Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников

иностранный гражданин
должен представить не только
документ, подтверждающий законность его нахождения на территории Российской Федерации, но и
документы, подтверждающие его личность. Таковыми согласно ст. 10 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. от
28.09.2010 N 243-ФЗ) <1> являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ,
установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032; Российская газета. 2010. 30 сентября.
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации,
являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность
лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность
без гражданства <1>.
--------------------------------
<1> См.: Труханович Л.В., Щур Д.Л. Заключение трудового договора. Прием на работу. М., 2003. С.
142 - 144.
Как уже отмечалось, согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации" требование о наличии у иностранного гражданина разрешения на
работу не распространяется на граждан, постоянно проживающих в России. Однако это не означает, что
прием данной категории работников никак не отличается от приема на работу российских граждан. В
любом случае документом, подтверждающим факт постоянного проживания на территории России,
является вид на жительство. Согласно ст. 8 этого Закона вид на жительство выдается иностранному
гражданину на 5 лет, после чего данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть
продлен еще на 5 лет; при этом количество продлений срока действия вида на жительство не
ограничено. Описания бланков вида на жительство утверждены Постановлением Правительства РФ от 1
ноября 2002 г. N 794 (в ред. от 28.03.2008 N 220) <1>. Этим же нормативным актом утверждено
Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство <2>.
--------------------------------
<1> Российская газета. 2002. 13 ноября; 2008. 9 апреля.
<2> См.: Труханович Л.В., Щур Д.Л. Указ. соч. С. 146.

---

Работникам отдела кадров следует иметь в виду, что на данный момент ни трудовое
законодательство, ни законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации не описывают процедуру расторжения трудовых договоров с иностранными работниками.
Истечение срока действия вида на жительство, его аннулирование не названы в законодательстве в
качестве основания расторжения трудового договора. Поэтому при заключении трудового договора с
иностранным гражданином или лицом без гражданства работодателю следует определить действия
сторон с учетом истечения срока действия вида на жительство и его аннулирования, а также указать
срок действия трудового договора со сроком действия вида на жительство.
При приеме на работу иностранных граждан, временно проживающих на территории России, также
не распространяется требование о наличии разрешения на работу. Вместе с тем такой гражданин
должен представить не только документ, удостоверяющий его личность, но и разрешение на временное
проживание в России. Это разрешение в соответствии со ст. 6 Федерального закона "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" может быть выдано гражданину в пределах
квоты, утвержденной Правительством РФ. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года.
Правила его получения утверждены Правительством РФ от 1 ноября 2002 г. N 789 (в ред. от 06.04.2009
N 301) и перечислены в указанном выше Положении о выдаче иностранным гражданам и лицам без
гражданства разрешения на временное проживание <1>.
--------------------------------
<1> Российская газета. 2002. 13 ноября; 2009. 14 апреля.
Следует отметить, что при оформлении приема на работу такого гражданина необходимо
убедиться в том, что его разрешение на временное проживание распространяется на территорию
нахождения места работы, поскольку согласно п. 2 ст. 11 упомянутого Федерального закона временно
проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменить место своего
проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено проживание, или избирать
место проживания вне пределов указанного субъекта РФ (законодательством не предусмотрена
возможность продления срока временного проживания, поэтому при заключении трудового договора с
такими работниками следует учесть срок, на которое выдано разрешение на временное проживание).
В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме в двух
экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. У работника и работодателя остается по
экземпляру указанного документа <1>. При этом трудовой договор может быть заключен как путем
составления одного документа, подписанного сторонами, так и посредством обмена документами при
помощи почтовой, телеграфной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно
установить, что документ исходит от стороны по договору (ст. 434 ГК РФ). В повседневной жизни обычно
трудовой договор заключается в виде заявления работника о приеме на работу с резолюцией
руководителя или лица, его заменяющего.
--------------------------------
<1> При заключении некоторых трудовых договоров с отдельными категориями работников
нормативно-правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности
заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими третьими лицами или органами,
не являющимися работодателями по этим договорам (ст. 67 ТК РФ).
Граждане оформляются на работу приказом (распоряжением) руководителя организации, но
основанием для его издания служит письменный трудовой договор, содержание которого должно
соответствовать ст. 67 ТК РФ.
Преимущество письменной формы состоит в том, что все условия трудового договора
фиксируются в едином правовом документе. Письменная форма трудового договора, по нашему
мнению, повышает гарантии сторон в реализации достигнутых соглашений по важнейшим условиям
труда. Письменный трудовой договор заключается как с постоянными, так и временными работниками по
основному месту работы и совместителями, надомниками и т.п.
Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, когда
работник приступил к работе с разрешения или по поручению работодателя или его представителя. При
таких обстоятельствах, т.е. фактическом допуске работника к работе, работодатель должен оформить с
ним трудовой договор в письменной форме