида, келажакда солик тушумларининг вактинчалик камайишини
компенсация килинишига олиб келади.
Соликларнинг хадцан зиёд огир бул мае лиги солик тизими асосий
тамойилларидан биридир. Бу ерда ran аслида, солик фаолиятининг у ёки бу
турини рагбатлантириш ёки рагбатлантирмаслиги тугрисида кетаяпти.
Агар солик огир булиб, у ёки бу фаолиятининг ривожланишига кескин
тускинлик килса, у холда бундай соликни хаддан зиёд огир, деб кабул
килиш мумкин ва аксинча.
Соликларнинг хаддан зиёд огирлик даражасини факат солик
туловчиларгина эмас, балки бу нарсани мамлакатимиз доирасида солик
сиёсатини ишлаб чикувчилар ва хаётга татбик этувчилар хам аник идрок
этмоклари керак. Чунки, соликларнинг хаддан зиёд огир эканлиги
муваффакиятли солик сиёсатини юргазилаётганлигидан далолат бермайди
ва бундай солик сиёсати юргизиш билан кузланган максадларга эришиб
булмайди.
Демак, хулоса киладиган булсак, иктисодиётни бошкаришнинг
юкорида айтиб утилган назарияларидаги соликларнинг роли тугрисидаги
карама-каршилик, аслида иктисодиётнинг динамик ривожланишида олиб
карайдиган булсак, бир-бирини тулдириб туради. Киска даврларда
соликларни камайтириш тапабни узгартиришга ва, албатта, бюджет
тушумларининг камайишига олиб келади. Соликлар оркали таклифга
таъсир этиш уз натижасини дархол курсатмайди. Корхона учун солик
босими камайтирилгандан сунг хосил булган ортикча даромадларни
жамгариш, инвестицияшга сарфлаш, курилиш килиш, ишлаб чикариш
воситаларини сотиб олиш, урнатиш анчагина вакт талаб килади. Шундан
кейингина кУшимча махсулотлар таклифи усиши юз бериб, бюджетга
кушимча тушумлар келиши мумкин.
Демак, бунда давлат хавфли таваккалчиликка боради. Онгли равишда
бюджет дефицитини кучайтириб, бюджетга келиб тушмаган даромадлар
хисобидан маълум ораликдан (вактдан) сунг купрок даромад келишини
кутиш лозим булади. Айнан шу хавфли таваккалчиликнинг мавжудлиги ва
вакт кераклиги куп давлатларда ушбу назариянинг кулланилишига имкон
бермайди. Айникса, буни иктисодий ривожланаётган давлат харажатлари
юкори, даромадлар эса кам булган давлатларда кузатилади. Бизнинг
республикамизни хам шулар каторига киритиш мумкин. Шундай килиб
ахолига, истеъмолчиларга ишлаб чикарувчиларга нисбатан соликлар
пасайтирилганда, ишлаб чикаришнинг ва реализациянинг усиши оркали
даромадларнинг хам усиши ва бюджетга кушимча даромадлар тушиши
мумкин. Аммо, кушимча даромадлар суммаси соликларни пасайтириш
хисобига бюджет даромадларининг камайган суммасига тенг булмаса-да,
келгусида солик туловчиларнинг купайиши ва солик объектларининг
кенгайиши хисобига даромадларнинг харажатларни коплаш учун етарли
булган микдорини таъминлаши мумкин.
Маълумки, хужалик субъектларининг молиявий баркарорлиги давлат
бюджети
даромадлари
узлуксизлигини
таъминлайди.
Ишлаб
чикарувчиларнинг инкирозига учраши давлат ва жамият манфаатларига
путур етказади. Ишлаб чикариш стихияли тарзда зарурий иуналишга
тушиб олгунга кадар маълум вакт талаб эти лиши молиявий ресурсларнинг
максадсиз
ишлатилишига,
ишлаб
чикариш
объектларининг
самарасизлигига олиб келади. Бундан ташкари, иктисодиётнинг шундай
сохалари мавжудки, бу тармокларга сармоя сарфлаш сармоя эгалари учун
етарли даражада манфаат келтирмайди.
Бундай холларда давлат бюджети-молия, аникроги соликлар оркали
таъсир килиши, яъни соликка тортиш даражасини пасайтириши ёки бу
тармокларни молияланггириши, субсиядиялар бериши, ёхуд инвестиция
килиши ва хоказолар оркали давлатнинг икгисодиётга аралашуви уни
тартибга солиш зарурияти юзага келади. Бунда давлат бошкариш
воситалари оркали талаб еки таклифга ташки савдо оборотига, инфляцияга,
истеъмолга, сармояларни зарурий йуналишга буришга, таъсир утказишга
харакат килади. Давлатнинг иктисодий бошкариш воситаларидан бири
булган молия-бюджет механизмини кенгайтирилган такрор ишлаб
чикариш жараёнига таъсирининг асосий йуналишлари куйидагилардан
N
иборат (2-чизмага каранг).
3-чизма
Do'stlaringiz bilan baham: |
